2023年交通局百日安全活动方案.doc

交通局百日平安活动方案 根据上级安排，从现在开始至明年全国、全省“两会〞结束，在全区交通运输系统组织开展百日平安活动。为组织开展好今年的百日平安活动，确保今冬明春交通运输平安生产形势持续稳定，特制定本方案。 一、进一步增强责任感、紧迫感和主动性 今年以来，全区交通运输系统平安生产形势总体平稳。但是交通运输本质平安水平不高、平安生产“双基〞较为薄弱、个别行业和企业平安生产事故仍呈多发态势，平安生产形势依然严峻。冬季是平安生产事故的多发、易发期，受寒潮和强冷空气影响，大风、雨雪冰冻和风暴潮天气增多，交通运输平安生产工作压力很大。特别是这一时期节日和大型活动多，客货运量大、顶峰集中，平安生产任务十分繁重。全系统要进一步提高认识，增强责任感、紧迫感和主动性，强化防范措施，扎实开展好百日平安活动，确保全区交通运输系统平安生产形势稳定，为明年的工作打牢根底。 二、指导思想、活动目标和主题 指导思想。坚持“平安开展〞理念和“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，把平安生产工作作为实践科学开展观和转方式、调结构的重要内容，按照省、市政府和管委平安生产工作的部署要求，坚持不懈地推进“四化〞管理和本质平安系统工程建设，切实加强组织领导，扎实开展好百日平安活动，认真分析和把握冬春季节平安生产的规律和特点，深入查找和整改存在的问题和薄弱环节，抓好平安生产“七防〞工作，确保平安生产形势持续稳定，为交通运输事业健康有序开展做出奉献。 活动目标。全系统进一步牢固树立“平安生产始终坚持从零开始〞的理念，做到思想认识上再提高，责任分工上再明确，措施落实上再强化，管理水平上再提升，坚决遏制重特大事故发生，有效减少较大事故，确保今冬明春平安生产形势稳定。 主题：汲取事故教训，坚持平安开展 三、主要内容 （一）转变作风，切实加强组织领导。各单位要深刻汲取“7.22〞事故教训，积极转变工作作风，切实加强对平安生产工作的组织领导。领导干部要带头，身子要走到，思路要想到，手段要用到，坚决克服路径依赖、急躁心理和大而化之的工作态度，变被动应付为主动防范。要加强对平安生产工作的指导，亲自研究部署工作，亲自检查督导，及时解决隐患和问题。全面落实好领导干部平安生产“一岗双责〞和各部门平安监管责任，坚持关口前移，严格源头管理，按照“谁主管谁负责〞、“谁审批谁负责〞、“谁签字谁负责〞的原那么，严把运输企业、营运车船、从业人员的准入关，凡不符合平安生产要求的一律不得进入运输市场；要强化责任追究，依法依规严厉查处每起平安生产事故。进一步落实企业平安生产主体责任，健全完善纵向到底、横向到边的平安生产责任制，全面推行平安精细化管理和标准化建设，实行全员、全过程、全方位平安管理，不断提升企业本质平安水平。 （二）突出重点，扎实开展好“平安生产基层根底深化年〞第四次集中行动。按照交通运输系统“平安生产基层根底深化年〞第四次集中行动方案（烟开交（2023）51号）要求，抓好重点领域平安专项整治。道路运输，突出抓好长途客运、旅游客运、危险品运输等重点领域的平安监管；水上运输，突出抓好海上运输特别是港口危化品装卸和储存的平安监管；公路安保，突出抓好危桥整治和干线公路平安畅通工作；局属单位，突出抓好办公区、宿舍区重点部位的消防平安。 （三）强化措施，抓好“七防〞工作。一是防思想麻痹。冬季临近年底，交通运输进入繁忙期，企业易出现超负荷、超能力生产经营问题，管理人员和一线从业人员易产生麻痹思想和急躁情绪。交通运输各单位要结合实际，开展形式多样的教育培训活动，增强全员平安生产意识，牢固树立“平安生产始终坚持从零开始的理念〞。交通企业要加大对从业人员的事故案例警示教训，以事故促工作，筑牢平安生产思想防线。 二是防风。加强公路、重点工程等施工现场的管理，及时采取保护措施，不能保证施工平安时，暂停施工。做好港口、码头等交通根底设施防风工作，防止发生事故。 三是防火。道路运输企业要配齐配足车辆灭火器、消防救生锤等，确保客车车门应急开关管用好用，确保遇有险情时旅客能及时逃生。局属各单位要加强消防平安工作，按规定配备消防设施设备，对已过期的消防器材及时更换，进一步完善人防、物防、技防措施，确保平安。 四是防船舶碰撞。有关企业要进一步加强船员管理和培训教育，提高船员整体素质和责任心，增强处置突发情况的能力；要加强船舶值班、了望工作，遇有大雾天气，船长要亲自值班；要加强设备管理和维修保养，保障航行设备平安可靠；要及时收集发布专业气象信息，正确应对各种通航环境；要充分利用远程视频监控系统，建立船岸互动的报告、警示制度，严格落实24小时监控，发挥好岸基的平安监督作用。 五是防危险品事故。加强港口危险品作业平安管理，严格液化品码头消防平安措施，确保港口及灌区生产平安。具体要做到“未经公安消防等部门验收合格的危化品码头、罐区，不生产、不储存；应急处置预案不健全、设施设备和人员力量不到位的危化品码头、罐区，不生产、不储存；未经批准的危化品不接卸；带“病〞的危化品码头、罐区，不生产、不储存〞。严格危险品道路运输驾驶员、押运员、装卸员的从业资格管理，汽车客运站严格落实“三品〞检查措施，做好乘客携带物品的检查，杜绝危险品上车；严禁站外上客、捎货。 六是防恶劣天气。港航企业要认真制定防抗极寒天气、海上结冰的措施，确保港口和航运生产平安。要加强船舶雾航设备检查和雷达助航管理，进入能见度不良水域要及时采取雾航措施，防止盲目高速航行。道路运输企业要严格执行冰雪大雾等恶劣天气运输管理规定，加强对驾驶员恶劣天气行车平安教育，及时掌握气象情况，利用gps平台及时发送提醒信息，加强途中运输车辆的指挥调度，严禁冒险行驶；不能保证平安的经营性车辆，汽车客运站和运输业户要坚决停发、停运。公路管理机构和企业要备足去除冰雪、防滑和清障等物资设备，完善预案，加强演练，保障公路平安畅通；同时协助有关部门做好交通管制工作。 七是防破坏。这一时期社会矛盾相对集中，不安定的因素较多，车站等人员密集场所防破坏的压力很大。汽车客运站要强化安保措施，严格实行“三封闭〞管理，加大人员巡查密度，充分利用安保视频监控系统，加强对重点部位的管控，对可疑人员和可疑物品要及时采取措施，做好防破坏和旅客紧急疏散等工作。 （四）紧扣主题，抓好“平安警示月〞活动。今年11月24日至12月24日，是全省交通运输系统的第12个“平安警示月〞。今年“平安警示月〞活动主题是“平安生产从我做起〞。交通运输各单位要高度重视，充分发挥交通系统每一名职工的作用，组织开展形式多样的平安生产宣传教育培训活动，立足岗位，认真查找和整改隐患，加强应急预案演练，使广阔干部职工牢记“11.24〞海难事故血的教训，进一步增强做好平安生产工作的责任感和主动性。 （五）集中精力，抓好元旦、春节和全国、省市“两会〞期间的平安保障工作。元旦、春节期间客货流量大、顶峰集中，大风、冰雪等恶劣天气概率高，平安生产难度大；“两会〞等重要时段，社会关注度高，平安生产敏感性强。各单位要充分认识做好“两节两会〞期间平安生产工作的重要性，统筹考虑各时段的规律和特点，把这几个时段的平安生产工作有机衔接起来，有针对性的制定工作方案和应急预案，确保参运企业、车船和人员全部合格，确保企业平安生产管理和行业平安生产监管到位，为人民群众度过安定、祥和的元旦、春节，为全国、全省“两会〞顺利召开做出应有的奉献。 （六）抓好平安生产考评工作。一年一度的“平安杯〞和“本质平安建设先进企业〞考评工作，是检查、总结全年平安生产工作的重要措施。各单位要按照有关文件要求，认真组织“平安杯〞考评和“本质平安建设先进企业〞申报、考评工作；要注重考评质量，按照规定的时间、标准、程序，对本行业和申报企业进行全面考评，考评结果要客观公正；同时要通过考评进一步总结平安生产经验，查找平安管理漏洞，完善平安生产工作措施，提高平安管理水平。 四、几点要求 （一）加强督导检查。交通企业要开展好自查、自纠活动，认真排查事故隐患，形成隐患排查治理长效机制；各行业管理机构要加强对本行业百日平安活动开展情况的检查指导。活动期间发生较大以上平安责任事故的，严格按照“四不放过〞原那么追究有关责任人的责任。 （二）加大宣传力度。各单位要广泛发动部署，增强全体职工的参与意识和平安意识，把活动落实到基层一线，贯穿到平安生产的各个环节。要在人员密集场所悬挂横幅、发放宣传材料，营造浓厚的活动气氛。要加大媒体宣传力度，充分利用播送、电视、报纸、网络等新闻媒体，重点报道“两节两会〞交通平安保障情况，树立好交通的社会形象。 （三）及时报送活动总结。各单位要结合行业特点，细化工作措施，衔接好各阶段的工作，狠抓各项措施的落实，确保百日平安活动取得实效；活动结束后，要对活动开展情况进行全面总结。请各单位将活动总结于活动结束后一周内报局安办。电子邮箱：。 内容总结 （1）交通局百日平安活动方案 根据上级安排，从现在开始至明年全国、全省“两会〞结束，在全区交通运输系统组织开展百日平安活动 （2）全系统要进一步提高认识，增强责任感、紧迫感和主动性，强化防范措施，扎实开展好百日平安活动，确保全区交通运输系统平安生产形势稳定，为明年的工作打牢根底 （3）领导干部要带头，身子要走到，思路要想到，手段要用到，坚决克服路径依赖、急躁心理和大而化之的工作态度，变被动应付为主动防范