2023年4宜居乡村建设三年行动方案新编.docx

1114宜居乡村建设三年行动方案(1)(1) 全市美丽宜居乡村建设情况 近年来，我市围绕产业强市、生态立市、富民兴市战略部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享开展理念，立足盐城乡村实际，统筹推进美丽乡村建设和特色田园乡村创立，逐步提升我市社会主义新农村建设水平，加快推进城乡融合开展。全市现有行政村2022个，自然村庄13756个。农村现有农房总户数145.83万户，总人口452.59万人，已建成61个省级美丽乡村，2023年成功申报20个省级美丽乡村建设任务，正按制定的实施方案组织建设。 一、创立美丽乡村，美化人居环境 2023年以来，我市按照省村庄规划建设示范工程和美丽乡村建设标准要求，积极开展美丽宜居乡村创立活动。从群众最关心、最亟需、最受益、最直接的设施配套和环境卫生入手，加强村庄内部根底设施建设和公共效劳配套建设，提升规划布点村庄人居环境水平。 （一）注重总体布局。以“生态绿化环境优美、特色风貌景观显著、城乡空间品质优越、居住环境质量优良、生产生活便捷高效〞目标，编制完成了XX市“十三五〞美丽宜居城乡建设规划，提出了城乡建设十大行动方案，构建了“美丽宜居新盐城〞建设指标体系，为全市“十三五〞期间美丽宜居城乡建设指明了方向。各县（市、区）按照市开展规划要求，积极制定美丽乡村创立规划和方案，打造具有本地特色的美丽宜居乡村。 （二）彰显地方特色。结合地域特色和产业布局，因地制宜地推进美丽乡村差异化开展。通过典型示范效应，全市的村庄环境面貌实现持续改善，农村垃圾收运、生活污水治理等设施更加健全，环境卫生管理逐步走上制度化、标准化、长效化轨道。一是结合产业特色开展。XX县区新街镇方东村，发挥苗木基地优势，挖掘乡村旅游资源，开展特色旅游、休闲观光和农家乐等产业，将生态效应和产业特色有机结合，成为宜居宜业的新农村；XX县区洋马镇药材村以中药材种植为根底，结合美丽乡村建设契机，积极打造美丽药材乡村。二是结合宜游娱乐开展。盐都区大纵湖镇三官村突出效劳乡村旅游的特色，将新村建设和老村改造相结合，扎实推进乡村旅游工程实施，建立了功能完备的效劳体系；大丰区草堰镇三元村坚持乡村特色旅游，实现旅游和农业的有机融合，打造了七彩花田、三元农庄、乡村民宿等乡村旅游要素，实现了三元乡村一日游的目标。三是打造宜居环境开展。XX县区罗桥镇晓光村立足村情特点，积极打造竹林文化，建立了竹文化墙绘、竹林氧吧等休闲娱乐场所；XX县区东坎镇新安村围绕新农村建设，积极打造农民安居乐业的良好环境，效劳强化为目标，推进公共设施、公共效劳向中心村集中，不断提升农民生活品质。 （三）注重文化内涵。在美丽乡村示范（精品）村建设中，我们十分重视各村文化内涵的挖掘，从自然、人文、历史等方面着手，通过规划设计，全力打造具有鲜明个性特征的示范（精品）样板村，如以挖掘历史人物为主题的XX县区板湖镇孔荡村，围绕孔子文化，积极打造文化旅游；以保护历史文化为主题的XX县区宝塔镇宝塔村，围绕朦胧宝塔、古街村落积极打造历史村庄特色旅游，提高了经济效益和景观效果。另外，重点加强了对传统村落文化遗产的保护力度，进一步增强了传统村落保护开展的综合能力。我市大丰区草堰镇草堰村被列入第三批中国传统村落名录，XX县区九龙口镇收成村收成庄，盐都区楼王镇丁马港村丁马被列入省传统村落保护名录。 二、立足盐阜特色，打造田园风光 去年以来，我市按照XX省特色田园乡村建设行动方案和XX省特色田园乡村建设试点方案要求，扎实推进全市特色田园乡村建设，积极打造具有地方特色的美丽宜居乡村。2023年，XX县区三仓镇兰址村、联南村和官苴村成功入选省第一批特色田园乡村试点建设。2023年，XX县区五烈镇甘港村、新街镇方东村入选省第二批特色田园乡村试点建设。 （一）健全完善组织领导。为加强对全市特色田园乡村建设工作的组织协调，统筹推进全市特色田园乡村建设工作，市根据省特色田园乡村建设行动方案要求，专门成立了市特色田园乡村建设工作联席会议，李逸浩副市长担任召集人，市各有关部门和单位协作协同，市城乡建设局承担联席会议办公室职责。市政府定期召开会办会议，研究部署推进特色田园乡村创立工作。 （二）深入调研稳步推进。市特色田园乡村建设工作联席会议成立以来，我局积极履行牵头职能，扎实做好办公室日常工作，主动加强与各相关部门、各县（市、区）的协调配合，开展现场督查和指导效劳工作。去年十月份，市田园办利用一个月的时间专题对全市村镇建设工作进行调研督查，积极了解各地村镇建设现状、美丽宜居乡村和特色田园乡村创立培育工作，研究推进特色田园乡村创立的政策、措施及方法，帮助各地分析村庄建设情况，提出改进方案，鼓励各地积极探索，挖掘本地村庄开展潜力，有力推动了各县（市、区）职能部门抓建热情。 （三）积极推动试点建设。认真指导XX县区做好省特色田园乡村试点建设，探索创立模式和建设经验，力争在全市起到典型示范引领作用，有效推动全市新农村建设步伐。积极协调矛盾问题，并与省、市相关部门搞好对接，争取资金、政策对XX县区试点村庄的支持。督导XX县区定期报告试点建设进展情况，联席会议办公室每月向市委、市政府报告一次特色田园乡村建设情况及需要解决的问题，促进了试点建设的步伐。 （四）开展培育创立工作。我局结合省试点方案和我市农村实际，研究起草了XX市特色田园乡村建设实施方案草案，上报市委、市政府批准。2023年4月，方案获得批准，以市委、市政府两办名义印发实施。“十三五〞期间，利用我市农村现有建设根底和特色资源，以行政村为单元开展市级特色田园乡村创立工作，力争打造培育30个左右“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好〞表达盐城特色风貌的市级特色田园乡村。建立市级特色田园乡村村庄储藏库，择优推荐省级特色田园乡村建设。 三、下步建议 （一）加强组织领导。2023年5月9日，我市以市委、市政府名义出台了关于贯彻实施乡村振兴战略的行动方案，提出了组织实施乡村振兴“十大工程〞，我局牵头负责美丽宜居乡村建设工程，打造盐城美丽乡村升级版。要想统筹推进我市美丽宜居乡村建设，必须要有强有力的组织领导。各地要建立由主要负责同志牵头的组织领导机构，统筹开展美丽宜居乡村建设，积极推进特色田园乡村培育创立工作。 （二）召开现场推进会。积极开展市级特色田园乡村创立，打造盐城特色风貌的市级特色田园乡村。按照XX市特色田园乡村建设实施方案要求，方案6月份召开现场推进会议，启动市级特色田园乡村建设。2023年方案每个县（市、区）先行启动培育试点1－2个村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田园乡村，在全市起到示范引领带动作用，为面上推进奠定良好根底。 （三）加大资金投入力度。积极整合各类涉农资金，完善农村金融效劳，增强乡村自身造血功能。市级要设立美丽宜居乡村建设专项经费，用于全市特色田园乡村建设开展。各县（市、区）也要设立特色田园乡村建设专项经费，制定相关政策规定，对列入建设的村庄在规划设计和工程实施上给予重点支持。 第6页 共6页