2023年农村基层文化建设存在的问题及对策建议基层治理的问题和对策.docx

农村基层文化建设存在的问题及对策建议:基层治理的问题和对策 市农村基层文化建设存在的问题及对策建议 随着十九大的胜利召开，实施乡村振兴战略被提到了新时代的重要位置。农村文化开展作为新时代农村建设的有力支撑，必须紧扣十九大提出的“完善公共文化效劳体系，深入实施文化惠民工程〞加大农村文化建设，逐步提高农民文化生活质量。 一、我市农村文化建设现状 我市通过成功创立国家公共文化效劳体系示范区，农村公共文化效劳网络设施变得更加完善，公共文化效劳供给更加丰富。一是按照“整合资源、综合利用、共建共享、统一管理、效劳群众〞的原那么，通过新建、改建、资源整合等方式，三县（区）20个乡镇全部建成综合文化活动站，设置率达20230%，全部到达国家西部建设标准。站舍面积到达300㎡，单独设置率20230%，均设有电子阅览室、多功能厅、图书室、培训教室和共享工程活动室并配备相应设备及室外活动场地；全市194个行政村均建有基层公共文化活动中心，补齐了文化站效劳不到的地区，提升了效劳半径。二是实施品牌活动走进基层，常年组织开展“我为乡亲送戏来〞、“三下乡〞、百姓健康舞培训等活动，建立了文化辅导员下派制度。按照“资源下移、重心下移、效劳下移〞的原那么，积极面向基层、面向农村效劳，打通公共文化效劳最后一公里。实施品牌活动走进基层，常年组织开展广场文化艺术节、春节秧歌社火展演、百姓健康舞大赛、全市群众性优秀文艺节目展演等活动。全市90％以上的乡镇、村都有群众自发成立的文艺团队活泼在各类舞台，为市民带来丰富多样的文化产品，成为文化效劳的重要载体。 二、我市农村文化建设存在的问题 从目前我市农村文化现状的调研情况来看，主要存在以下几个方面的问题：一是我市农村综合文化效劳中心阵地建设较南部地区还有差距。2023年自治区人民政府办公厅印发了公共文化效劳体系“十三五〞建设规划，2023年自治区人民政府办公厅印发了推进全区基层综合性文化效劳中心建设实施方案，其中对基层综合文化效劳中心的建设标准作了具体要求，即：有1间多功能文化活动室（可与党员活动室共用）、1间图书阅览室（藏书不少于1500册，可与农家书屋整合，含文化资源信息共享工程基层效劳点）、1个简易戏台（50平方米左右）、1个文体广场（不少于500平方米）、1套文化活动器材（含1套音响和局部乐器）、1套数字电影放映器材、1套体育健身设施（含1个篮球场、2个乒乓球台、1套体育健身器材）。2023年，按照“七个一〞的标准在南部地区建设了606个村级综合文化效劳中心，重点完善了村级公共文化效劳硬件、软件设施。目前我市与南部地区相比，全市314个（社区120个，村194个）基层综合文化效劳中心仍然有70%未到达“七个一〞标准，差距还很大，基层公共文化设施城乡开展不均衡，村级综合文化效劳中心提升的需要比较迫切。二是阵地建设比较完善的乡镇综合文化站作用发挥不充分。通过近几年的努力，全市乡镇综合文化站建设实现全覆盖，有些地方的文化站还成为当地的标志性建筑，为文化的大开展大繁荣，为保障人民群众根本文化权益奠定了较好的根底，但是运行的情况不理想，人气缺乏，很多乡镇综合文化站，文化活动中心处于半开放状态，不能充分发挥基层文化阵地作用，不但没有较好的为人民群众提供文化效劳，反而让人民群众觉得是资金浪费和阵地闲置。三是村级民间文化艺术团队文化设备匮乏。近年来，我市村一级文化艺术团队蓬勃开展，涉及歌舞、戏曲等多种艺术门类。其中每个村都有的1—2支群众自发组织的广场舞团体，但是普遍存在活动缺乏服装、音响设备的问题，制约了团体的活动开展和水平提升。四是农村的文化活动供给总量偏少。尽管我市每年开展农村送戏下乡活动近300场次，平均每个乡镇、村一年不到两场次演出，总体效劳供给还是偏少。五是农村文化队伍力量薄弱。一些乡镇的文化生活活力不够。由于机制与体制的不完善，乡镇人员编制限制，致使长期以来，许多乡镇文化站站长身兼数职，没有精力开展好公共文化效劳。特别是近些年来，随着农村一些老文化人的逐渐老去，新一代农村文化人又很难涌现，从而导致农村特色文化人才出现青黄不接的现象，尤其是关乎一些非物质文化遗产的传承更是岌岌可危。 三、我市农村文化建设的意见建议 为更好的推动我市农村文化建设，农村文化工作重点从以下几个方面加强。一是结合我市乡村振兴方案，继续推进乡镇、村综合文化效劳中心建设。结合实施乡村振兴战略三年行动方案（2023—2023年），在国家公共文化效劳体系示范区创立成果的根底上，根据“整合资源、综合利用、共建共享、统一管理、提升效能、效劳群众〞的原那么，三年内共打造50个村级文化阵地。2023年通过文化助力的形式，配套资金打造特色田园小镇5个，以所在乡镇综合文化站为重点，完善图书室，培训室，创作室以及文化广场和大舞台；配套资金建设美丽家园试点2023个，重点结合基层综合文化效劳中心建设，整和文体资源，因地制宜提升效劳能力，按照自治区“七个一〞标准提升阵地建设水平；配套资金打造基层综合文化效劳中心20个，按照自治区“七个一〞标准提升阵地建设水平。二是广泛开展宣传教育活动。围绕新时代党和国家的重大改革措施及惠民政策，采取政策解读、专题报告、百姓论坛等多种方式，开展基层宣传教育，使群众更好地理解、支持党委和政府工作。开展社会主义核心价值观学习教育和中国梦主题教育实践，弘扬中华优秀传统文化，利用当地特色历史文化资源，加强非物质文化遗产传承保护和民间文化艺术之乡创立，开展非物质文化遗产展示、民族歌舞、传统体育比赛等民族民俗活动，打造基层特色文化品牌。三是组织引导开展群众文体活动。以广场文化艺术节、“我为乡亲送戏来〞、“舞动石嘴山-百姓健康舞培训〞等文化品牌为载体，深入开展“贴近生活、贴近实际、贴近群众〞为主要内容的群众性引领示范活动。支持群众自办文化，依托基层综合性文化效劳中心，兴办读书社、书画社、民间文艺社团、健身团队以及个体电影放映队等。结合“我们的节日〞活动，在春节、元宵、端午、中秋、重阳等传统节日，组织开文艺演出、经典诵读、书画摄影、体育健身等文化活动，吸引更多群众参与。四是创新效劳方式和手段。畅通群众文化需求反响渠道，采取“订单〞效劳方式，实现供需有效对接。农村文化设施实行错时开放，提高利用效率，为老年人、未成年人、残疾人、农民工和农村留守妇女儿童等群体提供有针对性的文化效劳，推出一批特色效劳工程；建立文图两馆分管制，以县区级文图两馆为总馆、乡镇为分馆、村为支馆，推进一体化效劳。广泛开展流动文化效劳，通过开展流动文化馆、图书馆、博物馆活动，把基层综合性文化效劳中心建成流动效劳点，积极开展文化进社区、进农村和区域文化互动交流等活动；充分发挥互联网等现代信息技术优势，利用文化云，为基层群众提供数字阅读、文化娱乐、公共信息、技能培训、场馆预约等效劳；深入推进文化辅导员下派制度，通过辅导员“包片定点〞的形式组织开展各类文化活动，协助乡镇、村组建文化活动团体，建立健全团队管理制度和活动方案，并引导辖区居民参与健康有益的文化活动，定期开展对群众文化辅导业务培训等。 新型农民培训现状调查报告 南溪地处成渝经济走廊城镇组团的核心区域，距离宜宾仅33公里，已完全融入宜宾半小时经济圈。宜宾是万里长江的源头城市，是川南经济区重要的产业聚集区，南溪作为XX市城市开展及沿江经济的重要组团，其优势十分凸显。 随南溪工业的大开展，区城经济结构将发生重大调整，产业优化升级必成当务之急，传统的生产模式必将打破，失地待业人员必将产生，各种新的种养模式也必然形成，新型农民必将出现。同时，现代农业、效劳业、生产制造业的开展和特色种植业、养殖业的兴起，也必将催生新型农民的出现。因此，开展新型农民问题的研究，构建新型农民职业技能培训体系，全面实施新型农民职业技能培训，是适应我区当前经济开展的迫切需要。 为了更好地了解农民工的学习需求，2023年4月6日，我们深入罗龙镇长江村、东风村对李小姐、王女士、周先生三名农民进行了调查，总体来说，现在的农民学习进取心都非常的强，都希望能有更好学习的时机提高自己知识水平，让自己能在今后的工作中能有更好的提升空间。 一、调查的目的和意义 随着时代的进步，经济的快速开展，人们对生活水平的要求越来越高，便有一批批为了提高生活水平的农业户口人员而进入城镇务工，这个群体就是农民工，越来越多的农民工朋友走出家乡，为梦想为生活在城市奋斗打拼，他们大多数在城市的基层成为城市的基层砥柱，为城市的开展做着不可磨灭的奉献。而科技的快速开展和新技术的不断革新以及用人单位对农民工朋友的学历、知识、能力和接受新事物等方面的要求，促使农民工朋友要在生活工作中不断的学习，不断的提升自己，才能在城市中高水平、快节奏的生活。为了解广阔农民工朋友在工作中的学习需求，特此随机对三名来自不同行业不同年龄的农民工朋友做了调查问卷，以便更好的了解他们的生活工作情况，实际工作能力的运用和发挥情况，针对他们在工作中遇到的问题，以及所需要的专业技能知识给予相应帮助和合理的解决方法，使农民工朋友们能够快速提高自我，熟练掌握工作技巧并能到达专业水平，从而更快更好更轻松的适XX县区生活。 二、调查内容 （一）调查的对象和根本情况 本次调查围绕“农民学习需求〞问题而进行。 李丽丝，女，19，职高，群众，未婚，家庭成员有3人，她现在一个民营企业任职，月收入1500—2022元左右。李小姐很想学习农学，在获得专业知识后回家乡支持当地农村的开展。本来学旅游的她在现实工作中并没有什么优势。她也考虑到通过短期培训进行脱产学习服装加工，这对于她继续留在城市有一定的帮助。毕竟手工制造业也需要一批真正有手艺的人。 王月琴，女，23，初中，群众，已婚。家庭成员4（有子）。她现在一酒店工作。因为自己的学历低，所以成了她竞争的门槛。所以她现在最想取得一个本科学历，主修经济学，当一个财务方面的工作人员。另一方面，短期餐饮效劳培训她也感兴趣，可以先在餐饮业好好干下去，寻找更好的时机去深造。 周强，男，23，大专，团员，未婚，家庭成员3人。他有些腼腆，但是计算机的水平不赖，学历也还不错。所以他想到播送电视大学学习经济学，当一名财务人员。如果不行的话，他就去参加当地政府组织的短期培训，学习数控技术，毕竟对于一个男士来说，数控这个职业也是不错的。 （二）学历及收入状况 从农民工调查对象中受教育程度来看，其学历主要集中在中专、高中、初中，比例为90%，最少的是大专，比例仅为2023%。50%的农民工反映缺乏技术成为他们找工作的最大困难，35%的农民工反映学历成为他们工作过程中的最大困难。从调查对象岗位看，主要岗位办事员30%，技术工2023%，普工为60% （三）农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成局部。大量农民进城务工或在乡镇企业就业，对我国现代化建设作出了重大奉献。为统筹城乡开展，保障农民工合法权益，改善农民工就业环境，引导农村充裕劳动力合理有序转移，推动全面建设小康社会进程，农民工现有学历一般都低于本科学历。而且农民工的学历与年龄成反比例。50岁以上一般为小学以下学历；30岁—50岁一般为高中以下学历；20岁—30岁为本科以下学历。其学历与同等城市人相比有很明显的差异。 三、农民工学习需求的现状及分析 （一）学习需求明确 农民工生活在社会生活的底层，每个月只领到微薄的工资。而工资的花费除支付日常开支之外还存在着其它方面的费用。例如：邮寄回家乡的亲人生活费、子女的教育经费等。这样的状态下使农民工朋友更急迫的想改变生存环境，那就是可以挣更多的钱，来改善自己的生活。