2023年秋季秸秆禁烧和综合利用工作宣传方案 .doc

XX年秋季秸秆禁烧和综合利用工作宣传方案 第一篇：xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作宣传方案xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作宣传 方案 为做好我镇xx年秋季秸秆禁烧工作，防治大气污染，促进秸秆资源合理利用，根据xx镇xx年秋季秸秆禁烧和综合利用工作方案（x发（xx）x号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 贯彻执行中华人民共和国大气污染防治法和省、市、县、镇有关秸秆禁烧和综合利用工作的有关文件精神，按照“还田为主、利用为辅〞的原那么，坚持秸秆禁烧和综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术引导相结合，发动镇、村、组干部和党员群众广泛宣传，大力营造秸秆禁烧和综合利用浓厚气氛，实现人人知晓，户户禁烧，全镇秋季期间空气质量明显改善和农业经济可持续开展。 二、宣传安排 （一）、宣传时间 即日起至秋种全面结束（9月28日至11月10日） （二）宣传方式 1、镇政府组织两辆宣传车，悬挂禁烧标志，播放关于禁止燃烧农作物秸秆的通告。禁烧期间每天早上8点至21点在全镇范围内轮流播放；为17个村（居）统一制作条幅，每村两条，统一悬挂至各村（居）人流量较大、影响力较广的突出位置。 2、各村（居）要通过播送、宣传单、宣传栏等方式广泛宣传。将关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信发放到户；利用播送从即日起至秋种结束，每天播报有关秸秆禁烧内容；在人流量较大的地方张贴宣传单，标语。 3、村两委成员要深入每户农户家中，面对面宣传秸秆禁烧。 （三）宣传内容 1、污染空气，危害人体健康。燃烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数会大幅升高，对人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激较大，轻那么造成咳嗽、胸闷，严重时可能导致支气管炎。 2、引发火灾，威胁群众的生命财产平安。秸秆燃烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近一旦引发火灾，后果将不堪设想。 3、影响道路交通和航空平安。燃烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。 4、秸秆还田可以增加土壤有机质，改善土壤结构，使土壤更疏松透气，有利作物生长，燃烧秸秆将造成有机质的直接损失，造成土壤板结越来越严重，从而影响农作物的产量和质量，影响农业效益。 2、秸秆综合利用 大力实施秸秆粉碎还田，增加土壤有机质，积极拓宽秸秆利用途径。一是饲料化。积极推广秸秆青贮、氨化、微贮、压块饲料等技术，通过开展畜牧业实现“过腹还田〞。二是秸秆沼气。结合农村沼气工程，建设户用秸秆沼气池，利用秸秆制作沼气。三是秸秆炭化。引进秸秆加工企业，采用生物质压缩设备，制作炭棒。 3、燃烧秸秆的法律责任 中华人民共和国大气污染防治法明确规定，露天燃烧秸秆属违法行为，违者将受到罚款处分，造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的，要依法追究刑事责任。对全镇范围内秸秆禁烧期间燃放“第一把火〞的，公安、环保等部门将依照有关法律法规，一律给予拘留、罚款处理。 4、秸秆处置农业机械补贴 对我镇境内单位或个人新购国补范围内的农机具实行国补，县财政对各类土地经营主体和农机社会化效劳组织新购县级推荐范围内的农机具，在国补的根底上再给予20%的叠加补贴。 xx镇人民政府 二〇一五年九月三十日 第二篇。秸秆禁烧和综合利用工作方案为促进资源节约、保护生态环境，根据XX市大气污染防治条例、市政府关于XX市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见（合政（2023）120号）精神，结合实际，现就包河区2023年秸秆禁烧和综合利用工作，提出如下方案。 一、指导思想 以科学开展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目标，按照“标本兼治，堵疏并举〞的原那么，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术效劳相结合，因地制宜，多措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。 二、目标任务 午秋两季禁烧区内禁止露天燃烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等，确保骆岗机场飞机飞行平安和高速公路道路交通平安，切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。 三、重点区域 骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。 四、工作安排 5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段，共分3个阶段进行。 （一）组织发动阶段（5月1—5月15日）。各相关镇街要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实〞，形成上下贯穿、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广阔农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。 （二）秸秆禁烧和综合利用阶段（5月16日—6月15日）。各相关镇街，区有关部门要各负其责，坚持24小时巡查，防止秸秆燃烧现象发生。镇村搬运突击队（灭火队）要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班，保证信息畅通。对违反规定、燃烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。 （三）总结考评阶段（6月16日—6月30日）。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书，由区农委、财政、环保、公安等部门牵头，根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位，区政府通报表彰，并给予一定资金奖励。 五、主要措施 （一）大力调整农业产业结构。按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学开展〞的思路，加大种植结构调整力度，压缩粮油生产，从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际，大力开展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业，推动土地流转，改善生态环境，促进农村经济开展，增加农民收入。 （二）全面推行网格化管理。按照市政府部署要求，扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定〞（定区域、定人员、定责任）和网格管理根底工作（一图、一册、一库），建立 一、 二、三级管理网格，形成“边界明确、责任落实、上下互动，横向到边、纵向到底〞的镇街、村居、组三级管理体系，推进秸秆禁烧工作标准化、制度化。 （三）加快秸秆“离田〞。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发，尽快落实秸秆集中堆放点，继续采用“四个多一点〞的秸秆“离田〞措施，即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械，配合收购企业收购；要组织搬运突击队，帮助困难户、无劳力户搬运秸秆，确保秸秆及时“离田〞，及时打捆，既不耽误农时，也不出现露天燃烧现象。 六、组织保障 （一）广泛宣传，营造气氛。要充分利用电视、播送、报纸等宣传媒体，有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性，进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式，加强宣传教育，让农民变被动燃烧为主动利用。镇（街）、村（居）要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等，营造良好的社会气氛和强大声势，做到家喻户晓，人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动，让每一户都做出禁烧承诺。 （二）加强领导，明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核，与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书，明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓，分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求，强化行政措施，实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包〞立体责任网络，保证禁烧工作落实到村组、地块，责任落实到人头。 （三）强化协作，密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要镇、街道，区有关部门的通力协作，互相配合，才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。 （四）严格考核，加强执法。禁烧期间，区督查组到镇、街对秸秆禁烧工作进行督查，发现露天燃烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，根据区政府目标管理责任书有关要求，对禁烧和综合利用工作进行综合考评，工作突出的镇、街道和个人，区政府将给予表彰、奖励，工作不力的，将给予通报批评。镇、街要组织小分队，深入到田间地头宣传、巡回检查，一旦发现燃烧现象，快速出击，及时制止、扑灭。对违反XX市大气污染防治条例规定，情节严重的当事人，环保部门可以依据条例给予200元以下罚款。 （五）加大投入，明确奖补。今年市里的奖补政策进一步加大提高，区政府将安排专项资金100万元，主要用于补助秸秆搬运、堆放、看管等费用。各镇街也要制定相应的奖补政策，为秸秆禁烧工作顺利开展提供坚实保障。 第三篇：秸秆禁烧和综合利用工作方案秸秆禁烧和综合利用工作方案 为切实加强生态环境保护，有效遏制秸秆燃烧现象，维护公共交通平安，防范因秸秆燃烧造成人民群众生命财产损失，实现我镇夏、秋两季环境质量明显改善，促进秸秆资源合理利用和农业经济的可持续开展，根据中国共产党XX县区委办公室XX县区人民政府办公室关于印发的通知（办[2023]10号）精神，结合我镇实际，制定本方案。 一、禁烧目标 禁烧期间，重点禁烧区域内禁止燃烧农作物秸秆、垃圾，力争“不见火光，不见黑斑〞.二、禁烧时段 夏季5-6月，秋季9-11月。 三、禁烧区域 镇区周围2公里，沿滁新高速、s102路两侧各2公里，加油站、粮库周围1公里等为重点禁烧区域。 坚持“政府牵头，部门联动，疏堵结合，以疏为主〞的方针，按照“属地管理〞的原那么，在全镇范围内开展秸秆禁烧和综合利用工作。 四、工作措施 ㈠强化组织领导，明确职责，协调联动。 1、成立江店孜镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，负责对全镇秸秆禁烧和综合利用工作的统一组织、协调、指导、督查。领导小组下设秸秆禁烧办公室和综合利用办公室，负责日常具体工作。 2、各村（社区）成立相应的组织领导机构，对所辖区域秸秆禁烧和综合利用工作负总责。村（社区）书记、主任为第一责任人，确保秸秆禁烧和综合利用各项措施落实到位。 3、建立联席办公会议制度。镇秸秆禁烧和综合利用工作领导小组定期或不定期召开会议，听取各村（社区）秸秆禁烧和综合利用工作进展情况汇报，统筹研究并协调解决工作中遇到的困难和问题。 4、实行镇村干部包村、包片制度。镇干部包保到村，村干部包保到片。禁烧期间，镇干部吃住在村，全面负责包保村秸秆禁烧和综合利用工作，确保所包村不见火光，不见黑斑，去除燃烧秸秆隐患，严防燃烧秸秆现象发生。 ㈡加大宣传力度，营造浓厚舆论气氛。 按照“集中一段时间，利用有效形式，形成强大气氛〞的宣传思路，利用播送