2023年司法局司法行政会议致辞.docx

司法局司法行政会议讲话 司法局司法行政会议讲话 （一）： 同志们： 这次会议的主要任务是，以系列重要讲话、十八届四中全会、市委九届四次全会精神为指导，深入贯彻落实省、市政法工作会议和全省司法行政工作会议精神，总结2023年全市司法行政工作，安排部署2023年的工作。通过会议，进一步提高思想、统一认识，明晰工作思路，凝聚工作力量，坚决工作信心，为打造贵阳开展升级版六大工程的全面实施作出应有的奉献，在新的历史起点上全力打造司法行政工作创新开展的升级版。 2023年工作的回忆 2023年，全市司法行政工作在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的正确指导下，深入学习贯彻系列重要讲话，学习贯彻四中全会和省、市重大工作会议精神，围绕中心、效劳大局、认真履职，为生态文明贵阳示范城市建设、平安贵阳建设做出了突出的奉献。 一、深化理论学习，强化思想武装 一是把学习贯彻系列重要讲话精神作为重要政治任务，坚持不懈、持之以恒抓好学习贯彻，推动了全市司法行政系统理论学习的深入，增强了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚决了共产主义信念。 二是把学习对司法行政工作的重要指示与司法行政工作的实际紧密结合，自觉用理论武装头脑、指导工作、提升素质，增强了对司法行政工作规律的认识，进一步坚决了做好新时期司法行政工作的信心。 二、强化措施，深入推进党的群众路线教育实践活动有效开展 一是成立机构，抽调专人，制定方案，召开发动大会等一系列活动，对全市系统开展党的群众路线教育实践活动进行全面安排布置，局领导分别下到各单位指导、催促教育实践活动的深入开展。 二是按照方案，精心组织学习教育、走访调研、民主测评，广泛征求意见（发放征求意见表860余份，共征求到意见、建议221条），召开座谈会45次（500余人参与），开展普遍谈心谈话、撰写对照检查材料、召开民主生活会、制定整改措施逐条整改、建章立制等，扎实认真开展了党的群众路线教育实践活动。活动的开展，各级领导班子及成员宗旨意识和党性修养大为增强，四风问题初步得到解决，党群众关系进一步密切，形成了批评、团结和凝心聚力共谋开展的共识。 三、紧扣经济社会开展大局，深化拓展法律效劳领域 一是律师效劳更加积极主动。紧扣打造贵阳开展升级版三进效劳的实施，积极主动为招商引资、园区建设和重点工程建设提供优质高效的法律效劳;紧扣生态文明贵阳示范城市建设，找准司法行政机关在全市全面建设生态文明示范城市中的结合点、切入点和着力点，组建XX市生态文明律师效劳团等，把法律效劳的工作落实到优化生态文明建设法治环境上来;紧扣维护社会和谐稳定，与市群工中心出台XX市律师参与涉法涉诉信访接待工作制度，常态化进驻市群众工中心接访190余起共400余人次，参与市、区疑难信访会诊25次。为打违拆违、两严一降等提供优质高效的法律效劳。律师常态化参与信访接待工作模式获XX市社会治理创新奖。 二是公证办证质量不断提高。组织全市公证人员参加全省各类技能培训，深化公证公信力建设年活动，业务技能和效劳水平得到有效提高。充分发挥公证预防矛盾纠纷作用，为重大工程、重点工程提供及时高效的公证效劳。如国立、南湖、立诚、衡律、诚信、明珠等公证处，主动作为，为市西路商业街、现代制造产业园、火车北站、综保区、贵安XX县区建设等及时提供公证效劳。 全年全市公证机构共办理各类公证33172件。 三是法律援助更加贴近困难群众。认真落实全国法律援助联系点、案件评估试点工作，进一步开辟绿色通道，努力扩大法律援助覆盖面。组织律师、志愿者值守12348法律效劳热线解答群众咨询，并利用公交车车身广告，宣传和扩大法律援助知晓面，得到省司法厅领导的充分肯定。由市、区司法局领导带队，采取上门、 、庭审旁听等进行法律援助案件回访，把党委、政府的关心送到困难群众和特殊群体中。 一年来，全市法律援助机构通过12348热线接待咨询2202328人次，共回访受援案件3218件，为困难群众、特殊群体提供法律援助共4635件，实现了应援尽援。 四是基层法律效劳得到有效标准。加强培训，并组织局部基层法律效劳工作者到重庆、成都等考察学习。认真组织全省优秀基层法律效劳所和基层法律效劳工作者的评选，我市XX县区宅吉法律效劳所、XX县区遵义路法律效劳所和XX县区威清街道法律效劳所等3个单位和李成钢、黄军等16名基层法律效劳工作者获省基协表彰。全市法律效劳机构共代理诉讼案件887件，代理非诉讼案件600件，担任法律参谋250家，办理法律援助案件433件，代写法律文书14757份，协办公证18件，解答法律咨询11629人次。 五是加强司法鉴定工作的标准化。成立了XX市司法鉴定协会，完善内部管理制度和司法鉴定文书格式，健全完善了诚信体系建设并上网公示。全年共办理司法鉴定案件3005件。 六是国家司法考试有序组织实施。2023年XX市考区共有5050名考生报名参加考试，占全省48.9%。提前制定工作方案，设置169个考场，投入430余名监考教务人员组织实施考试。被司法部作为国家司法考试平安工作试点。通过精心组织，实现考试工作平安有序，司法部巡考组给予充分肯定。 七是党建工作促进各协会标准开展。加强律协、公协、基协党的组织建设，吸纳优秀人才参加党组织。完成了律师协会、公证协会的改选换届工作，行业自律与监管效劳进一步改善和加强。 四、把握重点，扎实有效推进普法依法治理 一是深入开展专项法治宣传活动。紧扣党委政府中心工作，深入开展专项法治宣传活动。联合云岩、南明、观山湖等区司法局，先后在大型广场、人口密集地等，开展了以生态文明建设、严打两违、走向城市之路、弘扬宪法精神等为主题的专项法治宣传活动，省、市电视、报刊媒体广泛宣传报道，既实现了声势浩大的法治宣传社会效果，又实现了传递司法行政工作正能量的双赢。 二是积极创新法治宣传形式和载体。制作了严打两违和两严一降法治宣传沙画视频，通过户外led显示屏、850余块楼宇电梯显示屏、2022余辆公交车车载电视、4800余辆出租车led显示器，进行广泛宣传和播放。开通了市局官方微博微信，全年发布微信48条，微博2685条，拥有粉丝1202300多人。南明、观山湖、花溪、息烽、修文等区县司法局，先后组建了普法山歌队，得到了人民群众的认可。 三是进一步深化法律六进活动。针对打违拆违、两严一降、生态文明城市建设、综治宣传月、12.4首个宪法日等，市、区采取统一时间在市、区繁华地域、重点地段、进工地设点等形式，组织律师、公证员、法律援助工作者等面对面向人民群众开展法律咨询、发放宣传资料、播放宣传教育片、展示阳阳、明明卡通形象等开展法治宣传活动，既增强了法治宣传的实效性，又展示了司法行政工作者的良好形象。 四是继续做好依法治市各项工作。以创立全国民主法治村为重点，全力推进依法治市各项工作的开展。我市XX县区中环社区六广门居委会、XX县区遵义社区五眼桥居委会、XX县区麦架镇青山村、XX县区养龙司堡子村作为全国民主法治村（居）示范点已呈省司法厅报司法部审批。 一年来，全市开展各类法制宣传活动13318次、编印资料3202300万份，解答咨询6202300人次，展出展板1400多块，举方法制课2600余次，受教育人员达270余万人次。 五、维护场所平安和社会稳定，加强特殊人群管理效劳 （一）加强管理，教育矫治质量进一步提升。 一是强化场所管理，完善工作机制，调整工作思路，实现了从劳教向强戒工作的平稳过渡。及时整合资源、调整布局、挖潜扩容，克服警力缺乏，在原收戒规模的根底上，实现收超规模收戒。二是积极请示汇报和沟通协调，主动作为，争取人力、物力、资金支持，将强戒场所进行升级改造。三是积极采取走出去请进来的方式加大对干警的培训，创新场所三个文化建设，努力实现科学戒毒、长期联动的戒毒模式。全年未发生六防事故，实现场所平安稳定。 （二）积极创新，社区矫正工作进一步标准。 一是以提升社区矫正教育质量为核心，不断完善衔接、监管、教育、刑罚执行变更等工作制度，有力促进社区矫正标准化、制度化建设。二是推进社区矫正工作信息化，有效提高社区矫正人员监管针对性和实效性。三是结合社区服刑人员心理状态和行为特点，签订矫正责任书，组织社区服刑人员参加教育学习活动和社区效劳，培养社会责任感，着力实现了帮教、管理、效劳措施到位。四是全力打造XX县区遵义片区司法所、XX县区扎佐司法所作为全省社区矫正工作示范点，XX县区遵义片区司法所被全省深化平安贵州建设会议作为现场会参观点，深受省领导和市州参会代表的充分肯定。现全国及省内的兄弟单位纷纷前来参观学习。 （三）落实措施，安置帮教工作进一步加强。 加强对刑释解戒人员过渡期的安置帮扶，落实重点对象必接和跟踪稳控措施，努力减少重新犯罪。2023年，全市通过各种途径安置1757人，签订帮教协议3121人，帮教2700余人次。 六、重视基层根底，基层工作取得新突破 一是司法所标准化建设得到加强。以创立省级样板司法局、司法所为抓手，以创立省级标准化司法所为驱动，加强司法所标准化建设。一年来全市共有12个司法所到达省级标准化司法所标准。目前，全市已有58个司法所到达省级标准化司法所标准。加大司法所工作人员素质提升和能力建设，首次举办了一期全市司法所长培训班。并组织司法所长进行座谈交流，将座谈中反映和收集到的问题特别是困难问题和瓶颈问题以及解决的措施和建议呈报省司法厅，争取解决。 二是人民调解化解矛盾纠纷作用得到凸显。稳固和完善乡镇（社区）、村（居）人民调解组织，现全市有人民调解组织1700余个，有专门兼职调解员2023500余人，实现了全覆盖。完善三调联动机制，根本实现了人民调解与司法调解、行政调解的有机衔接。继续加强区域性、行业性和专业性人民调解组织建设，大力化解矛盾纠纷。例如：XX县区成立的交通事故调委会，被全省平安贵州现场会列为参观点，深受好评。XX县区成立医疗纠纷第一人民调解庭，XX县区开展五老促和谐人民调解新模式等，工作成效明显。值得一提的是医患纠纷人民调解组织的建设，市局在几经研究协商，仍坚持司法行政部门是承担指导的职责，拟制了成立医患调委会的工作方案呈报了市政府和市委政法委。协调联合下发关于进一步加强人民调解工作经费保障的实施意见，在省综治办下文明确标准的根底上，提高了我市人民调解（补贴）的标准，有效调动了全市人民调解员的积极性。 一年来，全市各级人民调解组织调解各类矛盾纠纷26837件，调解成功26568件，成功率达98%。防止自杀、激化、转化为群体上访的纠纷350件，真正发挥了第一道防线的作用。 七、加强队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败工作 一是切实加强机关党建工作。完成了市司法局机关党委的换届选举工作，创新三会一课的内容和形式，提升党支部工作质量和水平，增强了党支部的凝聚力和战斗力。各党支部按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真组织开展学习教育，对照检查，谈话谈心，组织生活会等，深入推进作风整治和正风肃纪，抓好作风问题的整改，进一步提升了机关效能建设和效劳群众的质量。 二是大力加强班子和队伍建。坚持按照好干部的标准，加大干部选拨任用、轮岗交流、挂职锻炼、驻村扶贫和区（市、县）司法局班子的协管力度，增强班子和干部队伍的活力。坚持岗位练兵与实践锻炼相结合，选派干部、干警、司法所长、社区矫正干部到人民大学、清华大学、中央司法警官学院等培训。配合有关部门招录、遴选公务员，充实工作力量，有效提高了队伍正规化、专业化水平。开展行业道德模范、学雷锋示范点、岗位学雷锋标兵等评选活动。