2023年廉政工作会议上的讲话稿.docx

廉政工作会议上的讲话稿 廉政工作会议上的讲话稿 　　今天我们召开县政府系统廉政工作会议，主要任务是以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实xxx总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力〞重要指示精神及xxx总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十三届三次全会、市纪委四届四次全会、市政府系统廉政工作会及纪委四届四次全会精神，安排全县政府系统廉政建设工作。政府系统廉政工作是党风廉政建设、从严管党治党的重要组成局部，关系政府行政效能，关系政府形象，必须持之以恒、常抓不懈，切实抓细抓实抓到位，为经济社会开展提供坚强政治保证。下面，我讲三个方面的意见。 　　一、充分肯定政府廉政建设取得的成效 　　过去一年，全县政府系统深入学习领会xxx总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省市县关于加强廉政建设和反腐败工作安排部署，全面落实从严治党要求，坚持把规矩和纪律挺在前面，持续加强政府职能转变和作风建设，全县政府系统廉政建设取得了新成效，为全县经济社会高质量开展提供了坚强保障。一是主体责任落实有力。始终把抓好党风廉政建设作为最大政绩，全面落实“一把手〞第一责任、分管领导“一岗双责〞责任,构建了权责清晰、逐级负责的党风廉政建设责任体系。加强政府系统各级部门党风廉政建设主体责任履行情况监督检查，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署，加大工程建设、营商环境、精准脱贫、民生保障等重点领域监督检查和问责力度，确保了中央和省市各项决策部署落实到位。二是政府职能不断转变。持续深化“放管服〞改革，全面落实“四办〞改革措施，积极推进“六个一〞政务效劳新模式，行政审批事项网上办理率到达80%，“局长进大厅〞现场助民效劳活动成为全省“放管服〞改革亮点，政务效劳效率明显提升。以政府权力瘦身为目标，深入推进简政放权，取消调整行政审批事项91项，开展减层级、减要件、减环节、减时限“四减〞行动，企业注册登记办理时限由15个工作日缩减为3个工作日，群众临时救助审批时限由1个月减为1周，企业和群众对政务效劳的满意度到达90%以上。三是资金监管持续加强。扎实推进预决算信息公开，全县总预算、县本级预决算、县级部门预决算等全部公开。充分发挥审计“尖兵利剑〞作用，对财政资金、民生工程资金、政府投资建设工程开展全覆盖审计，组织开展审计工程47项，审计查出违规资金809万元、各类管理不标准资金6.48亿元，核减投资额547万元，有效保障了财政资金平安。特别是加强政府投资工程审计监督，及时发现问题，全面堵塞漏洞，减少损失浪费，提高了财政资金的使用效益。四是执纪问责持续加压。积极支持县纪检监察机关开展工作，持续保持惩治腐败的高压态势，运用监督执纪问责“四种形态〞立案审查210件254人，给予党纪政务处分237人;立案查处违反中央八项规定及实施细那么精神案件22件61人，给予党纪政务处分44人;严查吃拿卡要、雁过拔毛、侵占挪用等不正之风，查处侵占群众利益腐败和干部作风问题26件，给予党纪政务处分38人，组织处理22人;认真审查省市委巡视交办问题线索，立案审查20件19人，给予党纪政务处分21人，移送司法机关3人。通过无禁县、全覆盖、零容忍的惩治腐败，营造了不敢腐、不能腐、不想腐的良好风气。五是干部作风明显好转。深入开展“转变作风改善开展环境建设年〞活动和“六个一〞廉政教育活动，常态化开展作风督查检查，查处不担当不作为和弄虚作假问题15件，对56个单位进行通报批评、9名干部提醒约谈、2名干部免职，有力推动了省委“七破七立〞要求和省政府“十不准〞规定落实，全县干部工作作风明显好转。 　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府系统廉政工作还存在一些突出问题。一是个别部门落实主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、轻监督实施，有的甚至将廉政工作停留在传达文件精神、补软件资料上，没有将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。二是有些部门落实党风廉政建设制度还不到位，主要负责人对相关制度学得不深不透，该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓实，该管的没有管好，方法不多，措施不实。三是局部工程建设单位招投标不标准，假招标、串标、围标、资质挂靠等问题突出。县属行政事业单位国有资产管理不标准，存在使用效率不高、资产闲置等问题。四是一些部门和干部形式主义、官僚主义的问题仍然存在，特别是一些干部对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，动力缺乏、能力缺乏、担当缺乏的问题依然存在。这些问题，严重损害了群众的切身利益，影响了全县的开展大局。如果这些问题解决不好，政府的公信力和执行力就会被削弱，我们所付出的努力也会大打折扣。“打铁还需自身硬〞，我们要以最严明的纪律、最严格的要求、最严厉的制度保障和促进各项工作，坚持以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，切实抓好政府系统廉政建设，用反腐倡廉的“利剑〞为经济社会各项事业开展保驾护航。 　　二、全面落实政府系统廉政建设工作任务 　　今年是中华人民共和国成立73周年，也是决胜全面建成小康社会的冲刺之年，更是摆脱经济下行压力、实现高质量开展的关键之年。xxx总书记在十九届中央纪委三次全会上指出，新时期党要有新气象新作为，首先是全面从严治党要开创新局面。市政府召开廉政工作会议，黄市长围绕“用好权〞“管严钱〞“盯紧事〞“尽好责〞四个方面，对全面落实政府廉政建设任务作出了安排部署，我们要认真学习、深刻领会，充分认识加强政府系统廉政建设既是推进全面从严治党的内在要求，也是决胜全面建成小康社会、推动经济社会高质量开展的重要保障，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委、县委关于深入推进全面从严治党新部署新要求上来，紧盯重点领域和关键环节，坚持问题导向，深化标本兼治，以勤政廉洁为民的新成效保障全县经济高质量开展和社会和谐稳定。做好2023年政府系统廉政工作，要重点抓好以下五个方面的工作： 　　1.要把廉政建设责任扛在肩上。推进政府系统廉政建设工作，关键在行动、根本靠担当。政府系统各部门要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职〞的理念，把廉政建设工作作为一项政治责任，牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上，绝不能让“责任田〞成为“撂荒地〞。要紧紧围绕中央和省市县关于党风廉政建设的部署要求，把党风廉政建设与改革开展同部署、同安排、同考核，做到两手抓、两手硬，两促进、两落实。要坚决克服压力传导层层递减的现象，着力解决一些管党治党宽松软问题，解决一些基层党组织软弱松散的问题，推开工作延伸到基层、责任落实到基层。要严格落实党内政治生活准那么，严格执行“三会一课〞、民主生活会、双重组织生活会等制度，确保党内政治生活标准化常态化制度化。政府系统各部门主要负责同志要认真履行第一责任人职责，定期组织研究党风廉政建设工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好自己、抓好班子、带好队伍。领导班子成员要认真履行“一岗双责〞，把分管联系范围的廉政工作和业务工作同研究、同部署、同检查、同推进，确保廉政建设工作落到实处、见到实效。 　　2.要把政府职能转变转到位。廉政建设的核心是制约和监督权力，减权限权是预防腐败的釜底抽薪之策。今年我们要继续把减权限权、标准权力运行作为政府系统廉政建设的重点，以权力“瘦身〞为廉政“强身〞、为开展“铺路〞。一要深入推进“放管服〞改革。近几年，我们大力推进“放管服〞改革，为企业“松了绑〞、为群众“解了绊〞、为市场“腾了位〞，也为廉政“强了身〞，有效激发了市场活力。但审批“要件〞、程序、环节繁多，审批时间长，局部部门标准要求互为前置等问题还有存在。下一步，各部门要继续优化审批流程，压缩审批时限，严格实行并联审批和部门代办制度，大力取消各类证明事项，着力解决职能交叉、环节繁多、多头审批等问题，提高行政效能。特别是招商工程的手续办理，要实行部门代办制，全力解决工程落地的各类难题，提高工程落地率。要积极推行“一网办〞，能在网上办的尽量在网上办理，力争年底前政务效劳事项网上可办率不低于90%，让群众和企业办事少走冤枉路。二要持续推进政务公开。要认真落实政府信息公开条例，完善效劳公开制度，对群众利益密切相关的事项要实现全部公开，促进行政权力公开透明运行。重点要推进财政预决算、公共资源配置、重大工程实施、社会公益事业建设、行政事业性收费、征地拆迁安置等领域的决策公开、管理公开、效劳公开和结果公开，让权力在阳光下运行，自觉接受社会监督。三要严格依法行政。政府权力来自人民、源自法授，必须在法治轨道上运行。要严格落实“法无授权不可为〞的要求，完善行政执法程序，标准行政许可、强制征收、收费检查等行为，坚决查处乱执法、乱收费、乱罚款的问题。要严格落实执法人员持证上岗制度，强化行政执法监督，坚决惩治吃、拿、卡、要等执法腐败问题，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。 　　3.要把公共资金资产管理好。公共资金资产是廉政风险的高位县域，一旦发生风险，造成的危害不可估量。我们要切实加强监管，进一步扎紧制度的笼子，从源头上防止廉政风险。一是加强公共资金监管。要深化预算管理，强化“四本〞预算编制，建立健全资金管理制度，加强预算执行和动态监控，常态化开展财政资金监督检查，确保公共资金使用标准有效。要强化预算执行，严格预算审核和预算调整，做到一般情况下预算之外没有大的开支，坚决杜绝超预算、无预算拨款现象发生。要加快财政资金拨付进度，严格按照“四个四分之一〞原那么及时拨付资金，坚决杜绝年底突击花钱。要严格执行工程资金收回制度，对长期闲置、超期未用的资金要及时收回，调整到扶贫攻坚、生态保护、乡村振兴等重点急需领域，坚决防止资金“趴在账上〞“停在路上〞。要加强审计监督，充分发挥审计“利剑〞作用，对政府投资工程、财政资金使用等进行跟踪审计和重点审计，严肃查处公共资金违规使用行为，为公共资金装上“平安锁〞;对各类审计反响的问题，要立即采取措施，迅速整改，确保审计监督取得应有效果。二是加强公共资产监管。一方面要加强国有资产监管，前段时间，县财政局已经对全县行政事业单位国有资产进行了全面调查摸底，搞清楚了县属国有资产底数。下一步，县财政局要抓紧研究制定县属国有资产的处置意见，切实把政府的有形资产转化为实际收益。另一方面要加强国有企业监管，强化重大决策、重要人事任免、重大工程安排、大额资金运作的全方位监督，杜绝一切暗箱操作，防止国有资产流失。在监管好国有企业根底上，要进一步整合全县优质国有资产，收拢入驻县属国有企业，推进国有企业向实体化、产业化、市场化方向开展。这项工作县财政局要抓紧谋划实施。三是加强公共工程监管。公共工程事关民生民本，也是腐败问题易发多发的领域，我们必须采取有力举措，建设阳光工程、廉洁工程、平安工程。要加快健全公共工程建设工程决策、审批和实施制度，加强对施工全过程的监管，严防偷工减料、以次充好，确保工程建设质量，坚决杜绝“豆腐渣〞工程。要标准工程工程招投标行为，深入开展工程工程违规招投标专项治理，着力解决工程工程招投标中存在的躲避招标、虚假招标、围标串标、肢解发包、违法分包等问题，建立健全长效机制，最大限度消除权力寻租空间。要加强公共工程造价审计，今年要实现政府投资工程造价审计全覆盖，在招投标合同中明确载明必须接受造价审计，并以造价审计作为结算依据的条款，同时政府投资工程要盯紧“重点人员〞，严防领导干部违规插手、操纵工程工程，从中攫取利益，严防个别人钻空子、找漏洞，套取、侵吞工程款，确保工程平安、资金平安、干部平安。 　　4.要把专项领域整治抓彻底。聚焦扶贫领域、民生领域、“四风〞问题、涉黑涉恶腐败等重点领域，加大监督检查力度，严肃查处违纪违法行为，不折不扣贯彻执行好上级的各项决策部署。一是加强扶贫领域监督检查。要加强对脱贫政策落实、扶贫资金使用、扶贫工程推进等方面的监督检查，重点解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不标准、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，重点查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、优亲厚