2023年信息化扶贫专项方案 .doc

XX年信息化扶贫专项方案 一、指导思想 深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照中央和省、市推进精准扶贫工作的有关要求，以改革创新为动力，以促进农民增收、脱贫致富为目的，切实提升我市贫困村信息化水平，利用信息化手段效劳农村扶贫开发工作。 二、总体目标 1、农村信息根底设施进一步完善。到2023年，农村家庭4mbps及以上宽带接入能力到达90%；到2023年，农村家庭12mbps及以上宽带接入能力到达100%。 2、贫困地区教育信息化水平明显提升。到2023年，全市贫困地区义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入根本解决；到2023年，贫困地区中小学校根本实现“校校通〞、“班班通〞、“人人通〞。 3、贫困村公共信息效劳体系根本形成。建立了全市扶贫信息效劳系统；每个村至少确定1名有文化、懂技术、能效劳的信息员，为村民提供各类涉农信息资源；电子商务在农民生产、生活中发挥重大的作用。 三、主要任务 （一）加快贫困地区信息根底设施建设 加快有线和无线宽带网络入乡进村，降低贫困地区信息入户门槛和使用本钱，提高贫困地区互联网普及率。加快光纤宽带网络建设由行政村向自然村拓展，在贫困地区村镇部署公共信息效劳终端。推进移动通信弱覆盖补点和贫困村信息通信建设工作，提升偏远山区特别是自然灾害易发地的网络覆盖水平。推动新一代移动通信、无线局域网向贫困地区覆盖，逐步实现3g、4g信号城乡全覆盖和电信、广电、互联网三网融合，为贫困村、贫困户脱贫提供信息效劳支撑。（责任单位：市工信委、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司） （二）推进贫困地区教育信息化建设 继续推进农村现代远程教育工程，加快“教育云〞工程建设，推动教育信息效劳向贫困地区覆盖。重点扩大宽带网络在农村中小学、职业学校等村镇公共效劳区域的覆盖面，全面解决义务教育学校和普通高中、职业学校的宽带接入问题。加强对贫困地区中小学校信息化设施的支持，加快校内网络教学环境建设，逐步实现宽带网络“校校通〞、优质资源“班班通〞、网络学习空间“人人通〞，推动城镇名优学校向贫困地区中小学、职业学校共享优质教学资源，缩小城乡教学差距。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，提高农村学校教师信息化素养。（责任单位：市教育体育局、电信分公司、移动分公司、联通分公司） （三）提升贫困地区公共效劳信息化水平 依托96333群众信息效劳平台，充分利用扶贫和移民网、农业和粮食网、农网等现有资源，建立市扶贫信息效劳系统，把全市贫困村、贫困户和市、县、乡三级帮扶单位、帮扶干部对口联系的详细数据精准录入数据库，实现联络效劳信息全覆盖；同时把贫困户、贫困村的贫困信息、需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿等进行对接共享，为社会力量扶贫和贫困户提供帮扶通道、政策咨询、答疑解惑、专业技术查询等效劳。整合农业生产、农业科技、市场价格等涉农信息资源，为农民提供适用的信息效劳，切实解决贫困农民生产生活遇到的问题。加强贫困村农村信息效劳站点和信息员队伍建设，拓展信息效劳站点“村务公开〞、“便民效劳〞、“学习培训〞等功能，提升信息效劳站点效劳水平。推广普及农技宝等 应用，在线向农业专家咨询相关问题，及时接收农事提醒，实时查询农产品价格，线上进行农产品买卖，通过信息技术帮助脱贫致富。（责任单位：市扶贫办、市工信委、市“三送办〞、市委农工部、市农粮局、市果业局、市科技局、电信分公司、移动分公司、联通分公司） （四）积极推进电子商务进农村 加快培育一批电子商务示范村、示范店和示范龙头企业，鼓励引导电商企业应用电子商务手段、拓宽采购、销售渠道，创新营销模式，扩大电子商务在工业品下乡和农产品进城的双向流通网络中的应用，实现线上与线下交易的融合，带动农业生产的组织化与标准化。推进贫困村邮政网络建设，支持邮政利用农村电商平台（“农村e邮〞）做好农村电商配送工作，在农村养老院、农民XX县区等建立便民效劳站，依托已有电商平台，帮助农民把土特产品卖出去，使农民通过互联网改变生活、发家致富。多渠道培训农村电子商务从业人员，重点对农村残疾人员、贫困农民开展电子商务根底知识、网上开店及技巧、网购操作等技能培训，提高他们运用电子商务的能力，并鼓励电商企业聘用该类人员。（责任单位：市商务局、市邮政分公司、各县（市、区）政府） （五）开展贫困地区信息化培训活动 加大对贫困村农民信息技能培训力度。市、县二级农业部门、人社部门、商业部门、通信运营公司等单位要根据各自的职能，充分利用现有培训工程，在贫困地区开展多渠道、多形式的信息化应用能力培训效劳活动。要以集中培训或远程教育的方式，培训各村农业信息员，使他们学会和网络应用，掌握农技宝、农技通等 应用app的信息采集、发布、查询等功能。要组织志愿者深入贫困地区从事信息化知识和技能效劳，拓宽农民信息化培训渠道。通过培训，切实提高村干部、农村中青年等人员的信息化意识和操作水平，提高信息获取能力，有效带动贫困村农民信息就业、信息创业，走上信息致富道路。（市委农工部、市农粮局、市人社局、市商务局、电信分公司、移动分公司、联通分公司） 四、保障措施 （一）强化组织领导各县（市、区）、市各责任单位要把贫困村信息化工作摆上重要日程，切实加强组织领导，成立相应的机构，配备专职人员，认真组织实施，统筹推进市、县二级信息化扶贫建设的各项工作。 （二）加大资源投入各县（市、区）、市直、驻市各单位要逐步加大对帮扶贫困村信息化建设的资金扶持力度，确保各项建设有效落实。电信、移动、联通等通信运营单位要加强农村地区的宽带网络和通信设施的部署与升级改造，加快贫困地区宽带及通信信号的覆盖。鼓励和引导软硬件制造商、信息技术效劳企业、科研院校、社会组织等社会化力量共同参与帮扶贫困村信息化建设。 （三）提供优惠政策 各县（市、区）和市有关单位要在农村信息化政策制定及落实方面，加大对贫困地区的倾斜支持，制定适当的优惠政策。针对农村贫困户，可通过政府补贴一局部，通信公司优惠一局部的模式，以公益为先、自主选择、不增加困难户负担为原那么，制定专项通信业务营销政策，鼓励贫困农民使用信息化设备和效劳。 （四）注重实施效果 结合贫困地区农民生产生活的实际需要，推广农民用得了、用得起、用得好的信息化效劳产品。注重信息效劳的可行性和实效性，确保各项建设保质保量完成。 第二篇：生态扶贫专项方案xx区生态扶贫专项方案 为深入贯彻落实省委十届六次全会和省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定精神，大力实施生态扶贫，构建国土生态平安体系，筑牢贫困地区经济社会可持续开展根底，拓宽贫困群众增收渠道，加快脱贫致富奔小康步伐，特制定本方案。 一、对象范围 以有扶贫工作任务的乡镇（街道）为实施范围，加强对全区的贫困村，所有贫困人口的生态扶贫，并向生态脆弱的石漠化区和渠江流域等重点区域倾斜。 二、目标任务 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，划定并严守生态保护红线，切实筑牢贫困地区经济社会可持续开展的生态本底。到2023年，森林覆盖率到达54%，扶贫搬迁0.8万贫困人口，水土流失和生物多样性丧失等重大生态问题根本遏制，生态平安屏障根本建成，生态产品供给能力明显提高，生态经济长足开展，贫困人口收入水平显著增长，贫困地区林农与全区同步实现全面小康。 （一）加强生态保护建设（牵头单位：区林业局，责任单位：区农业局、区水务局、区安监环保局、区发改局） 加快脆弱地区生态治理步伐，优先安排贫困地区开展天然林资源保护、退耕还林还草、石漠化综合治理、生物多样 1性保护、水土流失综合防治等重大生态工程建设，确保区域森林、草地、湿地等自然生态系统修复和稳定。结合区域特色优势产业，开展一批能促进当地农牧民增收致富的经济林（草）果产业。继续抓好中幼林抚育、低产低效林改造，提高林分质量、生态效劳功能和经济产出。加强水资源保护和地下水超采区综合治理，遏制水生态系统失衡趋势，建立完善以水功能区管理为核心的水资源保护制度体系。 （二）加大生态资源利用（牵头单位：区林业局，责任单位：区农业局、区水务局、区安监环保局、区旅游局、区发改局） 加强生态资源可持续开发利用，大力开展生态经济，推动绿水青山向金山银山转变。依托森林及野生植物资源，规划建设一批植物花卉（彩叶）欣赏、森林康养基地和森林人家，促进生态资源转变为生态资本和经济效益。加强国有林场重要景区（点）水电路及垃圾处理设施建设，提升景区的可进入性和舒适性，扩大游客规模，带动当地群众稳定就业和增加旅游效劳收入。鼓励林农积极培育林下药材、森林蔬菜和林下生态养殖业，大力开展立体林业和循环经济；引导有序开展林下野生菌和森林蔬菜采摘，推动珍稀生态资源永续利用。 （三）开展人居环境治理（牵头单位：区安监环保局，责任单位：区农业局、区水务局、区住建局、区发改局） 2在全区深入推进以大气、水、土壤为重点的污染防治工作。加强水源保护，不断提高水源地水质合格率。大力开展“洁净水〞行动，全力推进环境污染治理工作。在贫困地区规划建设污水垃圾处理设施，建设垃圾收储转运系统。 加强生态文明细胞建设，建设国家和省级生态乡镇（街道）、生态区，实施新村绿化。加强贫困村农业面源污染防治，强化化肥、农药等投入品管理，加大农产品产地重金属防治力度，开展秸秆还田、绿肥种植、废旧农膜循环利用，加强耕地保护，提升耕地质量。在贫困乡镇（街道）、贫困村（居）及居民点开展以脏乱差治理、养殖污染治理、垃圾污水处理为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈（舍）、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建。 （四）推进防灾减灾避灾（牵头单位：区国土分局，责任单位：区林业局、区农业局、区扶贫移民局、区发改局） 在生态环境恶劣、生态体系脆弱、不具备根本开展条件及自然灾害频发的地区，结合新村建设，有方案、有步骤地开展生态移民、易地扶贫搬迁和避灾移民搬迁。加大对滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的防治力度，强化地质灾害隐患治理，加强地质灾害监测预警，建设群专结合的地质灾害监测预警体系，加大森林生物病虫害防治和预警监测体系建设力度，提升防灾减灾能力。 三、进度安排 （一）生态保护建设。到2023年底，贫困地区生态实现“由破坏大于治理向治理大于破坏〞的历史性转变，水生态系统失衡得到根本扭转，累计实施天保工程公益林建设0.3万亩，其中2023年、2023年、2023年各完成0.1万亩；累计实施新一轮退耕还林0.3万亩，其中2023年、2023年、2023年各完成0.04万亩、0.1万亩、0.16万亩；治理石漠化土地36.95平方公里，其中2023年、2023年、2023年各完成8.59平方公里、16平方公里、12.36平方公里；治理水土流失面积150.5平方公里，其中2023年、2023年、2023年各完成35平方公里、65平方公里、50.5平方公里；抚育中幼林1.5万亩，其中2023年、2023年、2023年各完成0.5万亩；改造低产低效林3万亩，其中2023年、2023年、2023年各完成1万亩。到2023年底，贫困地区生态治理任务根本完成，森林和水生态系统步入良性循环。累计实施天保工程公益林建设0.5万亩、退耕还林0.5万亩，治理石漠化土地36.95平方公里，抚育中幼林3万亩，改造低产低效林4万亩，治理水土流失面积200平方公里，治理区域的水土流失面积减少85%以上，土壤侵蚀模数至少降低一个等级。 （二）生态资源利用。到2023年底，新建森林人家5个，修建和硬化国有林区重要景区（点）公路10公里，供