在2023年区委全会暨区委经济工作会议上的讲话.docx

在2023年区委全会暨区委经济工作会议上的讲话 同志们： 在向着第二个百年奋斗目标阔步迈进的历史关头，在锚定“两个确保〞、实施“十大战略〞落子布局的关键时刻，在“建强副中心、形成增长极、重振新辉煌〞全面起势的重要节点，在“千亿强区、首创之区、品质x〞加快建设的攻坚阶段，我们在这里召开区委十届四次全会暨区委经济工作会议，意义十分重大。会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入落实省市党代会，省委、市委全会暨经济工作会议精神，全面总结2023年工作，安排部署2023年工作，发动全区上下锚定“千亿强区〞目标，坚持创新驱动高质量开展，奋力实现今年工作开门红、全年红，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。受区委常委会委托，我向全会报告2023年工作，并就做好今年经济工作讲三点意见。 一、充分肯定成绩，以生动实践坚决开展信心决心 2023年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是x开展历程中具有关键性意义的一年。这一年，我们迎来党的百年华诞，面对复杂严峻的开展环境和超出预期的风险挑战，特别是灾情疫情叠加的严重冲击，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“两个确保〞“十大战略〞，坚持创新引领推进产业开展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作〞，“千亿强区、首创之区、品质x〞形成广泛共识、引领x开展，交出了“迈好第一步、见到新气象〞的优异答卷。一年来，区委常委会主要做了以下工作： 〔一〕牢记领袖嘱托，勇担“千亿强区〞建设新使命。区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从百年党史中汲取智慧和力量，深刻领悟“两个确立〞决定性意义，不断增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。坚持不懈抓好理论武装。坚持区委常委会第一议题制度，全年组织召开区委常委会扩大会议60余次，组织区委理论学习中心组学习17次。学习贯彻习近平总书记“七一〞重要讲话、十九届六中全会重要精神，牢记“国之大者〞，确保总书记讲话指示精神和党中央决策部署在x件件落地、条条落实、事事见效。扎实开展党史学习教育。充分利用x红色工业文化资源，累计开展各类党史宣讲420余场，筹划“赓续红色血脉，弘扬首创精神〞等活动近200场，推出红色工业“九个一〞系列文化活动，扎实开展“我为群众办实事〞实践活动，完善“1+7+2+N〞工作机制，县处级领导干部对41项群众“急难愁盼〞问题进行分包认领，完成率100%。胜利召开区第十次党代会。选举产生新一届区委领导班子，以前瞻30年、谋划15年、做好近5年的思路想问题、做决策、抓开展，进一步确立了“千亿强区、首创之区、品质x〞战略部署，提出了现代化x建设的目标任务、重大举措、有力保障。 〔二〕打好“两场硬仗〞，牢牢守住安全底线。面对多轮疫情冲击和历史罕见汛情，区委常委会坚持以人民为中心，思想上绝不放松、工作上绝不懈怠，统筹抓好常态化疫情防控。完善扁平化指挥体系，提升平战转换能力水平，强化形势研判，落实联防联控，加强应急演练，压实小区责任，提高筛查能力，持续筑牢“两个屏障〞，扎紧扎牢“四个口袋〞，压实“四方责任〞，守住了全年无确诊病例的底线。全力做好防汛救灾。强化底线意识、风险意识和责任意识，完善应急预案，细化应对措施，标准工作流程，压紧压实防汛责任，加强巡逻排查和隐患预警处置，积极稳妥应对17轮强降雨，守护了人民群众生命财产安全。在抓好抗疫防汛的同时，区委常委会坚持开展和安全并重，统筹抓好安全生产、信访稳定、风险防范化解等工作，有力维护了社会大局和谐稳定。 〔三〕强化项目支撑，全年经济高质量运行。主要经济指标重回全市第一方阵，2023年完成地区生产总值接近700亿元〔含高新〕。x区GDP完成414亿元，增速6.3%，排名全市第2；规上工业增加值增速11.6%；固定资产投资增速11.5%，其中工业投资增速45.9%，排名全市第3；社会消费品零售总额278亿元，增速9.6%，排名全市第1；其他营利性效劳业营收增速8.6%；财政收入完成28.6亿元，税占比54.3%，比去年提高6.4个百分点。高新区GDP完成284亿元，增速4.9%；规上工业增加值增速10.1%；社会消费品零售总额53亿元，增速7.9%；其他营利性效劳业营收增速14.8%。深入开展“万人助万企〞活动，累计派遣助企干部500余名，包联企业263家，300余项区级协调解决问题全部办结，排名全市第1。帮助企业实施“三大改造〞项目88个，年度完成投资60亿元。坚持项目为王，谋划总投资4103亿元的“十四五〞重大项目622个，年度实施省市重点项目51个，完成投资229亿元，滚动实施“三个一批〞项目建设，为高质量开展提供新动能、新支撑、新活力。开展精准招商，围绕风口产业谋篇布局，累计签约亿元以上项目20个，投资20亿元的x信息技术产业园、50亿元的东旭氢能电机产业园、6亿元的中科慧远总部基地等一批高成长性重大项目落地实施。 〔四〕坚持创新驱动，开辟高质量开展新局面。坚持把创新作为引领开展的第一动力，推动x在新一轮创新幅员重塑中起顶峰、成高地。推进创新平台扩量提质。健全完善创新平台梯度建设体系，全年新申报市级以上创新平台〔载体〕121家，清洛基地和x特种材料研究院入选河南省首批中试基地。开展重大科研项目攻关。聚焦制造业高质量开展主攻方向，推进关键核心技术攻坚，全年实施市级以上科研项目29项，工业CT、高速铁路轴箱轴承等首批自创区产业集群重大专项顺利结题验收，高性能滚动轴承加工关键技术与应用项目荣获国家科技进步二等奖。强化企业创新主体地位。围绕战略性新兴产业和新业态“选种育苗〞，完成技术合同成交额56亿元，占全市的2/3，规上工业企业研发活动覆盖率达60%以上。 〔五〕全面深化改革开放，重塑高质量开展新优势。组织开展解放思想大讨论，打破传统思维定式，以思想观念大解放推动改革开展大突破。重建重塑开发区制度体系，全面启动高新区改革，“老工业基地+高新技术〞实现优势互补，开展空间更广阔、科创资源更丰富、“千亿强区〞动能更强劲。深化机制体制改革，成立区委财经委员会，加快推进区属国企改革，整合全区文旅资源，成立城苑文化旅游投资集团。加快培育资本市场，中钢洛耐通过上市审核。建立“街道吹哨、部门报到〞工作机制，构建“一支队伍管执法〞基层治理模式。推动开放向更高水平迈进，综保区顺利通过国家验收，自贸区累计形成创新案例181项，全国首创“多证集成、一照通行〞改革经验入选国家发改委中国营商环境报告2023。充分利用科创小镇、自贸区、跨境电商综试区等高端开放平台集聚优势，高水平推进东方红〔x〕国际陆港、x区跨境电商产业园开放平台建设，与三六零集团、河南投资集团、河南科技大学等开展战略合作，为数字经济等风口产业开展集聚更多技术、人才、资金要素。 〔六〕聚焦民生改善，展现品质x新形象。聚焦“一老一小一青壮〞，统筹做好就业、教育、医疗、社会保障等民生事业，大力促进就业创业。落实“人人持证、技能河南〞战略，全民职业技能提升培训4026人次，新增就业近3万人。深入推进教育惠民。以公益普惠和优质均衡为根本方向，推动学前教育、义务教育质量提升，x教育教学研究基地项目一期建成投用，坚决落实“双减〞政策，打造“乐成长〞课后效劳品牌，持续稳固教育强区地位。全力保障医养效劳。整合优质医疗资源，打造区域医疗中心。与河南信产投合作，建设智慧养老项目，加快构建五级养老效劳体系。着力提升城市品质。设立城市更新基金，全区统筹推进安置房建设。完成29个老旧小区改造，鸿运小区改造入选全国城镇老旧小区改造类优秀案例。创新文旅开发运营。东方红农耕博物馆全国爱国主义教育示范基地挂牌，音乐剧青春那年成功试演，成功举办“追梦音乐嘉年华〞活动，5G智能VR电竞未来乐园项目入选全国科技创新类优秀案例。广州市场步行街入选首批省级旅游休闲街区，获评全国城市街区改造类优秀案例。打好污染防治攻坚战，深化工业污染治理，持续推进涧河、大明渠、秦岭防洪渠综合治理，开展国土绿化行动，生态环境持续向好。 〔七〕坚持全面从严，推动干部能力作风新提升。以“河洛党建方案〞为统领，紧盯“三强三促三提升〞，实现党组织在小区全覆盖。以“三清两建〞为抓手推进乡村振兴和基层治理，动真碰硬解决问题，持续提升社区治理能力。一年来，越来越多的x干部投身在百日攻坚、开放招商、项目建设、安全稳定等急难险重任务上，敢想敢干、善作善成，去年年初提出的“干起来、亮起来、潮起来、嗨起来〞目标根本实现。推动全面从严治党向纵深推进，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，鼓励干部担当作为，为x名干部澄清正名。全区政法队伍教育整顿成效显著，持续落实中央八项规定精神及实施细那么，全区政治生态更加风清气正。支持人大、政府、政协、法检“两院〞依法依章程履行职能，推动意识形态、统一战线、民族、宗教、外事、侨务、群团、党管武装等工作取得新进展，会聚起砥砺前行、团结奋进的强大正能量。 以上成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，关键在于各级领导和社会各界关心支持，源泉在于全区人民团结奋斗。在此，我代表x区委、高新区党工委，向奋战在全区各条战线上的广阔干部群众，向给予我们鼎力支持的老干部、各级领导、各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！ 一年来，区委常委会切实加强自身建设，做到绝对忠诚、绝对过硬、绝对干净。坚决当好“两个维护〞的表率，始终以高度的政治自觉信赖核心、忠诚核心、维护核心，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；坚决当好干事创业的表率，躬身入局、挺膺负责，推动各项工作往实里抓、向目标奔；坚决当好一心为民的表率，树牢群众观点，走好群众路线，办好民生实事，让群众真切感受到开展的温度、幸福的质感；坚决当好敢于斗争的表率，在大是大非面前立场坚决、态度鲜明，在大风大浪面前挺直腰杆，在急难险重任务面前，冲得上、豁得出、打得赢；坚决当好清正廉洁表率，严格家教家风，从严管好家里人、身边人，坚决扛稳全面从严治党责任。 同时，区委常委会也清醒认识到，我们的工作还有不少差距和缺乏，主要表现在：全区传统增长动能正在减弱，开展的路径依赖依然存在，创新引领开展的动能尚未充分显现；结果导向树得不牢，推进工作落实的力度还有差距，一些已经部署的工作在部门棚架；推动干部队伍能力作风建设有差距，以改革思维、市场方式、资本战略破解问题瓶颈的能力亟待提升，等等。针对这些问题，今后将认真加以解决，竭尽全力把新x各项工作做得更好，切实不负党的重托、不负人民期盼、不负伟大时代！ 二、明晰形势任务，以创新引领奋力推动高质量开展 今年是党的二十大召开之年，是落实省、市党代会精神开局之年，也是x高新改革开展关键之年，在新x现代化建设进程中具有特殊重要性，做好今年经济工作意义重大。 今年全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届二次全会暨经济工作会议和市委十二届二次全会暨经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新开展理念，积极抢抓构建新开展格局战略机遇，锚定“千亿强区、首创之区、品质x〞战略目标，扭住产业开展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作〞，用好科技创新、改革开放、鼓励干部担当作为“三个重要抓手〞，重塑重振高新区，推动x高新成为全市风口产业主战场，统筹疫情防控和经济社会开展，统筹开展与安全，继续做好“六稳〞“六保〞工作，持续改善民生，着力推动经济开展提质提速，主动防范化解各类风险隐患，促进社会大局和谐稳定，在“建强副中心、形成增长极、重振x辉煌〞中强化x担当，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 今年全区经济社会开展的主要预期目标是：生产总值到达800亿元，人均GDP、全员劳动生产率增速10%以上，研发经费投入强度到达5%，规模以上工业增加值增长11%，固定资产投资增长11%，其中工业投资15%，社会消费品零售总额增长9 %以上，进出口总值保持稳定增长，一般公共预