2023年人社局工作思路.docx

2023年人社局工作思路 2023年我们将紧紧围绕全区目标任务和中心工作，深化贯彻落实科学进展观，坚持以“民生为本、人才优先〞为主线，进一步加大就业和人才工作力度，加快完善社会保障体系，深化人事制度改革，不断提高人力资源和社会保障工作水平，为全区经济社会进展供给强有力的人才支持和社会保障。为此我们将重点做好以下五个方面工作： 一、坚持就业优先，千方百计稳定和扩大就业 始终坚持把促进创业就业作为工作重点，深化推动创业富民工程，着力抓好就业这个改善民生的头等大事，坚决完成就业工作目标任务。〔1〕连续把稳定扩大就业放在首位。2023年就业新增8000人，其中，下岗失业人员再就业2400人、就业困难对象再就业700人，城镇登记失业率把握在4.2%以内，新增农村劳动力转移就业500人。充分发挥园区建设、工程落地投产和企业扩产提效对就业的带动作用，重点围绕凤凰山工业园工程做好农村充裕劳动力的转移工作。〔2〕实施创业富民工程。完善和落实鼓舞自主创业政策，优化创业环境，用足用活400多万元的创业专项扶持资金，推动各类群体自主创业；健全创业培训体系，加强创业培训，不断提高劳动者创业力量；乐观推动“组织起来培训、组织起来就业〞试点工作经验，推行“订单式〞为企业培训人才，努力实现“培训一人，安置一人〞的目标。〔3〕抓好高校毕业生等重点群体就业。坚持把高校毕业生就业放在重要位置，加强对高校毕业生的就业效劳，支持高校毕业生参与就业见习和职业培训，乐观引导和支持各类企业和社会组织等多吸纳高校毕业生就业，完成“三支一扶〞高校毕业生到基层效劳；开展充分就业星级社区和充分转移就业乡镇〔社区〕创立活动。支持和推动各种形式的灵敏就业，健全就业救济制度，多渠道开发公益性岗位，形成关心困难群体和零就业家庭就业的长效机制。 二、坚持城乡一体化，加快社会保障体系建设 连续坚持“广掩盖、多层次、保根本、可持续〞的方针，把社会保障的功能充分释放出来，推动全区经济又好又快进展。(1)抓好社会保险扩面征缴工作。全力扩大城乡居民养老保险掩盖面，2023年我们将连续加大宣扬力度，对特定人群、特殊家庭实行有针对性的宣扬，提高群众知晓率，实行强有力措施扩大城乡居民养老保险掩盖面。连续做好被征地农夫养老保险工作，做到应保尽保。全力推动城镇居民根本医疗保险制度，连续做好在校生参与城镇居民医保工作，将符合条件的城镇居民纳入医保范围。〔2〕提高经办管理效劳水平。加强经办机构建设，推动社会保险统一经办，提高业务数据质量。利用好社区网格化管理平台，充分发挥网格员的乐观主导作用，为参保人员供给更高效、更便捷、更标准的效劳。 三、坚持提升层次，大力加强人才队伍建设 强力实施人才工程，为推动我区经济社会进展供给有力的人才支撑。(1)加强专业技术人才队伍建设。加大连续教育力度，实施专技人才学问更新工程。加大机关事业单位的专技人员的培训教育力度，增加在今后工作中的管理和决策意识。深化推动职称分类改革，乐观构建以力量和业绩为导向，社会和业内认可的专业技术人才评价机制。〔2〕壮大技能人才队伍。坚持以就业为导向，依据区内外就业市场动向和需求信息，因地制宜的组织各类人员开展劳动预备培训、务工引导培训、有用技术培训、岗位技能提升培训和创业培训。结合转型跨越带来的产业调整升级，持续开展灵敏多样的职业技能培训，引导培训人员乐观参与职业技能鉴定。围绕劳动者就业愿望、农夫收入倍增和园区企业用工需求，大力开展组织起来培训和组织起来就业活动。2023年完成企业在职职工培训3500人次；企业在岗职工技能提升培训2500人；就业技能培训1500人，培训合格率到达90%以上，培训后取得职业资格证书或专项职业力量证书人数到达培训人数的80%以上。全年完成职业技能鉴定人数3800人。〔3〕加快建立统一灵敏的劳动力市场。加快劳务大市场建设进度，依托劳务市场平台，为各类务工人员供给就业时机，有效开展劳动就业法规、就业技能、维权疼惜、平安交易等为主要内容的宣扬，以宣扬画，宣扬册、板报等形式向务工人员供给免费效劳。供给城乡公正就业效劳，保障城乡劳动者公正就业。 四、坚持标准有序，稳步推动人事制度改革 不断深化人事制度改革，努力建设与经济社会进展相适应的布满生气与活力的人事管理制度。〔1〕着力加强公务员队伍建设。认真贯彻落实公务员法，以考核评价为抓手，全面加强公务员管理，推动公务员队伍力量建设、作风建设、思想道德建设和反腐倡廉建设；严格依据相关文件精神对我区公务员进行考核、培训以及新考录公务员的考察工作，准时更新公务员信息管理系统。〔2〕做好事业单位人事管理工作。乐观推行事业单位聘用制度，标准聘用合同管理和考核工作；全面推行事业单位工作人员公开聘请制度，并做好公开聘请人员考核、转正等工作。 五、坚持构建和谐，着力健全维权维稳机制 依据最大限度增加和谐因素，最大限度削减不和谐因素的要求，进一步加强制度建设，着力解决突出问题。〔1〕推动劳动保障监察“两网化〞建设。连续开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工与社会保险、农夫工工资支付等专项执法检查，疼惜宽敞劳动者的合法权益。全面落实劳动合同制度，加强劳动用工备案工作，不断提高集体合同签订率和履约水平。〔2〕加强争议调解仲裁和信访接待工作。完善基层劳动关系调解机构，连续引导建立企业劳动争议调解组织，推动劳动仲裁，加强劳动关系源头治理。坚持依法办案、执法中立，不断强化调解仲裁队伍建设，强化业务培训，努力提高调解仲裁专业化水平。进一步畅通信访渠道，加强冲突纠纷排查和积案化解，有效处置集体上访。〔3〕加强劳动合同和集体合同签订制度。加强与城乡建设、经济进展等行业主管部门、工会以及企业联合会、工商业联合会和有关行业协会的协调协作，共同制定实施方案，共同对重点行业开展劳动用工排查，摸清用工底数并登记造册，催促企业与农夫工签订并履行劳动合同。切实提高企业和劳动者劳动合同签订率，力争全区企业劳动合同签订率到达85%以上。 新的一年，我们将紧紧依靠区委、区政府的坚韧领导，精诚团结，扎实工作，克服困难，开拓创新，全面完成各工程标任务。