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2023
卫生局
维护
社会
稳定
工作
意见
卫生局维护社会稳定工作意见
一、加大医患纠纷防范化解力度,维护全系统和谐稳定
1.推行社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估作为重大决策、工程、事项、活动实施的前置程序和必备条件,运用听证、论证和公示等公众参与程序,广泛征求社会各方意见,认真评估重大决策、工程、事项、活动实施的合法性、合理性、可行性、平安性。未经评估或经评估认为风险不可控的,不予批准实施。对已批准实施的,承办部门密切跟踪运用情况,及时调控风险,化解矛盾。对应当进行社会稳定风险评估而未评估,或不积极运用评估结论,引发影响稳定问题的,按照“谁审批、谁负责〞、“谁主管、谁负责〞、“谁实施、谁负责〞的原那么严肃追究责任。
2.推进卫生执法科学化法制化。深入推进“六五〞普法,强化法制宣传,教育干部依法行政,监督执法人员依法办案,推进执法标准化建设,强化执法教育培训,完善执法质量考评标准体系,实行执法裁量标准化、执法程序流程化,防止因执法不公平、不公正引发信访问题。
3.倡导医患纠纷由第三方调解工作机制。积极配合县级层面组建第三方医患纠纷调处机构。各单位要继续开展好“三好一满意〞活动,努力从源头上减少医患纠纷的发生,对已发生的医患纠纷要尽力化解,最大限度地把医患纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。假设第三方医患纠纷调解工作机制建立后,对一时难以化解的医患纠纷,要加强引导,促使在第三方医患纠纷调处机构进行调解,并逐渐树立第三方医患纠纷调处机构在医患纠纷调处中的公信力。
4.完善突发事件预防处置机制。健全突发事件苗头隐患排查、收集、研判、报送机制,强化情报信息工作,完善应急处置预案,形成指挥顺畅、反响灵敏、协调有序、运转高放的处置突发事件的联合指挥机制。对组建的应急处突队伍,要配齐装备器材,加强应急培训和演练,提升预防处置突发事件的水平。
二、加大“三排查〞工作力度,开展平安医院创立活动
1.切实抓好“三排查〞工作。坚持每周一排查、每月一报告制度,紧急情况随时报告。排查出的隐患和问题要及时进行化解和处理,符合法规、政策能处理的要及时妥善处理,一时处理不了的要做好解释和思想疏导工作,切实将“三排查〞工作抓紧抓实,做到常态化,长期抓。
2.整治医院周边环境。各单位要多与当地党委政府请示汇报,多与其他部门协调沟通,争取他们的支持配合,整合各方力量,着力整治医院周边环境,维护正常的医疗秩序。有条件的单位要建立视频监控系统,加大人防、技防、物防的投入,预防和减少公共平安事故。加强平安隐患排查,建立严格的平安责任制,依靠和发动群众参与医院平安隐患排查治理工作,构建群防群控机制。
3.强化平安生产工作。各单位要加强重要节假日值班值守工作,坚持领导带班值守制度,确保节假日期间不出问题。各医疗单位要着力提升医疗技术水平,执行好医疗平安核心制度,改善效劳态度,提高医疗质量,确保医疗平安。加强对压力容器、毒麻药品、配电设施、易燃易爆物品和放射源的管理,做好重点部位防火防盗工作。
4.组织开展群防群治活动。组建护院看楼队伍,加强群防群治队伍培训、管理和保障,充分发挥人民群众在情报信息、巡逻防范、人员管理等方面的积极作用。各单位要增强自我防范主动性,定期组织干部职工开展夜间治安巡逻,预防和减少可防性案件发生。
三、配合做好社会管理工作,提升效劳群众工作水平
1.配合做好流动人口效劳管理工作。配合做好人口管理工作,及时报送相关数据信息,切实解决流动人口及子女医疗卫生问题。
2.配合做好肇事肇祸病人收治管控工作。建立精神病人健康档案,做好随访效劳工作。
四、加大综治根底建设力度,夯实维护稳定第一防线
1.加强综治组织建设。各单位要成立综治工作领导小组,明确分管领导,明确专职干部,建立工作制度,建好工作台帐,配齐必要的工作设备,将综治维稳工作纳入总体工作安排。
2.开展好和谐平安医院创立活动。进一步加大和谐平安医院创立力度,提升创立水平,建设长效机制,维护医院稳定。
五、实行不稳定事项交办,强化领导包案和督办制度的落实
各单位要定期对影响社会稳定的隐患和问题进行全面排查分析,对梳理出来的矛盾纠纷、信访突出问题、重点稳控对象、公共平安隐患,要明确责任主体,进行交办,依法处理化解。对可能引发群体性事件、集体上访及其他异常事件的重大隐患、信访突出问题实行领导包案制度。局联系领导对各自联系的单位要进行衔接,加强联系和调度,实行“一个问题、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底〞,落实化解责任和措施。各联系领导、县局综治办加强对各单位维护社会稳定工作的督查督办,对逾期未能化解的重大不稳定隐患要及时下发“督办通知书〞,明确化解时限和要求。责任单位应及时上报工作进展情况和结果。
六、加大考核奖惩力度,确保各项工作落到实处
1.加强综治宣传工作。充分利用综治宣传月,采用各种宣传形式,广泛开展综治及平安建设宣传,扩大综治宣传覆盖面,提高综治工作知晓率、参与率和满意率。大力宣传见义勇为先进典型,标准见义勇为表扬工作,弘扬社会正气。
2.加大综治督查考核力度。各医疗卫生单位与县局签订综治工作和信访维稳工作责任书,并定期组织开展综治工作督查,强化工作指导与推动。将综治工作纳入年终工作目标考评,进一步完善综治目标管理考评机制,使之更加客观化、科学化、合理化。加大实施领导责任追究和“一票否决〞的力度。
3.加强工作创新创特。各单位要结合加强和创新社会管理,针对社会管理的重点、难点、热点,开阔视野、勇于探索,大胆试点、不断创新,勤于调研、善于总结,以点带面、整体推进,不断提升综治创立工作水平。
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