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2023
国土局
某年
工作总结
工作思路
县国土局XX年工作总结和XX年工作思路6篇
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【篇一】
2023年是xx县域科学开展示范点第二阶段建设的起始之年,也是实施国土资源“十三五〞规划、深入推进供给侧结构性改革的重要一年。今年以来,xx县国土局紧扣“四个强省〞工作导向XX县区域开展“特、富、美、安〞四篇文章,结合示范点建设国土资源管理开展改革各项任务,主动作为、勇于担当,通过做好控制增量,严格管控用地规模;盘活存量,释放建设用地空间;优化结构,促进用地布局协调;严格考核,切实落实用地责任;强化创新,全面释放改革红利五篇文章,全力打造国土资源节约集约利用的xx样板。下面,就我局2023年工作总结和2023工作思路作简要汇报。
一、2023年主要预期指标完成情况
1.全县耕地保有量、根本农田和标准农田面积不少于上级下达数。划定永久根本农田34.2万亩、永久根本农田示范区17.1万亩。
2.报批农转用和土地征收情况。全年共上报农用地转用及征收〔用〕批次25个,面积4412.25亩,其中方案批次18个,面积3596.4亩。
3.全县土地供给总量控制在4500亩左右,今年共供给6576.58亩,完成比例为146%。经济适用房、廉租房、拆迁安置房和中小套商品房用地占房地产用地70%以上,保障性住房用地已完成上级下达的任务数。
4.全县农村土地整治立项任务1300亩。已完成立项面积1763亩,占全年立项任务的比例为135.6%。全县农村土地整治复垦县级任务1600亩,已通过验收1905亩,完成比例119.06%。全年土地开发任务650亩,已完成报备入库650.49亩,完成比例100%。
5.全县批而未供土地消化利用任务为4500亩。截止目前,已完成消化面积3730.84亩,完成比例为82.91%。城镇低效用地再开发完成1378亩,完XX县区考核任务2022亩的68.9%;已盘活〔供给〕存量建设用地3434.76亩。2023年以来闲置土地处置率为100%。供而未用专项行动考核开工率需到达90%,竣工率需到达70%。目前全县开工率为95.49%,竣工率为61.33%。新增工业用地平均投资强度303万元/亩,平均容积率1.06。
6.违法占用耕地比例控制在8%以下,在2023年度土地卫片执法检查中,我县新增建设用地面积4536.61亩,其中耕地4002.87亩;违法用地面积53.78亩,其中耕地42.67亩,违法耕占比为1.07%,实现零约谈、零问责。
二、2023年工作总结
〔一〕紧盯目标不松懈,落实最严格的耕地保护制度
1.推进永农保护各项工作。一是开展永久根本农田划定。今年我县下发xx县保护耕地造地改田领导小组办公室关于建立永久根本农田保护标识管护制度的通知〔善耕办发〔2023〕5号〕文件,明确永久根本农田标识管护责任。我县共划出根本农田保护面积6.19万亩,实际划定永久根本农田保护面积34.21万亩,其中耕地33.66万亩,实际划定储藏库面积1.38万亩。划定中心XX县区划定永久根本农田保护面积10.09万亩,永久根本农田示范区面积17.11万亩。二是加快永久根本农田上图入库。根据省国土资源厅做好“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库〞等各项划定任务的要求,认真开展永久根本农田上图入库落地到户各项工作,补充完善根本农田保护责任信息表,区、镇、村层层签订保护责任书,建立保护标志牌、界桩,将保护明白卡发放到户,建立健全表册以及完善图库,做到图、数、实地相一致。共设置镇级根本农田保护牌18块,村级根本农田保护牌109块,保护界桩302个,签订责任书127份,发放永久根本农田保护卡约6万份。
2.抓好耕地保护各个工程。一是认真完成“611〞年度任务。全县农村土地整治复垦县级任务1600亩,已通过验收1905亩,完成比例119.06%;全县农村土地整治到期归还复垦任务为2106亩,已全部足额归还,完成比例100%。农村土地整治立项县级任务1300亩,已完成立项1763亩,完成比例135.6%;土地开发县级任务600亩,已完成报备入库650.49亩,完成比例100%。二是努力做好农田建设工作。高标准根本农田建设任务2.73万亩,已累计实施3.83万亩,完成比例140.29%。标准农田补建立项任务1061.26亩,已建成403.26亩。三是持续推进增减挂钩节余指标交易、收储工作。逐步完善、标准指标交易、收储流程,着手开发指标交易管理系统。今年共完成3宗节余指标县级交易,合计耕地面积230.74亩,涉及资金15000万元;完成1宗节余指标市级交易,合计耕地面积200亩,涉及资金14000万元。
3.落实耕地保护各类机制。一是贯彻耕地保护补偿机制。做好耕地保护补偿资金发放,结合年度土地卫片执法发现违法用地未整改情况,共发放111个村耕地保护补偿资金3479.9375万元。二是实施耕地质量等级提升。完成xx县西塘镇钟葫等村耕地质量等级提升工程验收入库3518.5035亩,开展xx县陶庄镇汾湖等村耕地质量等级提升工程论证并立项1495.4205亩。
4.推进全域土地整治改革。成立了以县委书记、县长为组长的全域土地整治工作领导小组,并在我局下设办公室,分管县长作为执行组长兼办公室主任。邀请浙江大学土地与国家开展研究院、杭州智拓土地规划设计咨询等有关专家组成全域土地整治工作团队,协助编制全域土地整治规划和方案。截止目前,制定完成了xx县全域土地整治规划工作方案、西塘镇全域土地整治规划详细方案、创新完善村土地利用规划推进大云镇全域土地整治试点实施方案、xx县全域土地整治工作方案。大云镇缪家村土地利用规划编制成果已通过县政府审批,东云等三村、干窑长丰等四村规划成果正在积极上报审批中,xx全域、西塘镇、姚庄镇规划编制工作有序开展,天凝、魏塘街道正在积极对接相关工作。积极建立大云2022亩样板区,目前已确定了样板区地界,主要功能,规划方向等。
〔二〕严控工程不动摇,实施最优化的用地保障机制
1.村庄规划审查有力开展。完成全县各部门规划和九个乡镇的村庄规划审查工作,对其中有可能涉及占用永久根本农田的情况进行了比照和分析,完成规划认定80余宗。
2.用地指标申报有效实施。对全县2023年新增建设用地需求进行全面摸底调查,建立新增建设用地工程储藏库统一平台,并将所有使用新增建设用地方案指标的工程纳入储藏库。按照“突出重点、精准配置、保障民生、节约集约〞原那么,编写2023年度方案指标安排方案,对本年度方案指标上报和使用等方面进行详细规定。今年省厅下达及追加年度方案指标新增建设用地1451亩,其中农用地1369亩,耕地1165亩;重大产业工程预支〔省单列〕及奖励273亩,其中农用地268亩,耕地260亩;下达农民建房专项新增建设用地方案指标322亩,其中农用地304亩,耕地1281亩;浙商创业奖励指标15亩,其中农用地13.5亩,耕地10.5亩;工业投资考核奖励120亩,其中农用地108亩,耕地84亩;下达支持地方民生用地140亩,其中农用地127亩,耕地107亩;省级特色小镇奖励新增建设用地指标260亩,其中农用地260亩,耕地240亩;省重点根底设施工程新增建设用地指标540亩,其中农用地508.5,耕地468.8亩;市级及南湖区调剂共新增建设用地指标233亩。合计共争取新增建设用地方案指标3354亩,其中农用地3158亩,耕地2803亩。
3.农转用报批有序推动。全年共组织上报批准建设用地报批工程25个,总面积4412.25亩。其中单独选址批次1个,面积541.29亩;方案批次18个,面积3596.4亩;批准低效利用再开发批次6个,面积274.56亩。
4.土地供给方案强力推进。我县共供给土地6576.58亩,其中国有建设用地供给212宗,面积5627.89亩,供给面积比去年〔197宗,面积6906.06亩〕同比减少18.5%。其中划拨用地67宗,面积1227.98亩,比去年〔77宗,面积1597.96亩〕同比减少23.15%;招拍挂出让土地114宗,面积4028.22亩,比去年〔108宗,面积5204.85亩〕同比减少22.6%,出让价款93.5亿元,比去年〔74.8亿元〕同比增加25%。出让土地中工业用地89宗,面积2502.99亩,比去年〔67宗,面积2820.79亩〕同比减少11.27%,出让价款6.15亿元,比去年〔6.3亿元〕同比减少2.4%;商服用地28宗,面积488.35亩,比去年〔19宗,面积867.67亩〕同比减少43.72%,出让价款3.8亿元,比去年〔7.7亿元〕同比减少50.65%;住宅用地33宗,面积1233.75亩,比去年〔27宗,面积1624.5亩〕同比减少24.01%,出让价款83.4亿元,比去年〔60.5亿元〕同比增加37.85%;集体使用土地30宗,面积948.6855亩。
〔三〕狠抓要素强保障,构建最完善的土地利用体系
1.积极做好土地要素保障创新行动。全县批而未供土地消化利用任务为4500亩。截止目前,已完成消化面积3730.84亩,完成比例为82.91%。城镇低效用地再开发完成1378亩,完XX县区考核任务2022亩的68.9%;已盘活〔供给〕存量建设用地3434.76亩。2023年以来闲置土地处置率为100%。供而未用专项行动县级考核开工率需到达90%,竣工率需到达70%。目前全县开工率为95.49%,竣工率为61.33%。新增工业用地平均投资强度303万元/亩,平均容积率1.06。
2.严格标准建设用地批后监管。全年共发送各类提醒、履约通知书77份,合计收取各类违约金1262.1267万元。注重工业工程质量把控和建设进度,全面建立工业工程准入评估和竣工验收制度。在建工程全部实现了挂牌施工。加大出让金收缴力度,全县合同出让金96.4亿元,到期应付金额71.1亿元,其中按期已缴70.4亿元,土地出让金收缴率99.02%。全县前三年度〔2023年至2023年〕新供给建设工程共440宗,面积1205.8公顷,其中合同约定开工数355宗,面积854.55公顷,已开工工程共339宗,面积847.44公顷,其中正常开工334宗,面积842.29公顷,按期开工率为94.08%。进一步加大闲置土地处置力度,批后监管系统闲置土地处置率达100%。
3.高效推进工业用地市场化配置改革。今年采取租赁方式供地13宗,面积36.91亩。采取各种方式推进工业用地市场化配置改革工作,实施的工业用地工程或面积100%。分阶段管理出让87宗,面积2089.7亩,差异化地价71宗,面积1652亩,修正金额2221.6843万元;出让合同多方履约监管87宗,面积2089.7亩。
〔四〕惩治违法护土地,构建最严密的土地监察网络
1.综合防控,遏制违法用地行为发生。建立常态化联合巡查机制,定期开展联合巡查,形成对土地违法行为的高压态势。强化动态巡查,建立快速反响和快速处置机制,对于违法用地行为,由行政执法中队、国土所共同到现场进行联合调查,在第一时间共同处置、撤除。
2.从严执法,加大土地违法案件查处力度。今年我县立案查处土地违法案件共17件,总面积92.94亩,其中耕地40.07亩,根本农田1.84亩。目前已经作出退还土地92.94亩、撤除建筑物〔构筑物〕20357.21平方米、没收建筑物〔构筑物〕41604.81平方米和罚没款1073025.50万元的处分决定。向纪检部门建议党纪处分的6件。