第1页共5页卫生资源效劳管理工作意见为大力推进我区社区卫生效劳工作，提高区域卫生综合效劳能力，满足全区人民群众公共卫生和根本医疗效劳需求，现就如何进一步科学调配区域卫生资源，完善全区社区卫生效劳管理体系，提出以下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，牢固树立科学开展观，贯彻落实十七大精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以保障人民群众身体健康为宗旨，以全区医疗卫生资源整合为抓手，坚持政府主导，部门协同，创新体制，积极构建完善的社区医疗保健等公共卫生效劳体系，努力为人民群众提供平安、有效、便捷、经济的医疗、预防、保健、康复、方案生育、健康教育等效劳。二、总体目标按照市政府关于加快推进城市社区卫生效劳八项重点工作的决定（锡政发[20x]284号）和市政府关于加快区级卫生资源整合，大力推进社区卫生工作的意见（锡政发[20x]402号），紧密结合我区实际，科学规划、合理配置医疗卫生资源，年内完成现有卫生资源的调整和配置，区级医院向功能辐射全市的康复特色医院转型，社区卫生效劳中心全面实行“人、财、物〞三独立，理顺管理体制，创新运行机制，进一步构建以公共卫生、社区卫生、特色康复医疗效劳为主体的城市一级医疗卫生效劳体系，更好地为居民群众提供预防保健和根本医疗等效劳。三、根本原那么1、坚持政府主导，部门协同，有序实施的原那么；2、坚持因地制宜，合理规划，优化配置，健全体系的原那么；3、坚持理顺体制，创新机制，促进可持续开展的原那么。四、具体措施（一）进一步实施x医院转型建设工作按照“三转两调整〞要求，区级医院与市残联合作，转型为第2页共5页“市康复医院〞，同时挂“市残疾人康复中心〞牌子，年底前完成转型改建并正式挂牌运作。调整x医院编制床位和编制人员，调出的床位和人员编制放至社区卫生效劳机构。区医院转型后与原承办的社区卫生效劳中心及所属效劳站脱钩，实行自主经营的法人治理结构，政府对其实行委托管理。（二）进一步实施社区卫生效劳中心“三独立〞工作1、关于机构设置及管理（1）根据x市城市社区卫生效劳机构设置和编制标准方案（锡政发（20x）411号）要求，各街道社区卫生效劳中心由区政府设置，为建立独立法人、单独核算的公益性事业单位，隶属区卫生行政部门管理。中心与站实行一体化管理。（2）区卫生系统建立健全基层党委、行政和工团组织，负责对全区卫生系统党、政、工、团的统一领导和组织管理。区卫生局内设立专门...
