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2023
加强
组织部门
自身建设
问题
研究
加强组织部门自身建设问题研究
×加强组织部门自身建设问题研究
党的十六大报告指出,在我们这样一个多民族的开展中大国,要把全体人民的意志和力量凝聚起来,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改进党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,是推进这一新的伟大工程的重要力量。为了树立“积极进取、勇于创新、公正正派、清正廉洁〞的良好形象,使组织部门成为学习实践“三个代表〞重要思想的表率部门,结合当前实际,我们对组织部门自身建设的有关问题进行了一次调研。
一、我部加强自身建设的主要做法
打铁先得本身硬。近年来,我们以“三个代表〞重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,内强素质,外树形象,积极打造“党性强、作风正、工作实、业务精〞的良好部风,不断开创党建组织工作新局面,为弘扬“三苦〞精神,高举开展大旗,实现县域经济追赶型跨越式开展提供了坚强的组织保证。
加大投入抓根底。良好的工作环境是做好各项工作的根底。先后投资万元,着力改善办公设备环境。一是实现办公自动化。购置台,在县直部门中率先实现无纸化办公。二是实现办公信息化。积极适应组织工作开展趋势,加强以党组织信息库、干部信息库和村级电教播放网点为重点的“两库一点〞建设,建起了党建组织工作信息平台。三是实现办公网络化。建立了局域网和“白河党建〞网站,实现部内各种信息资源共享。四是档案管理标准化。按照干部档案管理新规定,加强硬件,优化软件,档案管理工作走上制度化、科学化、标准化。
健全制度抓管理。制度是确保各项工作正常运转的保障机制。一是健全日常事务管理制度。建立部长办公会议、部务会议、全体干部会议制度,标准议事和决策程序;实行首问负责制和马上就办制度,完善财务、信息、网络管理等制度,确保整个工作有序运转。二是健全干部考核制度。根据岗位职责,将目标任务横向分解、纵向细化,使任务明确、责任到人,按平时考核占,年终考核占的比例,多层次、多角度、全方位考评干部的工作实绩。三是健全奖惩鼓励制度。把考评结果与干部物质奖惩、评优树模、岗位交流、提拔任用相挂钩,奖惩清楚,鼓励先进,带动后进。
加强督查抓落实。坚持把加强催促检查贯穿于工作落实的全过程,使各项工作稳步推进,实中有新。一是强化班子内部监督。把坚持公正正派作为部内党员干部民主生活会的重要内容,经常对照检查,积极开展批评与自我批评,互相提醒、互相监督。二是强化干部工作实绩监督。实行季度、月工作方案和实绩公开制,季度和月工作方案由部长审定备案,工作实绩分层把关认定,并通过公开栏向外公布,接受大家监督。三是强化群众监督。聘请名干部监督信息员,建立了干部监督电子信箱,把干部的工作、生活以及八小时之外的活动情况都置于群众监督之下。
培养锻炼抓素质。以“三学〞、干部作风整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政〞和“树组工干部形象〞等学习教育活动为契机,组织干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表〞重要思想及党建组织工作有关政策,牢记“两个务必〞,自觉把学习实践“三个代表〞重要思想作为一种精神、一种责任、一种追求、一种境界,树立正确的世界观、人生观、价值观。以争先创优活动为动力,围绕全市组织系统“一二三四〞素质竞赛活动,建立了周有活动、月有主题、季有测评、年有考核的学习制度,开展了以“学理论、比水平,学业务、比能力,学典型、比奉献〞为主要内容的“三学三比〞活动,使“一二三四〞素质竞赛活动不断深化。以信息调研为活力,围绕工作目标,确定调研课题,部内领导带头深入基层,形成人人有课题,个个抓调研的工作局面。
二、当前组织部门存在的主要问题
近几年来,各级组织部门认真贯彻中央关于加强自身建设的要求,努力把组织部门建设成为党委信赖、群众满意的党员之家、干部之家、知识分子之家,取得了许多可喜的成绩。但是与时代开展的要求相比,仍然存在一些亟待解决的问题:
学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有一种负重感和危机感:有的不知道学习,有的不知道怎么学、学什么;有的片面理解邓小平同志“学马列要精、要管用〞的讲话精神,认为学不学习理论,工作照样应付得了,不必吃那个苦;有的忙于事务,不能坐下来读书;有的同志知识少得很,又不注意学习读书,不注意知识的积累;有的甚至到了不读书、不看报的程度,对国际国内的大事,党内大事和业务知识知之甚少。
效劳意识有待增强。有些组工干部自抱一种神秘和高人一等的优越感,认为自己是组织部门的干部,特殊的环境,特殊的地方,特殊的岗位,在工作上口大气粗,盛气凌人;有的深入基层了解情况少、调查研究少,脱离实际、脱离群众,使党建工作与经济工作不能很好地结合起来;有的宗旨意识淡薄,不能正确处理大我与小我的关系和对党负责与对人民负责的关系;有的工作效率低下,不能很好地为广阔党员、干部、知识分子和人民群众效劳。
创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭,习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,工作中拿不出新方法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维,工作思路就比较窄,一些长期困扰干部、组织工作的问题没有得到很好的解决,而且对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施,使组织工作缺乏一定的活力。
廉洁自律要求不严。在新形势下,组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关〞对象。有的对此认识缺乏,要求不严,不加强世界观的改造,这样就很容易被拉下水。特别是管不住自己的嘴、手和脚的人。有的组织纪律观念不强,不能坚持公正正派,在考察、推荐干部中夹杂着个人感情等等。
制度建设力度不够。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性,但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓。自身建设缺少纵向指导、检查,制度、章法不够健全;有的对工作强调的多,但对队伍的培养抓的不够,不同程度地存在着重使用、轻培养的现象;论资排辈等现象还不同程度地存在,看能力,以实绩用人落实不够得力,缺少人心思上,相互竞争的鼓励措施和动力环境,一些干部产生了“等、靠〞,甚至是“混〞的思想。
三、加强部门自身建设的主题内容
加强和改进组织部门自身建设,树立组织部门的良好形象,是搞好党建和组织工作的前提和重要保证。针对组织部门自身建设中存在的问题,我们进行了深入研究和理性思考。
指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真贯彻中组部关于开展“树组工干部形象〞活动的要求和部署,以坚持公正正派为主要内容,以创立“学习型组织、效劳型组织、创新型组织、廉洁型组织〞为目标,把制度建设贯穿其中,着眼于提高组工干部的思想政治素质和职业道德水平,进一步更新思想观念,转变工作作风,改进工作方法,解决实际问题,真正把组织部门建设成为学习实践“三个代表〞重要思想的表率部门,树立组织部门和组工干部的良好形象。
主要内容。组织部门自身建设具体包括以下几项内容。
①思想政治建设。一是提高理论素养和思想水平。掌握根本原理和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平。二是坚决正确的政治方向和政治立场。头脑清醒,意志坚决,政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广,公正正派,坚持原那么,谦虚谨慎,克己奉公。
②干部队伍建设。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业,刻苦钻研的风气,重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局,精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务,成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作,还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习,不断更新知识,优化知识结构,加强实践锻炼,熟练掌握现代化办公手段,具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原那么,勇于创新,始终站在时代的前沿,提倡敢想、敢试、敢闯的精神,增强改革意识、开拓意识、创新意识。
③部门作风建设。坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,不搞形式主义,不搞花架子,深入实际,调查研究,善于发现问题,总结经验,指导工作实践。坚持全心全意为人民效劳的宗旨,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、办好事,反对敷衍塞责、得过且过、高高在上,切实为广阔党员、干部和知识分子效劳。坚持批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,反对不讲党性、不讲原那么、明哲保身的“好人主义〞。
④廉洁自律建设。时刻保持共产党人的本色,自觉抵抗消极因素的影响,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中,坚持公正正派,任人唯贤,坚持原那么,主持正义,严格遵守组织人事工作纪律,坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中,不接受礼金和有价证券,带头执行廉洁自律的各项规定,坚守岗位,不得擅离职守。
⑤工作制度建设。制度建设关键要突出实效,各个制度相互补充,相互衔接。要以“管好、管活、实用〞为原那么,以管出实效为目的,不断完善和加强催促检查制度、日常事务管理制度,以及其它制度。
⑥根底设施建设。包括硬件建设和软件建设两个方面。按照“高效、快捷、便利〞的要求,加大投入,加强硬件,优化软件,逐步到达“微机化、自动化、网络化、现代化〞的要求。
根本要求。贺国强同志指出,要把坚持公正正派作为组织部门自身建设的永恒主题,把公正正派的要求落实到部门自身建设的各个方面。具体而言就是把“四对〞的要求落实到部门自身建设的各个环节。一是要对己清正。做到政治上清醒,思想上坦荡,作风上廉洁,不为名、不为利、不为权,堂堂正正做人,规规矩矩做事,清清白白做“官〞。二是要对人公正。客观公正地考察、评价和使用干部,公正合理地了解、看待和处理问题,坚持原那么,实事求是,不偏心、不偏激、不偏好。三是要对内严格。坚持从严治部,严格要求、严格教育、严格管理、严肃纪律,严把“入口关〞、畅通“出口〞,不糊、不苟、不松。四是要对外平等。重点是加强自身修养,自觉做到不卑、不亢、不妒。
四、加强部门自身建设的根本措施
当前,组织部门自身建设必须始终贯彻、表达、坚持“三个代表〞重要思想,用“三个代表〞重要思想指导、审视和检验组织部门自身建设,以系列活动为载体,使组织部门在思想、组织、作风上全面加强。要以创立“学习型组织、效劳型组织、创新型组织、廉洁型组织〞为根本途径,发挥组织部门在“学习上、作风上、创新上、廉洁上〞的带头作用,真正成为学习实践“三个代表〞重要思想的表率部门。
(一)创立学习型组织,把组织部门建设成为善于学习的部门。随着我国参加世贸组织和改革的不断深化,社会经济成分、组织形式、利益分配和就业形式等多样化进一步开展。面对这种形势,就必须把组织部门建设成为“学习型机关〞,把组工干部培养成为“学习型干部〞。只有加强学习才能做到政治上成熟、思想上敏锐,不断深化对市场经济规律的认识,自觉坚持以经济建设为中心,找准组织工作与经济工作的结合点。
要深入持久地抓好理论学习。组织干部要努力钻研马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表〞重要思想,系统地学习理论的科学体系,并注意运用,解决实际问题。应专门制定机关干部理论学习制度,理论学习的内容、方案、方法、考勤考核和组织领导,都作以明确的规定。除每周至少拿出半天时间作为集中学习外,要求每位组工干部都制定业余自学方案,并建立理论学习责任制,纳入目标管理考核。制定考学、评学、促学的措施,明确责任,层层抓好落实,对重点学习内容,邀请有关专家学者举办专题讲座。
要坚持不懈地搞好业务学习。随着年轻干部培养选拔的步伐加大,组织部门的人员流动较快,大多的组织部门进了一大批年轻同志,他们虽然具有专业知识水平,但是没有受过系统的组织工作业务知识培训,