2023年四川大学科技成果转化管理办法试行.docx

四川大学科技成果转化管理方法(试行)范文 XX市科技成果转化资金管理方法（试行） 市科技局市财政局 第一章总那么 第一条为加快科技成果向现实生产力转化，培育壮大具有自主知识产权的高新技术产业，增强我市经济整体素质和综合竞争力，市政府设立市科技成果转化资金（以下简称“成果转化资金〞）。为加强成果转化资金管理，提高资金使用效益，特制定本方法。 第二条成果转化资金纳入市财政年度预算，市财政局、科技局共同管理。 第三条本方法所称科技成果转化工程，是指已取得科技成果、经中试并进入产业化开发、能较快形成较大产业规模、显著提升相关产业技术水平和核心竞争力的科技成果转化工程。 第四条成果转化资金的使用和管理严格执行国家和省有关法律、法规及市有关规章制度，坚持突出重点、集成联动、科学管理、专款专用、注重效益的原那么，并鼓励和引导各级政府、金融机构、民间和外资等多方面资金支持重大科技成果的转化。 第二章管理部门及职能 第五条市科技成果转化工程和资金管理部门分别为市科技局和市财政局。其主要职责是： （一）制定成果转化资金管理方法； （二）编制成果转化资金年度工作方案和工作报告； （三）编制成果转化资金的年度经费预算及决算； （四）研究确定成果转化资金支持的重大工程； （五）协调解决成果转化资金运作中的重大问题。 第六条市科技局具体负责成果转化工程管理的日常工作。其主要职责是： （一）会同市财政局制定XX市科技成果转化资金管理方法，编制年度工作方案和工作报告； （二）负责制定市科技成果转化资金工程管理实施细那么等相关制度，研究提出成果转化资金工程的评审论证标准； （三）负责提出成果转化资金年度支持重点和工程指南，统一受理成果转化资金工程申报并进行形式审查； （四）负责组织专家开展成果转化资金工程的评审、论证工作； （五）负责提出成果转化资金年度支持工程及经费安排建议，会同市财政局编制下达成果转化资金工程方案； （六）会同市财政局组织成果转化资金工程实施过程的跟踪管理，包括成果转化资金工程的合同签订、工程监理、验收、统计等，检查催促工程按方案进度实施。 第七条市财政局具体负责成果转化资金的监管工作。其主要职责是： （一）会同市科技局编制市科技成果转化资金的年度经费预算及决算； （二）负责制定市科技成果转化资金使用管理及会计核算等相关制度； （三）根据年度成果转化资金工程及经费方案，负责依据工程合同及实施进度拨付工程经费； （四）会同市科技局组织成果转化资金使用情况的监督、检查，指导工程承担单位专项资金的使用和管理； （五）负责编制年度资金使用情况和财务管理情况总结报告。 第三章资金支持范围与对象 第八条成果转化资金主要支持我市“十一五〞重点开展的现代装备制造、新材料、电子信息、生物技术与新药等高新技术产业和新能源、环境保护技术、高科技农业和社会事业等重点领域的科技成果转化工程。 第九条成果转化资金工程的实施以企业为主体。实施工程的企业应具备以下条件： （一）在XX市区内注册，具有独立企业法人资格，企业注册资金不少于500万元； （二）企业自身具有较强的科技创新能力，拥有能保障工程实施的技术团队、管理团队和现代企业制度，并与国内外高校、科研机构有稳定的合作关系； （三）企业资产及经营状况良好，财务管理和会计核算标准，具有较高的资信等级和相应的资金筹措能力。 第十条成果转化资金支持的工程应具备以下条件： （一）符合国家产业、技术政策和我市产业结构调整要求，工程核心技术或关键技术有重大创新、成熟度高，具有自主知识产权，处于国内领先水平； （二）产品的附加值高、能耗低、符合环保要求、利于资源综合利用、市场容量大、产业带动性强、经济效益和社会效益显著、有望形成具有较大规模和较强竞争能力的新兴产业或高新技术产品群，能大幅度提升我市产业开展层次； （三）优先支持获国家、省资助的重大科技工程进行成果转化； （四）辖区工程同级政府必须安排一定的配套资金，否那么对其申报工程将给予一定的限制。 第四章资金使用方式 第十一条成果转化资金对市级新立工程采用拨款资助的支持方式，对省级已立工程采用匹配支持的方式。 拨款资助。主要用于对科技成果转化工程中试和产业化过程中的研究开发工作给予补助，补助额度原那么上不超过工程研究开发经费的50%； 匹配支持。对获得省级科技成果转化资金立项的市本级工程给予一定的经费匹配。每年用于匹配支持的资金额不超过当年市成果转化资金总额的30%。 第五章工程申报 第十二条市科技局发布成果转化资金工程申报指南。第十三条工程申报实行属地化管理。符合成果转化资金支持条件的工程，由企业或者企业与技术依托方联合按要求向所在辖区科技局申报。 第十四条辖区科技局应对申报单位的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行严格初审。对符合申报条件和要求的工程，出具推荐意见。 第十五条申报单位应提交以下材料： （一）成果转化资金工程申报书； （二）成果转化资金工程可行性研究报告； （三）企业与技术依托方的合作协议； （四）经会计师事务所审计的企业上两年度的会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表以及报表附注等，并提供最近一个月的各类会计报表（复印件）； （五）工程技术情况的证明文件（包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等）。 第六章工程审批 第十六条市科技局依据申报的条件和要求，对工程申报的主体及申报材料的具体内容进行形式审查，对形式审查合格的工程组织专家进行评审与论证。 第十七条市科技局从省、市专家库中选聘相关专家组成专家组，对申报工程进行评审与论证。专家组由市内外科技、产业、管理等方面的专家组成。专家组依据评审与论证标准对申报工程的技术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来源、申报单位的实施根底和能力等进行评审与论证，并提出明确的评审与论证意见。 第十八条市科技局依据专家组的评审与论证意见，综合立项有关条件，提出工程安排建议，会同市财政局研究审定，对专家评审与论证意见中明确建议不予立项的工程一律不予研究。经审定的工程，采取适当形式予以公示。经公示无异议的工程，向市政府分管领导汇报，经同意后，由市科技局、财政局共同行文立项，并与有关责任方签订科技成果转化资金工程合同。 第七章工程管理 第十九条工程承担单位应根据可行性论证报告和工程合同书的要求，落实自筹资金等实施条件，保障工程顺利实施，并定期报送工程进展及经费使用情况。 第二十条辖区财政局、科技局负责落实地方财政配套经费，督查工程进展情况，协调解决工程实施中遇到的有关问题，监督检查经费使用和财务管理情况，并及时报告工程实施中的重大事项。 第二十一条市科技局负责工程的实施管理和监督检查，并组织对工程的验收。 第二十二条建立成果转化资金使用效果的绩效考评和奖惩机制。考评的重点是成果转化资金工程实施后所形成的产业规模、相关产业技术水平的提升情况、形成的具有核心竞争力的自主知识产权、取得的重大经济效益和社会效益等，以及工程实施单位增加研发投入、建设自主创新平台及科技人才队伍等。 第二十三条对工程取得突出成果和经济社会效益的单位，在下年度工程申报中给予同等条件优先立项；对绩效考评较差的工程单位，在两年内停止受理其申报方案工程。 第八章资金管理 第二十四条成果转化资金由市财政局实行专户管理，专款专用。对批准立项的工程，其经费由市财政局按工程合同和实施进度将工程资金直接拨付到工程实施单位。 第二十五条工程承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度，科学、合理、有效地安排和使用经费，加强经费管理和核算。成果转化资金、配套资金与自筹资金实行专户管理、专门核算、专款专用。 第二十六条对违反财经纪律，弄虚作假、挪用或挤占成果转化资金的，由市财政局、科技局采取通报批评、停止并追回拨款、终止工程、取消申报资格等处分措施；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第九章附那么 第二十七条市科技局、财政局依据本方法制定工程管理、财务管理等实施细那么和相关制度。 第二十八条本方法由市科技局、财政局负责解释。第二十九条本方法自下发之日起实施。 本文档系网络所得，版权归原作者所有。如有侵权，本人定尽快处理。 第8页 共8页