2023年深港服务区管理局秘书处全年工作总结.docx

深港效劳区管理局秘书处全年工作总结 深港效劳区管理局秘书处全年工作总结 一、工作亮点 （一）深港合作。根据前海建设部际联席会议的要求，成立了前海深港联合工作组，下设金融政策、法制环境、专业效劳暨cepa先行先试、投资推广、规划建设共五个专责小组，由深港两地政府各职能部门联合组成，在政府层面共同推进前海深港合作区的开发开放，实现了深港两地政府常态化的沟通协作机制；今年9月16日召开的粤港合作联席会议第十六次会议上，前海管理局与香港开展局签订了合作协议，建立了战略合作关系，双方将就土地开发和工程建设领域开展实质性合作；在11月26日深港合作会议上，前海管理局和香港科技园公司签署战略合作协议，前海合作区与香港科技园结为伙伴基地，伙伴基地的设立将会是深港在科技产业合作方面的一个重要载体，也是推进前海深港合作的有效途径，双方将在引进科技人才和科技金融等相关领域寻求更深层次的合作；与团市委、汇丰银行合作，推动三万平方米建筑面积的深港青年创业梦工场建设，为香港青年打造在前海创业、就业、事业的平台。 （二）先行先试政策。在国务院2023年批复的前海先行先试22条政策的根底上，前海管理局结合前海的战略定位和工作实际，开展了新一轮先行先试政策的梳理、上报工作，在集聚国际多边金融组织建设、跨境人民币、证券、保险等多个领域向国家各部委共提出25条创新政策需求，实现了前海合作区以产业推动政策，政策滚动创新的要求。经过一系列的前期工作准备和沟通后，9月9日，国家科技部正式发函同意认定前海深港现代效劳业合作区为国家现代效劳业产业化基地，这又一国家层面的产业支持，将会对前海四大产业之一的科技业的开展起到积极的推动作用。 二、下一步工作安排 （一）深港合作。积极引进香港地区有实力、有品牌和有引领示范作用的企业参与前海土地的一、二级开发，专门安排地块7、19单元的局部宗地向香港企业出让，利用港企的开发经验、客户资源、运营模式、助推前海开展；加强与香港法定机构的合作，建立健全资源共享、创新合作、互赢互利机制，搭建公共科技效劳平台，合作引进国际性重大科技工程，推进前海现代效劳业产业化基地建设的同时，搭建借鉴和学习香港法定机构运作经验的渠道；打好香港牌，形成常态性机制定期查摆前海深港合作和开发开放存在的问题，合力提出应对措施，借力香港向中央争取政策、催促落实；召开前海咨询委员会第二次会议，并增补一批港方咨询委员，拓宽、借力香港人士的话语渠道，更好地向国内外发出前海的声音，尤其是借香港的声音向中央谋取前海的政策；加强与香港的人才交流，引进港籍人士到前海任职，参与前海的开发建设。 （二）国家层面的制度安排。争取在今年年底或明年年初，召开前海建设部际联席会议第三次会议，向相关部委争取并落实先行先试政策；与国家各部委建立部市合作关系，签署部市合作协议，形成各部委支持前海开发开放的统一态势，出台职责范围内的支持前海开展的系统政策。 三、恳请支持的事项 （一）支持前海在人民币国际化战略中发挥引领作用。前海是我国金融业对外开放试验示范窗口，恳请国家将前海作为人民币资本工程可兑换、个人投资者境外投资等改革的试点区域，逐步将前海打造成为人民币国际化的重要枢纽。 （二）支持金砖国家开发银行总部和亚洲根底设施投资银行落户前海。与国内其它中心城市相比，前海毗邻香港，开放程度高，国际化特点突出，非常适合吸引国际多边金融组织落户开展，是打造我国经济开放高地的首选区域，恳请国家对金砖国家开发银行和亚洲根底设施投资银行落户前海给予优先考虑。 （三）支持前海产业优惠目录尽快落地。根据国务院的批复，前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。目前，财政部正在指导制定前海产业优惠目录，是否将金融业纳入优惠目录是主要问题。前海15%的税率是参照香港、新加坡等国际金融中心税负水平设计的，是前海开展深港金融合作，与新加坡、东京、迪拜等城市竞争，吸引集聚亚太乃至全球高端效劳业特别是金融业资源的关键。同时，在国务院批复的规划中，金融业是前海第一大支柱产业，如果不能将金融业纳入优惠目录，或优惠目录范围过窄，前海承担的香港与内地紧密合作先导区、建设亚太地区生产性效劳业中心的使命将难以实现，国务院批复的前海规划也无法得到全面落实。因此，恳请国家明确将金融业整体纳入前海产业优惠目录，并尽快公布实施。 第4页 共4页