2023年市政府年度工作总结.doc

市政府年度工作总结 2023年，xx市外办以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，学习贯彻党的十七大和中央外事工作会议精神，坚持科学开展观与构建和谐社会的理念，以我市“十一五〞规划为新起点，以开展共建共享“生活品质之城〞大讨论和“作风建设年〞两大活动为契机，进一步增强地方外事效劳中央总体外交和地方经济建设的紧迫感、责任感和使命感，为我市经济社会又好又快开展做出了积极奉献。1—12月份，我办共邀请接待境外来宾226批2659人次，其中副部以上及前政要代表团22批182人次，世界500强企业及国外著名大公司高层代表71批443人次，国外友好城市、友好交流关系及友好往来城市代表团48批976人次，外国驻华使领馆代表22批104人次，国际会议和国际组织代表12批391人次。完成市领导出访19批。全市共审批因公出国〔境〕团组1577批5947人次。与国外和香港特区政府交流培训公务员28名，其中我市派出17名，接收11名。 一、认真学习并贯彻落实党的十七大和中央外事工作会议精神，统一思想，提高认识，为开创新形势下地方外事工作新局面奠定根底 〔一〕召开市委外事工作会议，明确了当今和今后一个时期杭州外事工作的总体要求和主要任务。2023年，中央、省委相继召开外事工作会议，会议从全局和战略的高度，全面分析了当前国际形势开展变化的新趋势新特点，深刻阐述了新世纪新阶段做好外事工作的重要性和紧迫性，在总结党的十六大以来外事工作理论和实践的根底上，明确提出了新形势下外事工作的指导思想、根本原那么、总体要求和主要任务，对当前和今后一个时期的外事工作作出了具体部署。今年3月份，为贯彻落实中央、省委外事工作会议精神，市委召开外事工作会议，回忆总结了近年来我市外事工作情况，对新形势下进一步做好地方外事工作进行了研究部署，明确了指导思想、工作目标和具体要求。根据会议精神，经市编委同意，xx市外办新增了一个内设机构——涉外管理处〔港澳事务处〕，同时增加了4个行政编制、4个全额拨款事业编制，外事归口管理和干部队伍建设得到进一步加强。 〔二〕学习贯彻党的十七大精神，进一步统一思想，提高认识。党的十七大召开之际，我办组织全体同志收看了开幕式现场直播，认真聆听胡锦涛总书记的工作报告；与此同时，大家通过报纸、电视、播送，全程关注大会进程，深刻领会大会精神，进一步统一思想，提高认识。大家一致认为，党的十七大是在我国改革开展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是我们党在新的历史起点上的一次历史盛会，意义重大，影响深远。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。胡锦涛同志所作的报告立意高远、内涵丰富、博大精深，牢牢把握高举中国特色社会主义伟大旗帜的主题，科学答复了我们党在改革关键开展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的开展目标继续前进等重大问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推动党和人民事业开展的纲领性文件。当前和今后一个时期，我们要把学习贯彻党的十七大精神作为一个首要政治任务，紧密结合我市正在开展的共建共享“生活品质之城〞大讨论和“作风建设年〞活动，把学习贯彻党的十七大精神与贯彻落实XX省第十二次党代会、xx市第十次党代会精神有机结合起来，围绕主题，把握灵魂，结合实际，注重落实，在系统学习上下功夫，在深刻领会上下功夫，在贯彻落实上下功夫，迅速掀起学习宣传贯彻党的十七大精神新高潮。 〔三〕以开展共建共享“生活品质之城〞大讨论和“作风建设年〞活动为契机，内强素质，外树形象，进一步加强自身队伍建设。全市开展共建共享“生活品质之城〞大讨论和“作风建设年〞活动以来，我办上下高度重视，积极参与，决心以开展两大活动为契机，持续推进机关作风的转变和机关效劳品质的提升，不断提高机关整体素质和工作能力，形成纪律严明、团结干事的新局面，以干在实处的具体行动、持之以恒的精神状态和走在前列的实际成效，为建设“生活品质之城〞做出应有的奉献。各处室认真对照打造“生活品质之城〞的要求和各自工作职责以及2023年度市直单位综合考评社会评价中征求到的意见建议，深入查找在机关作风建设和效劳品质方面存在的差距，重点围绕如何提高干部素质、强化宗旨意识、深化机关作风建设，如何打造工作品牌、提升机关效能和效劳水平，如何立足本职为建设“生活品质之城〞作奉献等问题，深入展开讨论。同时结合市委十届二次全会作出的“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度〞的重大决策，进一步明确工作重点、关键环节和总体要求，提出了新形势下切实加强和改良地方外事工作的一系列新思路、新目标、新举措，从而为全年工作的顺利完成奠定了坚实根底。 二、围绕中心工作，增强效劳意识，发挥职能优势，推动杭州经济建设和社会开展 〔一〕以重大活动为平台，“请进来、走出去〞，进一步提高城市国际知名度和国际化程度。一年一度的西博会是杭州的金名片，我办充分利用这一平台，向国外嘉宾展示我市经济社会开展的亮点，使其亲身感受杭州美丽的自然风光和深厚的文化底蕴，留下深刻美好印象。今年西博会期间，我办独立承办了5场重大对外友好交流活动，并承当了所有涉外工程的外事礼宾翻译任务，共接待国外嘉宾15批185人次，重点邀请了美国波士顿市各界名流代表团，英国利兹市政府代表团，德国柏林市政府代表团、德累斯顿市政府代表团，日本岐阜市政府代表团，尼泊尔勒利得布尔市政府代表团，巴西库里蒂巴市政府代表团等国外政府高层和10余个国家的驻沪总领馆官员前来参加各项活动，进一步提升了西博会的国际化程度。除此之外，外办还承当了“第三届国际动漫节〞、“绩效评估与政府创新国际研讨会〞、“中国杭州电子信息技术博览会〞及加拿大特奥代表团来访等大型涉外活动的外事邀请接待工作。按照杭州打造“生活品质之城〞城市品牌2023行动方案要求，为杭州城市标志设计方案的公布、征集、评审等一系列工作提供了全程翻译支持。与此同时，我办精心安排，周密部署，做好前期筹备和后期跟踪，确保市领导出访成效，进一步提升对外交流的层次与深度，扩大杭州在世界各国的知名度和美誉度。如王书记访问阿联酋后，外办与市委组织部立即着手组织市管干部赴迪拜培训，专门学习其在城市规划、建设、管理等方面的先进经验。蔡市长出访期间，分别在日本东京和印度班加罗尔成功举办了“杭州投资环境说明会〞、“杭州it及效劳外包说明会〞，受到当地企业的高度关注。代表团所到之处，都积极宣传杭州的“生活品质之城〞蓝图，推介杭州的巨大变化与开展前景，受到当地媒体的广泛好评，从而到达了增进友谊、加深了解、促进合作、共同开展的预期目标。 〔二〕发挥优势，加强合作，积极推动对外经贸交流与合作。充分利用外办独特而丰富的资源优势，在推动我市对外经贸交流与合作中发挥更大作用。一是整合外事资源，加强部门合作，积极参与、配合职能部门做好对外经贸工作，如9月份会同市外经贸局在香港、新加坡成功举办了专项招商活动。二是在外事接待中有意识地强化对杭州环境的推介和有关工程的推进，牵线搭桥，寻求商机，把我们的目的、任务融合到每一场外事会见和宴请中，努力促成互利双赢的交流合作。如新加坡著名跨国公司腾飞集团投资杭州科技园区建设，美国道富银行与浙江网新成立合资公司，荷兰驻沪总领馆在杭举办“面向杭州投资洽谈会〞，香港贸发局在杭设立办事处；法国威立雅交通集团欲与杭州合作开展地铁业务，匈牙利、马来西亚欲进一步加强与杭州的经贸、旅游、体育交流，法国航空公司拟与民营钱塘航空公司〔筹〕开展航线及机务维修合作，等等。今年西博会期间，外办还直接参与了“杭州国际投资合作周〞、“中国循环经济论坛——中国与欧盟循环经济论坛〞、“金融效劳与信息技术国际研讨会〞、“第九届国际中小企业研讨会〞等重大对外经贸活动的组织协调工作。三是积极为企业“走出去〞开展外向型经济提供信息效劳，争取我驻外使领馆的支持与帮助，为开展海外商会提供政府支持。 〔三〕深化友城工作，提高交流合作水平。“生活品质之城〞意味着杭州应该是具有国际影响力的现代化大都市。这就需要进一步加强对外交往，不断提高国际知名度，提升国际竞争力。在当前经济全球化的背景下，友城是提高杭州国际知名度和影响力的重要渠道，是对外开放的重要资源，基于上述认识，我办通过多种途径进一步深化友城工作，用好用足这一资源。一是根据杭州经济社会开展需求的情况，有针对性地开展新的友城，更加注重对等性。今年我市分别与墨西哥坎昆市、德国德累斯顿市签署了友好合作备忘录，为今后开展新友城奠定了根底。二是重视与友城的信息共享，新开辟了友城时讯专报、“友城之窗〞栏目，加强对国外友城网络、媒体等的研究分析，及时跟踪掌握对方在重大政策、措施、开展经验等方面的信息，为市领导和有关部门决策提供借鉴；三是在多领域开展交流合作工程，以工程为抓手，主动出击，为我所用。如与瑞士卢加诺市合作举办“国际高尔夫循环赛〞杭州预选赛，与日本岐阜等城市合作举办“日中不再战〞碑文交换45周年纪念活动、“中日文化体育交流年〞系列活动，与菲律宾碧瑶市合作举办两市结好25周年庆祝活动；与8个友城图书馆合作举办“杭州之窗〞图书交流活动，等等。同时积极为市属xx区与英国利兹市柯克利斯区等基层结好牵线搭桥，开展对口交流，开展友好关系，以进一步推动友城工作社会化、成果化。 〔四〕有的放矢，继续推进“人才强市〞战略。自2022年起，我们通过友城、国外驻华使馆、世界500强企业等渠道先后与美国、加拿大、以色列、韩国、日本、英国、澳大利亚、爱尔兰以及香港特区等城市政府签订了交流培训公务员协议。根据我市经济社会开展的需要，每年都精心选拔职能部门的10至15名公务员到境外政府的相关部门实习培训，学习先进经验，增进交流合作。通过这项工作，为杭州培养了一批了解境外政府运作，熟悉国际事务的外向型人才，同时也在国外城市培养了一批熟悉杭州、热心双方友好事业的使者，大大推动了对外友好往来的开展。 三、建立健全机制，加强标准管理，切实提高涉外管理和效劳水平一是贯彻实施xx市涉外突发事件应急预案，进一步健全涉外工作协调机制，树立高效、务实、负责的政府形象；在加强与外国驻华使领馆的沟通，积极引导来杭采访的国外媒体，做好对在杭外国人管理效劳的同时，进一步增强工作的预见性和防范性，为杭州经济社会开展营造更加和谐的涉外环境。二是着手调查研究，提出新形势下依法加强对境外非政府组织和我市民间组织参加境外非政府组织活动的管理思路；贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发的关于在华举办国际会议的管理方法〔中办发[文件精神，加强外事归口管理，对在杭举办的国际会议进行事先梳理，严格申报程序和嘉宾邀请工作，进一步标准审核、报批手续，加强有效监管。三是结合党风廉政建设，从严格程序规定和杜绝公费旅游两个方面进一步加强因公出国〔境〕审批及护照签证管理。从严审核和控制党政机关人员出访；从严控制非领导职务和非经贸工作第一线的党政机关人员出访；从严控制同一个单位同团出访的人数；从严控制团组规模和出访国家、出访天数；严格出访时间间隔，严格执行副局级以下领导两年不超过一次的规定，坚决制止公费出国〔境〕旅游。四是努力办好外电舆情专报和国外经验借鉴，加强对国外信息的跟踪收集，做到信息收集全面、信息来源准确、舆情分析深刻，意见建议富有建设性，为我市经济建设和社会开展提供有价值的参考信息。 2023年工作思路2023年是深入学习贯彻党的十七大精神的第一年，地方外事工作面临新的机遇、新的挑战，机遇大于挑战，外事部门大有可为。我们的指导思想：高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，围绕“效劳中央总体外交和地方经济社会开展〞这一根本宗旨，努力打造“品质外事〞，抓住机遇，开拓创新，不断拓展外事工作领域，提高外事工作水平，开创新形势下杭州外事工作新局面，力争各项工作都走在全省外事系统前列。 重点围绕打造“品质外事〞抓好以下几个方面工作——一、打造“品质外事〞，首先要以党的十七大精神为指导做好各项工作