关于和谐国税文化建设的思考税务学专业.doc

关于和谐国税文化建设的思考 【摘要】和谐社会是当前市场经济条件下社会主义的重要发展方向，是推动经济社会全面、协调、可持续发展的有效途径。国税部门担负着组织收入、调控经济、调节分配的重要职责，是构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。因此，当前国税文化工作应当围绕和谐国税来展开，顺应时代潮流，以和谐国税文化的构建来服务与促进和谐社会的建设。 【关键词】和谐 国税 文化建设 一、加强税务文化建设的意义 1、加强税务文化建设是推进国税文明建设的实践需要 加强税务文化建设，培育和弘扬具有时代特征的税务文化，以文化认同形式帮助国税干部实现思想升华和道德净化，营造文明服务的文化氛围，可以从根本上提高税务文明建设层次，巩固和扩大国税系统的文明建设成果，实现内部形象改造和外部认同感的同步推进，向社会永恒地展示具有文化内涵的税务文明形象，进一步改善国税工作的内外环境。 2、加强税务文化建设是推动基层国税工作创新与发展的需要 先进文化作为原动力，可以激发人们的创新热情和智慧。因此，开展税务文化建设，让主流价值观深入人心，从而让心灵深处教育和启迪税务干部的敬业精神、职业道德，激发工作潜能和创造力，同时在这种良好的文化氛围下，推动国税事业不断创新，快速发展。 3、加强税务文化建设是改进思想政治工作的需要 我们党团结各种力量、凝聚人心、战胜困难、取得成就的重要举措和工作优势是做思想政治工作，同时国税部门要带好队伍，正确有效地履行职能，完成工作任务也需要做好思想工作的深入。由于社会多元化和思想多元化的影响，新形势、新变化慢慢的使传统的思想政治工作模式越来越暴露出不适应，比如针对性不强，方法手段单一、滞后等问题，已经不能很好解决税收工作实践中的新矛盾和新问题，所以我们必须从现代社会的人性特点和思维特征出发，以文化建设方式改造人们的思想环境，将税务主流思想和价值体系以文化的形态加以固化和传播，使税务从业者有这种意识形态，持续、广泛地发挥税务文化的自我辨别、自我约束、自我教育、自我激励作用，从思想深处去关爱人、影响人、鼓舞人、改造人、发展人，凝聚力量，激发潜能，实现“带好队、收好税”的工作目标和要求。 4、加强税务文化建设是有效防范税收执法风险的需要 目前，在税收执法形势和税务管理工作日益复杂化，要求越来越高，责任追究步入法制化轨道的背景下，税收执法的风险性进一步增强。有效防范税收执法风险，必须在建立外在税务执法风险防范机制的同时，构筑思想意识防线，增强个体的“免疫力”，增强抗拒诱惑的意识和能力。加强税务文化建设，可以促进税收法制文化和税务廉政文化的建设与渗透，形成自律与他律相结合的文化防范机制，为从根本上预防职务犯罪和失职渎职行为筑建一道文化防火墙。 二、和谐国税文化建设的措施 1、联系基层国税实际，用国税文化引领观念更新 　　随着开发区经济的快速发展，国税收入规模也在不断增大，干部队伍随之扩大，如何保持各项国税事业的持续平稳健康发展，不断增强全局上下的凝聚力、向心力、亲和力，关键一点就是要营造良好的思想文化氛围，使国税文化建设渗入到税收管理和干部队伍建设的始终。加强国税文化建设要坚持与时俱进，与国税行业特点和基层区局的实际情况紧密结合，抓住思想建设，在观念更新上下功夫，要重点提倡三种文化，强化三种观念。 　　一是提倡人格文化，坚持以人为本的观念。以人为本是科学发展观的本质要求，社会和谐的基础是人与人之间融洽相处。由于各个税务人员来自个人成长的经历、性格特点、岗位职责等各方面存在差异，因此同事之间、干群之间不可避免地会发生这样或者那样的矛盾和问题。 二是提倡责任文化，强化依法治税观念。国税部门作为税收管理执法部门，担任着为国聚财的重任，没有强烈的工作责任感和使命感，很难做好本职岗位工作，因此必须始终把责任放在心中，切实增强依法治税观念。 三是提倡奉献文化，强化团队集体观念。团队观念的核心是团结协作，发挥整体优势。一个没有团队精神的机关，必然会呈现相互推诿、相互拆台、一盘散沙的局面，影响机关的团结和谐，阻碍国税事业的发展。这就要求我们必须在机关中大力提倡奉献文化，强化团队集体观念。 2、注重实践，促进国税事业和谐发展 　　国税文化是一种管理文化和精神文化，是一种内化的管理控制手段。在文化建设中，我们从学习文化、制度文化、环境文化、廉政文化建设入手，充分发挥文化铸魂、塑形、凝心、聚力的作用，使国税干部牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，保持蓬勃进取的精神状态，促进国税事业健康和谐发展。 　　（一）加强学习文化建设，营造良好的学习环境。创建学习型组织是国税文化建设的重点。积极开展社会主义荣辱观教育，通过举办专家讲座、开展“知荣明耻从我做起”演讲比赛等活动，引导广大干部职工牢固树立社会主义荣辱观，积极践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨。 （二）加强制度文化建设，营造公正的法制环境。建立考核体系，确保制度落实到位。扁平化管理后，我们建立新的考核机制，成立考核办公室，实行全市一级考核，各基层分局不再设考核机构。 （三）加强环境文化建设，营造和谐的人文环境。先进的国税文化有赖于良好的人文环境。我们通过加强环境文化建设，不断营造“温馨和谐”的人文环境。 结语 总之，国税文化建设不是一蹴而就的事情，有一个循序渐进、潜默移化的过程，不能抓一抓、放一放，必须持之以恒，锲而不舍，因地制宜，突出重点，开展实践，形成了文化建设的良性发展机制。 参考文献 [1]邱红松、李国平、王国华．中国税务文化通论[M]．经济日报出版社，2008，1． [2]周敏，彭骥鸣．税务文化修炼[M]．经济科学出版社，2009，1． [3]刘勇，孙习祥，吕永泽．税务文化研究[M]．湖北人民出版社，2009，1．