2023年xx区优化发展环境工作情况汇报.docx

某区优化开展环境工作情况汇报 环境就是生产力，环境就是竞争力，良好的经济开展环境是一个地方经济快速开展的潜力和动力。XX县区为了营造一个良好的经济开展环境，早日实现进入全省一流县区的目标，把优化经济开展环境工作作为整个经济工作的主线，下决心、花力气，全力做好优化经济开展环境工作。 一、高度重视，加强领导，确立优化经济开展环境工作新思路。区委、区政府十分重视优化经济开展环境工作，把优化经济开展环境作为全区经济工作的一件大事来抓，主要领导亲自抓，亲自部署优化经济开展环境工作。成立了以区长饶本春为组长，常务副区长汤其安、区纪委书记熊本萍为副组长的整治和优化经济开展环境领导小组，屡次召开区委常委会议、区长办公会议和部门负责人会议，研究、部署优化经济开展环境工作，并确立了优化经济开展环境工作的新思路。即：树立一个指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，用科学开展观统领经济和社会开展全局，围绕科学开展、和谐创业、富民兴区、建设全省一流县区的战略目标，创新工作方式，改进工作作风，提高工作质量，落实优化环境的政策措施，查处影响开展环境的违规行为，全力打造一个效劳优质、办事高效、政策宽松的开展环境。坚持二个工作原那么。一是执行政策零折扣，部门效劳零距离，生产经营零干扰，工作责任零缺位。执行政策零折扣即认真执行和落实省、市、区优化开展环境的规定和促进经济开展的优惠政策；部门效劳零距离指各效劳职能的部门要经常深入企业，与企业进行面对面的交流，了解企业的需求和困难，为企业提供零距离的贴心效劳。生产经营零干扰指有检查、执法职能的部门对企业进行行政执法和提供效劳时，不能给企业增加任何麻烦，不准对企业的生产经营造成任何影响。工作责任零缺位是指全面落实工作责任，各部门和单位都要以高度的工作责任感为企业提供全方位效劳，不能出现任何不作为和乱作为的现象。二是创优自然环境，创优政务环境，创优法制环境，创优人文环境，创优融资环境。在工作中处理好经济开展与环境保护的关系；树立大局意识，坚决禁止乱摊派、乱收费、乱罚款等严重损害开展环境的行为；严格依法办事，充分运用法律武器为企业保驾护航；加强对群众的教育引导，在广阔群众中树立正确的利益观，积极倡导人人都是投资环境，事事关系湘东开展的理念；搭建融资平台，促进银行和企业之间的联系交流，促进银行和企业之间的合作共赢。瞄准三个工作目标。一是以改善环境为目标。以提高行政效能为重点，改善政务环境。要求各职能部门落实政务公开制、办事公示制、效劳承诺制、首问责任制、限时办结制等效劳制度，整顿办事拖拉推诿，工作态度粗暴蛮横、工作责任缺失等影响机关效能的行为，不断提高行政效能，改善政务环境。以整治索拿卡要为重点，改善经营环境。重点整治向企业索要或变相索要赞助的行为；整治乱收费、乱罚款的行为；整治强制企业接受指定效劳的行为；整治强制企业参加各种未经批准的会议、评比、协会的行为；整治利用年检或年审等行政权力强制企业缴纳各种会费的行为；整治强制企业订购书报刊物、音像制品的行为；整治到企业报销各种费用和无偿占用企业财物的行为；整治指定企业为各种消费埋单的行为。二是以零障碍、低本钱、高效率为目标。要求各单位不断加强内部自身建设，不断提高全体工作人员的工作能力和工作水平，使之在为企业和群众办事时，不给企业和群众任何阻碍，做到高效率的办结；同时一切从维护企业利益，减少企业开支的角度出发，使企业用低本钱办好大事情，从而开辟一个企业涉政事务快车道。三是以建立长效机制为目标。在改善环境，提高办事效率、降低开展本钱的根底上，不断稳固成果，努力建立优化经济开展环境的长效机制，持之以恒，进一步优化生产生活硬环境和投资经营软环境。 二、实施百强企业涉政事务代理效劳，落实优化经济开展环境新措施。2023年7月份成立了区百强企业涉政事务代理中心，与区优化办合署办公，实行两块牌子、一套人马的工作机制。在全区评选出了20236家实力较强的百强企业和重点工程，由百强企业涉政事务代理中心受企业法人和工程业主的委托，全程处理百强企业和重点工程的行政审批、行政许可、工商管理、执法检查等一切涉及行政管理的事务，代理其它与政策、法律法规有关的事和。今年8月1日由区委组织部从乡镇和区直部门优秀年轻后备力量中借调了2023个干部，充实壮大了百强企业涉政事务代理中心工作队伍。代理中心自2023年8月1日人员到齐之后，对全区百强企业和重点工程进行了走访，着手开展了涉政事务代理工作。走访了全区20231家百强企业和5个重点工程，在走访企业的过程中，主要做到了三送三收：三送是指向企业发送关于对XX县区百强企业和重点工程实行涉政事务代理的决定（湘发［2023］2023号文件）；发送XX县区行政事业性收费目录；发送百强企业涉政事务代理中心联系卡（即具体办事人员名片及联系方式等）。三收是收集企业的根本情况和联系方式；收集有关行政执法部门向企业的执法、收费、审批等情况；收集企业对当前开展环境的意见和建议。通过走访企业，收集企业提出的意见和建议30余条，涉及行政执法、收费、审批、办事效率、政务公开、周边环境等多个方面，有的是实际问题，有的是长远建议。对于企业提出的合理建议，积极协调和要求有关部门组织实施，解决了一批企业反映强烈的实际问题，为企业减轻了负担。百强企业涉政事务代理中心遵循协调和效劳的工作思路，认真为企业提供涉政事务代理，在代理过程中，不计任何酬劳，做到不用企业一次车，不吃企业一顿饭；积极与职能部门和企业沟通衔接，既充当桥梁和纽带，又做好效劳员。屡次与工商、环保、审计、土地、林业、卫生监督、劳动就业、社保、建设、经贸委等职能部门商事，就企业反映和开展中出现的新情况、新问题寻找解决方法。半年来，为企业代办审批事项23次，已办结19项，处理破坏经济开展环境和前置接待部门到企业执法17起，取得了较好成效，为百强企业和重点工程开通了一个办事快车道。 三、多管齐下，全面改善全区的经济开展环境。优化经济开展环境是一项长期艰巨的工作，难以一蹴而就，区委、区政府围绕如何改善全区的经济开展环境，营造一个有利于企业开展壮大的环境，进行了屡次调查研究，针对当前经济开展环境存在的一些问题缺乏，采取了一系列的措施。１、开展了三整顿一讨论活动。今年四月份，在全区范围内开展了以整顿工作作风，整顿开展环境，整顿区容区貌，开展两样三力大讨论活动为主要内容的三整顿一讨论活动。整顿开展环境是这项活动的重要内容。围绕标准行政行为，改善政务环境；提高机关效能，改善效劳环境；教育引导群众，改善人文环境；整顿经济秩序，改善市场环境；维护合法权益，改善治安环境的目标，采取深入宣传发动，严肃自查自纠，强化公开公示，标准收费行为，标准检查行为，整顿周边环境，整顿市场秩序，从严查处案件，搞好监督检查等多种措施，深入推进优化经济开展环境工作，建立优化开展环境的长效机制，使全区政务水平、办事效率、效劳质量有了一定提升，经济开展环境得到一定改善。 2、实行二十个平静日制度和二十个平静日之外时段检查备案制度，为实现企业生产经营零干扰迈出了重要一步。从今年8月份开始，在全区范围内实行了百强企业和重点工程二十个平静日制度和二十个平静日之外时段检查备案制度，要求各部门和单位除平安生产和税务稽查外，每月1号至20号，不得对百强企业和重点工程进行检查；此外时段进行检查，必须先到区百强企业涉政事务代理中心备案，由代理中心进行前置接待。实行这一制度后，有效地减少了对企业不必要的检查，减少了利用检查权向企业索拿卡要的行为，使检查行为得到了进一步标准。 3、清理整顿收费工程，进一步标准了收费行为。由区政府办牵头，会同有关部门进一步清理了行政审批工程，核定审批收费工程的依据、范围、标准。对收费工程逐一确定唯一收费标准，编印了XX县区行政事业性收费目录，发放到各级党政机关和企业，使各项行政事业性收费更加公开透明、公正合理。 4、开展整顿开展环境和提高机关效能评议评价活动，解决了一批影响开展环境的实际问题。2023年2023月份，组织开展了整顿开展环境和提高机关效能评议评价活动，将全区党政机关（包括驻区行政机关）、群团组织、具有行政管理职能和执收执罚职能的事业单位等68家单位列为参评单位，选定了包括人大代表、政协委员、百强企业和重点工程代表、乡镇代表、特邀代表等各个层次的50名评议员，采用评议员集中评议、群众问卷测评和领导评议的多种评议方式，对各参评单位执行政令、行为标准、行政审批、行政收费、行政检查、行政处分、制度建设、政务公开、管理标准、办事效率共十个方面的工作进行评议评价。征求意见118条，区委书记袁川和区长饶本春分别批示原汁原味反响到各单位，并要求各单位提出了具体整改意见，反映较为强烈，引起了一些部门的思想触动，有一定实效。目前正在进行的评议评价活动的年终民主测评工作。 5、查处了一批向企业乱伸手的三乱行为。区纪委、监察局和区优化办对向企业乱收费、乱罚款、乱摊派和索拿卡要的行为，一经发现，严惩不怠，决不姑息纵容，发现一起就制止一起，查处一起。如，对今年上半年发现几家部门联合收取14家企业工作经费一事后，立即进行了处理，并将所收的经费退还给了企业。经过全区上下近一年来的努力，我区经济开展环境得到了一定程度的改善，各种三乱行为明显减少，职能部门的效劳水平得到提高，办事效率得到提高，优化开展环境的观念得到增强，全区的经济开展环境有了一个整体上的提升。但是形势仍然不容乐观，各种影响经济开展环境的不利因素仍然大量存在，开展环境与经济开展的要求仍然相差甚远，与企业和群众的要求仍然相差甚远。如何优化经济开展环境，采取些什么措施，这都需要我们在工作实践中不断总结、稳固和提高。因此，在今后的工作中，我们要进一步总结经验和教训，找出缺点和缺乏，全力以赴地做好优化经济开展环境工作，营造一个优良的开展环境，为建设全省一流县区，实现社会的更加繁荣安定作出更大的努力。 第8页 共8页