第1页共8页加强村级组织建设的思考村委会换届选举工作结束后，如何加强以党支部为核心的村级组织建设，已经摆到了各级党委和政府的面前。应该肯定，通过村委会换届选举，一大批思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的村民走上了村级领导岗位。同时，从未中选的候选人中发现了一批有开展潜力的村级后备干部，解决了村级干部队伍后继乏人的状况；此外，由于一大批群众拥护和信任的人成为村委会领导成员，从而改善了干群关系；村民民主意识得到强化，当家作主、参与自治的热情空前高涨。所有这些，必将有力地推动农村基层组织建设和农村基层民主政治的进程。但是，我们还应该看到，村委会换届选举给村级组织建设带来了新情况新问题：一是有的村委会与村党支部关系相当紧张，拒不服从村党支部的领导，说什么“党支部管党务，村委会管事务〞，有的村委会主任与党支部书记争上下、比大小，说什么“支书是党员选的，村主任是全体村民选的，更有代表性和权威性〞。中选上任第一件事就是否认村党支部书记和前任的工作，自搞一套。二是有的村委会及主任以自治为由，只对下负责，不对上负责，拒不执行上级政府布置的任务，对收缴农业税、殡葬改革、方案生育等工作不热情，不支持，个别的甚至作出有背于法律、法规和党的政策的决定。三是一些村党支部在如何加强对村委会等组织的领导上观念陈旧，缺少方法。既存在越位现象，又存在失职情况，要么习惯于过去的老一套，大包大揽，越俎代庖，一切党支部说了算，使村委会难以独立开展工作，发挥应有的作用；要么放弃领导，放任不管，丧失了党支部的领导核心地位。产生上述问题的主要原因是，村级组织职责不明、关系不顺虽然，国家的法律、法规和党的有关文件对村级各种组织的职责都有明确的规定，但在具体的实施操作过程中，一些村干部不是全面、准确地去理解、把握，而是取其一点，排斥其余，断章取义，为我所有，出现有的事情无人负责，有的事情争着负责，唯恐失权；有的甚至把村民委员会组织法与农村基层组织工作条例割裂开来、对立起来，不了解和不懂得任何国家法第2页共8页律都是党领导人民制定的，都是党的意志、人民的意志的法律化，国家法律和党规在本质上是一致的。一大批新人中选为村委会领导成员，他们年纪轻、朝气足、热情高，有着为民办事、取信于民的强烈愿望，但往往缺乏领导经验，缺乏对党的根本政策和根本知识的了解。因此，不能很好地摆正自身的位置，处理好村委会与村党支部的关...
