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2023
精准
扶贫
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重要性
对策
精准扶贫档案管理重要性及对策
扶贫档案记录了精准扶贫的整个进程,是打赢脱贫攻坚战的真实历史记录。它表达了党心系困难群众和以民为本的工作作风,能为今后的精准扶贫工作提供重要依据和参考。推动精准扶贫档案管理标准化,发挥扶贫档案在脱贫攻坚中的根底作用十分重要。
1精准扶贫档案管理的重要意义
1.1是实现精准扶贫的关键根底。精准扶贫,首先应底数清、情况明。应对辖区内的贫困人口状况进行排查、核对,经过公示、评议程序进行精准识别,建立翔尽的扶贫档案。应全面、真实地记录贫困人口的资产、健康、住房、饮水、教育等方面情况,掌握致贫原因,摸清贫困地区的产业、资源、土地、人口状况。只有把贫困档案建立的准确全面,把“穷根〞找准,才能分类施策、精准帮扶。就像医生看病一样,只有查明病因,才能开出良方、药到病除。
1.2精准扶贫档案是制定扶贫措施的依据。各个贫困地区、每个贫困户情况都不同,只有依据精准扶贫档案,才能制定翔尽合理的帮扶措施。为建档,驻村工作队走村入户,深入田间地头,与村民、贫困户吃住在一起,切身感受贫困户的劳动力状况、气候降水影响、家中土地多少、种植结构如何等情况,准确把握贫困户的内心思想活动,建立起内容翔尽的扶贫档案。有这样的档案做根底,才能更好地制定出行之有效的扶贫对策,帮助贫困户早日脱贫致富。
1.3监督扶贫工作、表达扶贫成果的有效手段。完整的扶贫档案应该内容翔尽标准,动态管理,保存扶贫过程中的各种票据、凭证、文件等,记录每一笔资金的申请、审核、拨付、使用等情况,既可以标准扶贫资金的使用,杜绝徇私舞弊、弄虚作假等行为,也可以通过档案追溯贫困户认定是否准确、扶贫措施是否合理、贫困户退出是否及时等,实现阳光扶贫。扶贫档案记录了精准扶贫工作过程,客观反映了扶贫工作的实效。扶贫档案会保存扶贫过程中形成的大量文字、图片以及影像资料,这些资料客观记录了扶贫前后群众的生产生活状态,是扶贫工作成效最好的佐证。
2精准扶贫档案工作中存在的主要问题
2.1一些部门和村对建立扶贫档案工作重视不够。由于档案工作不直接助力扶贫工作,一些单位和人员重视不够,档案管理不标准,个别基层单位将扶贫档案工作简单地等同于收集订装材料,精准扶贫档案有时出现标准标准不统一、材料收集有缺失、归档质量差、查阅利用不方便,人为地增加了基层扶贫工作人员的工作负担等问题。
2.2档案硬件根底条件差,信息化建设落后。目前,扶贫档案多为基层单位保管。而在一些地区,基层单位资金、办公室紧张,档案室同时要保管人事、财政、环保、扶贫等多方面档案,且软件、硬件多年未升级,设备和技术相对落后。有些村扶贫档案没有固定的存放地点,有的虽有,但防火、防盗、防鼠、防霉措施不到位,严重影响了扶贫档案的平安。
2.3档案人员专业化程度低,培训不够。扶贫档案工作要取得实效,离不开优秀的档案人才作为保障和支撑。但很多村并没有专门管理扶贫档案的人员,他们兼职过多,不熟悉档案管理业务,这制约了精准扶贫档案管理工作的开展。
3做好精准扶贫档案工作的对策建议
3.1高度重视、明确要求,扎实做好档案收集归档。距离全面脱贫还有一年时间,精准扶贫档案的好坏,直接影响脱贫工作的成效。应增强紧迫感和责任感,进一步明确扶贫档案管理标准和要求,明晰归档范围、保管期限、保管要求、验收移交和责任追究等方法和要求,统一归档方法、装具样式,并制作标准模板供参考。确保扶贫文件材料收集齐全、完整,注重收集贫困户致贫原因、收入情况、产业开展、帮扶人员、住房情况、帮扶措施、帮扶进度等信息,做到一户一档、户户有档,防止弄虚作假、消极应付,确保扶贫档案经得起实践和时间检验。处理好档案工作与精准扶贫的关系,档案工作要效劳好精准扶贫,绝不能帮倒忙。
3.2补齐硬件短板,推动扶贫档案信息化建设。加大资金投入力度,有效改善基层单位保管档案环境,建立专门的扶贫档案室,确保档案柜、档案盒等设备、用品标准齐全,明确扶贫档案管理人员。同时积极推动扶贫档案信息化建设工作,配齐信息化办公设备,开发扶贫档案信息化管理系统,提高扶贫档案检索的精确度和效率,方便相关单位调取和查阅,充分发挥扶贫档案的作用。
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