2023年城乡一体化工作局依法行政工作情况汇报.docx

城乡一体化工作局依法行政工作情况汇报 城乡一体化工作局依法行政工作情况汇报 2023年我局依法行政工作在区委、区政府法和区法制办的领导下，我局深入学习贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，按照xx市依法行政五年规划、xx市2023年依法行政工作方案和xx区2023度依法行政工作方案要求，建立了行政执法责任制度，健全完善行政执法程序，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督措施，推行行政执法工作评议考核制度，通过以上措施提高了我局行政执法人员依法行政、依法治农的能力和水平，促进了我区农产品监管工作健康开展，现将依法行政工作汇报如下： 一、加强组织领导，建立组织机构 我局成立了以局长为组长的依法行政领导小组，“一把手〞负总责，分管领导具体抓，政策法规科负责组织实施、承担日常的催促检查工作。建立目标责任制，签订依法行政目标责任书，明确各科室站在推行依法行政工作中的责、权、利，为依法行政工作的深入开展打下了坚实的根底。切实做到了依法行政工作领导重视、组织机构健全，并落实了专项经费5万元。 二、健全依法行政工作制度，标准行政执法行为 1、为了贯彻省市区关于清理限制非公有制经济开展的标准性文件要求，我局政策法规科牵头，按照“立〞“改〞“废〞的原那么，对涉及到企业的标准性文件进行了清理。 2、根据xx市xx区重大行政决策公示听证暂行方法的要求，我局制定了xx区城乡一体化工作局行政审批事项管理方法、xx区城乡一体化工作局重大行政决策事项专家咨询论证方法、xx区城乡一体化工作局重大行政决策事项公示和听证措施，严格按照重大行政决策流程，对涉及到人民群众切身利益的重大决策进行公示和听证。 3、分解落实法定职责，明确执法标准和要求，严格评议和考核，并把评议、考核的结果，作为科室站负责人政绩及评选先进的重要内容，确定行政执法人员考核等次及年度考核等次的重要依据。进一步完善了行政执法评议考核制度，对具有执法职能的科室站实施行政执法案卷评查制度，要求科室站做好执法案卷文书的立卷归档工作，行政处分案件一案一卷，法律文书齐备，装订整洁，方便行政相对人查阅，按照统一的评审标准进行评审。执法人员严格按照xx区城乡一体化工作局农业部门行政执法证管理方法、xx区城乡一体化工作局行政执法人员守那么、农业行政执法错案追究制度、xx区城乡一体化工作局监督检查方法进行执法。 4、认真组织实施重大行政处分决定的抄报制度、委托行政执法公告和备案制度，我局要求具有执法职能的科室站做出的重大行政处分决定，必须报送局政策法规科、区法制办备案，受委托实行行政处分的单位及组织由委托行政执法主体进行公告并报送区政府备案，同时要求具有执法职能的科室站每月对执法情况进行汇报。 5、我局按照“公正、公开、文明、标准〞的要求，严格标准行政执法行为。我局严抓持证上岗，行政执法人员资格认证必须经相关部门培训、考试，考核合格后，方能领取行政执法证，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，将文明执法、热情效劳作为切入点来抓，以树立我局形象地位为目标，做到“持证上岗，着装标准；亮证执法，文明执法；用语文明，礼貌待人〞。同时，健全和完善行政执法程序，并将监督检查工作从以重处分向以批评教育为主的形式转变，对检查出的问题采取提醒、告诫的方式，催促企业自查自律，对情节严重、屡查屡犯的那么进行严厉处分，到目前为止没有发生行政复议、行政诉讼和行政投诉等事件。 三、标准执法行为 1、为做好行政许可法贯彻实施工作，按照区政府要求，我局对农牧、水利、林业站涉及现行行政许可规定、行政审批、实施主体、许可收费等具体行政行为，再次进行了较为全面的清理标准，确定了涉农各项行政审批24项进行清理，目前保存行政审批工程22项，行政收费20项。为加强我局行政许可审批工作管理，树立行为标准、运转协调、公正、公平、廉洁高效形象，我局采取措施，对全局涉农行政许可审批事项实行了季报备案登记制度，按照“谁审批，谁负责〞的原那么，定人、定时进行登记备案报告，建立全局依法行政、依法办事、依法监督的长效监管机制。 2、为了贯彻落实行政许可法、行政处分法，我局制定了xx区城乡一体化工作局被许可人监督检查制度，对具有执法职能各科室站的设定权限、实施主体、实施程序环节进行检查，标准了行政行为。加强标准性文件的制定、审查工作，提高标准性文件制定的质量，认真执行标准性文件备案审查制度，强化监督检查力度，防止和纠正标准性文件违法设定。 3、为了标准我局对外签定合同的行为，按照有关规定我局制定相应制度，对外签定合同必须由局党组研究，经行政一把手签字审批后，才能实施，同时全面梳理已签定的合同。 四、强化行政监督 1、对于涉及我局的行政案件，我局要求认真组织证据、材料，主动积极参与应诉，维护政府行政行为权威性、严肃性。今年我局无行政诉讼案件。 2、我局在标准性文件及政策性文件审核中，严格按照xx市xx区行政标准性文件制定程序暂行规定、xx市xx区行政标准性文件审查与备案暂行规定，坚持了“政令统一、法制统一〞的原那么，严把了法律、政策关，做到了标准性文件出台必须先由区法制办审核、局党组研究后，再由局长签发、然后公布，并及时报送区法制办备案。 3、我局将标准性文件备案工作纳入行政执法责任制目标考核，对标准性文件备案工作采用动态评议考核方式，日常检查中发现问题直接扣分，作为年终评议考核扣减分值，年终评议考核时直接计入，不再重复考核，通过增加标准性文件日常检查，催促我局各科室站在平时重视备案工作，并通过检查发现问题，提出处理建议，使备案工作取得了较好的效果。 4、我局要求各科室站严格按照法定职责履行执法职责，执法中没有出现“失位〞、“错位〞和“越位〞现象，各科室站按照行政执法程序和行政执法案件的登记、立案、审批、审核制度执行，认真贯彻落实行政执法的“五项制度〞“十不准〞要求。 5、我局健全了行政执法的一系列制度，如行政执法公开制度，岗位执法责任制制度，行政执法程序制度，举报、控告制度，监督检查制度，行政执法考核制度，行政执法错案追究制度，行政执法协助制度，行政执法案件移送制度等。全面推行了行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。 五、做好宣传培训工作 1、我局按照行政机关工作人员年度学习和培训的要求，积极开展法律知识培训，聘请省农牧厅法律专家对全局职工进行法律知识培训，主要讲解了畜牧法、中华人民共和国农产品质量平安法，组织干部学习了“五五〞普法干部读本，并结合案例分析进行学习。积极参加市区组织的法律知识培训，全年开展5次法律知识培训讲座。3月22日组织干部职工观看人·水·法电视系列片；6月8日组织全区畜牧工作人员认真学习讨论畜牧法，深刻领会其内涵精神，努力维护畜产品卫生平安，为社会主义新农村建设做出积极奉献；2023月28日组织干部学习中华人民共和国农产品质量平安法和xx市食用农产品质量平安条例，通过学习“一法一条例〞，让干部职工了解了从根本上解决农产品的质量平安问题提供了法律保障，有利于标准农产品生产、销售行为和秩序，保证公众农产品消费平安和广阔人民群众的根本利益。 2、为了更好的贯彻落实好公务员法，组织全局机关干部参加公务员法培训讲座，并编印了公务员法知识问答，还利用每周二下午的政治学习时间组织干部学习公务员法。 3、为了把全面推进依法行政实施纲要的学习宣传工作做好做细，结合“五五普法〞宣传教育工作，我局邀请省农牧厅专业法律工作者，重点对畜牧法、全面推进依法行政实施纲要进行讲解。此外，我局还结合工作实际，对水法、畜牧法、中华人民共和国农产品质量平安法进行宣传、制作宣传标语53幅，发放宣传资料5000余份，营造较好地法制气氛。 4、我局采取设宣传点、制作标语，宣传全面推进依法行政实施纲要和xx市依法行政五年规划，全年开展3次宣传活动。从3月22日起区一体局紧紧围绕今年市水务局确定的保护水资源、保护水环境、防止水污染宣传主题，切实搞好“世界水日〞、“中国水周〞宣传活动：充分利用报纸、电视台等宣传工具，通过武侯电视台向全区播放人·水·法电视系列片，悬挂宣传标语25幅、张贴宣传画40张、设宣传点6个、召开纪念座谈会1次、讲座1次、发放宣传资料600份、组织全局机关干部职工观看人·水·法电视系列片。同时，我局积极开展水法规宣传活动，将普法宣传与执法结合起来，对全区的用水户进行了一次全面的检查，以案说法，纵深推进水法规宣传活动，为依法治河、依法管理营造了的良好社会气氛。为进一步做好畜牧法的贯彻实施工作，更好地维护畜牧业生产经营者的合法权益，根据市农委要求，我区从6月5日起在全区范围内开展以“贯彻实施畜牧法，推进现代畜牧业〞为主题的畜牧法宣传周活动。2023月29日，我局组织贯彻实施中华人民共和国农产品质量平安法和xx市食用农产品质量平安条例宣传活动。