2023年烟草局年度工作计划.docx

烟草局年度工作方案 2023年总体工作思路是。以党的十八大精神为指引，围绕“四个一流〞目标，突出“标准、创新、文化、幸福〞四个关键词，进一步夯实营销体系、执法体系、管理体系、监督体系、人才体系“五位一体〞工作布局，打造“效劳武烟、法治武烟、创新武烟、阳光武烟、活力武烟和幸福武烟〞。 （一）着眼终端，优化培育，努力打造效劳武烟 按照“控制总量、稍紧平衡〞的调控方针，坚持“控总量、调结构、稳价格、降库存〞为目标，进一步调优市场状态，提升品牌培育、终端建设和效劳客户三个能力。 1、注重协调开展，提升品牌培育能力。要加强信息采集分析。在稳固常态化信息采集机制的根底上，针对市场特点，开展专题调研，及时跟踪人口、居民收入、价格库存、消费规格等指标，准确把脉市场商情变化，完善信息收集、分析和应对机制，应用数据分析方法，坚持用数据说话、用数据分析，加强信息的整合与应用；要完善工商协同。 2、坚持以点带面，提升终端建设能力。以“四同〞为核心，努力构建“在终端着力、靠终端发力〞的营销新格局，分三个层次推进终端建设。一是做精示范户。在96户终端示范达标根底上，全面推广4s终端管理，重点提升零售户综合经营能力，为“信息采集、消费跟踪、品牌培育、宣传促销〞等现代终端功能作用打好根底。二是拓展目标户。通过组织现场观摩、心得交流等形式，拓展提升目标终端户经营意识，改进陈列习惯，促进硬件投入，提升终端形象，形成示范片、示范区，实现卷烟销售、消费跟踪等现代终端功能。三是跟进根底户。关注硬件条件相对较好的零售户，重点发挥卷烟销售功能，主要引导其优化环境、提升形象，切实提升客户整体盈利水平。 3、强化内培外训，提升效劳客户能力。一方面，要强化培训实效。围绕“终端建设、品牌培育、引导能力〞三大培训主题，对内开展“我的提升方案〞及“我的筹划方案〞两项活动，提高营销人员分析能力、沟通、引导能力，对外开展现场观摩、心得交流、计算机应用等的培训，提升客户经营能力，为现代终端功能的发挥夯实根底。另一方面，要推进物流本钱控制。把握“现代、经济、适用、效率〞的物流建设要求，延伸配送效劳内涵，优化整合物流线路，进一步降低物流本钱费用。 （二）内管外打，群防群控，努力打造法治武烟 坚持立足本地，完善“打假破网、市场监管、内部监管〞三个体系建设，优化证件管理，优化队伍建设，推动专卖管理工作再上新水平。 1、构建立体打假，推进打假破网社会化。完善“部门联合、多方参与、密切协作〞的打假体系，着重用好“两个力〞，借用外力，深化多警种合作，整合内力，探索所队一体化打假机制，形成打假合力，实现两个“新突破〞。一是在寻找案源上要有新突破。二是在互联网案上要有新突破。 2、注重多措并举，推进市场监管精细化。突出以非流烟的管控与查处为重点，继续完善“打击严厉、管理到位、疏导及时、效劳周到〞的市场监管体系：联横合纵打重点。联合公安机关“打源头〞，联合工商部门“管终端〞，联合交通部门“堵卡口〞，实现专项整治与日常监管双管齐下。进一步深化“说理式执法〞应用，从行政处分领域延伸到行政许可管理，通过网站、报纸、播送、电视及开展送法下乡等活动，加大许可宣传力度，做到依法依规，宽严相济。 3、突出标准经营，推进内管监督常态化。继续以“防外流、排隐患、促标准〞为目标，着重做好“两个2、一个3〞：完善两个机制。完善每月专销互动例会机制、专销协同核查机制，加强专销一线人员的协同配合；完善4：4：2内管三员联动考核机制，做到有案必报、有案必查、有案必问责。用好两个系统，应用好“内管信息系统〞和“内管模拟分析监管系统〞，提升内管数据分析的运用能力。借助三个载体。利用好“卷烟零售户守法经营宣讲会〞，引导诚信守法经营；加强与武义工商联的联合宣传，有效应对“武义超市〞现象；执行好“四看、八问、五查〞内管走访标准，加强日常内管监管。要充分认识到“天价烟〞整治的极端重要性，强化全员治理意识，切实防治反弹。 （三）注重精实，优化体系，努力打造创新武烟 坚持“精实管理〞主线，紧扣“管理创一流〞目标，不断优化管理体系，实现创新开展。 1、深化目标管理。目标是“风向标〞、“拉力器〞，要把深化目标管理放在企业管理首要位置，抓住两个环节：一是目标制订环节务求科学合理。二是目标落实环节确保管控到位。目标落地是目标管理的关键，要抓好三个载体：抓目标承诺。中基层负责人签订“部门目标承诺书〞，员工层发放“岗位目标管理卡〞，促进目标执行落地。抓方案进度。坚持目标分析报告制度，尤其是注重目标的自评制度，各部门、各岗位要养成目标分析习惯，增强目标分析能力，实行“每月一小结，每季一分析，年终一评价〞制度，要深度分析目标完成结果和过程，发现数据背后的工作经验得失。 2、优化管理要素。遵循“更加标准，更富效率〞为导向，按照“有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递和严格的绩效管理〞要求，进一步健全完善“六有〞管理要素。要梳理制度体系。各科室要对现有制度文件进行一次全面梳理，建立一套规章制度的统一管控和更新维护机制，确保制度及时识别、便于查找。要开展职责“回头看〞。全员参与，部门把关，对现有岗位职责进行再梳理，重点工作纳入岗位职责，消除职责模糊交叉地带，并在管理体系建设系统进行录入。要健全工作标准。要突出以岗位对标为抓手，进一步提炼岗位干事要素指标，为干事有标准、工作上水平提供支撑。要畅通信息传递。重点加强“个人工作平台〞的应用，特别是深化“工作方案〞模块，“工作协同〞模块的应用深度。以现有信息系统为抓手和参照物，不断优化管理流程，推进流程标准化，标准信息化。要完善绩效考核。1月，开展绩效管理体系调整完善意见建议征集活动，2—3月，集中研讨论证，力争一季度完成定稿，绩效考核与目标管理相照应，考核围绕目标兼顾过程要素，积分奖励突出对主要业绩和奉献大小。要持续优化文件。坚持“统分结合，以我为主〞，结合班组建设，开展“我的文件我来改〞活动，在此根底上，建立完善由科室内审员为主导的体系文件持续优化机制，维护体系文件动态管理。 3、推进创新管理。创新是企业进步的灵魂。要切实解决创新动力不够、能力缺乏的问题，坚持“1234〞齐步走：组建一支队伍。按照“特长引领，内训驱动〞工作思路，兼顾专业特长、年龄知识等的互补性，在各科室部门选拔一批能力强、干劲足的员工，组建一支2023—15人的创新工作小组，强培训，压担子，培育创新活动骨干力量，以点带面，推动全员创新开展气氛的提升。建立“两项机制〞。建立创新成果学习交流机制。继续坚持qc小组活动进度碰头会制度，根据条线对口原那么，由创新小组成员省、市优秀创新工程成果、qc成果进行分析点评，分享创新成果，拓展创新思路，提升创新能力；完善创新鼓励机制。进一步完善创新金点子征集和优秀创新管理员的评选和奖励制度，加大奖励力度，激发创新动力。打造“三层格局〞。努力构建以“金点子征集为塔基，qc小组活动为塔身，创新工程研究为塔尖〞的“金字塔形〞创新研究格局，开展一次“金点子〞评比，纳入星级积分。坚持以会代训、实践参与的形式，扎实推进qc小组活动。年底召开一次qc成果发布会。探索建立创新课题库，申报一个创新研究工程，积极参与市局创新研究与推广应用。实现“四个转向〞。要从“要我创新〞向“我要创新〞转向，“没有创新就是落伍〞，树立岗位创新理念；要从“骨干创新〞向“全员创新〞转向，立足解决身边工作中的问题，充分激发全体员工的创新参与和创新实效。要从“单兵突击〞向“协同会战〞转向，注重加强部门之间的相互合作，优势互补，整合创新力量。要注重从“管理创新〞向“业务创新〞转向，管理创新难度增大，要重点挖掘专卖、业务领域的创新着力点，务求创新实效。 （四）突出标准，深化作风，努力打造阳光武烟 以构建“公开透明、标准自律、监管到位、和谐稳定〞的阳光武烟为目标，强化内部监督体系建设。 1、深入推进“两项〞工作。要突出加强物资采购（宣传促销）的标准化，全面实施运行“两项〞工作工具书，边运行边完善，进一步理顺职责流程，确保各个环节严格标准化落地，在标准的前提下，逐步提升工作效率。要完善决策民主，继续加强“三重一大〞和“五个议事规那么〞的学习和执行，继续实施党组成员、党总支（支部）书记联系员工制度，充分发挥新一届职工代表职能作用。要深化办事公开。进一步梳理办事公开内容，开展科室公开联络员培训，加强沟通与督查，确保公开及时到位。 2、切实加强党风廉政建设。要认真贯彻落实中纪委十八届二次全会精神，结合党总支及下属支部换届之际，加强基层党组织建设，要以“廉情风险点管控〞的探索为切入点，夯实纪检监察根底工作。严格执行省委“六个严禁〞，严格对照落实省市局“贯彻中央八项规定〞实施方法，以优良的党风、政风打造阳光政务、阳光企务、阳光执法、阳光供货、阳光采购。 3、扎实推进财务资产监督。强化预算管理。结合资金监管系统应用和标准报销培训，加强预算编制与执行的监控。完善定额标准。修订完善业务招待费、车辆运行费、会议费、差旅费等定额标准，努力降本增效。加强合同监管。分类别制定合同范本，梳理财务、纪检、法规、需求部门等的审核要素，加强合同签订、履约的过程管控，防范法律风险。切实加强全面审计问题的整改落实。 4、注重加强平安风险防控。严格落实平安生产责任制，调整完善平安应急预案并加强学习演练，狠抓防火平安和防交通事故两个重点，梳理各级平安检查重点，加大检查力度，加强平安设施设备运维管理，加大平安物资的投入力度，对照平安国标认真整改落实，力争到达国家（二级）水平。重视网络舆情监控和科学应对，妥善信访处置，维护平安稳定大局。 （五）文化引领，强化培训，努力打造活力武烟 以打造“有能力、有魄力、有动力、有活力〞的活力团队为目标，紧扣企业人力资源管理三大关键性因素“领导层魅力、中基层能力、员工层活力〞，打造活力武烟。 1、增强领导层魅力。切实加强领导班子自身建设，着力在提升领导力、思想力、组织力、团结力上下功夫，注重塑身带人，在思想、品德、知识、自律上做表率，以坚决的信念鼓舞人，以高尚的品格感召人，以良好的作风凝聚人，以模范的行动带着人，当好领头雁，做好引路人，激发团队干劲。 2、提升中基层能力。以增强中基层负责人综合能力素质为目标，围绕“创新开展、团队建设、学习应用、方案执行、组织指挥、总结评估、沟通协调、岗位业务、决策判断、应变处置〞十项综合能力，强化培训与实践，探索构建中基层负责人综合考评机制，突出团队建设和创新开展两项重点能力建设，中基层负责人要创新团队管理方式方法，力求带好队伍，激活团队，要加强思想政治工作能力学习和锻炼，力求讲的出来，讲的进去。 3、激发员工层活力。动力是活力的源泉。要持续创新完善激发工作原动力的体制和机制：一要搭建平台鼓励人。要优化人才选拔和后备干部培养机制，年底要开展第四轮中基层负责人岗位竞聘。同时，要进一步解放思想，采取有效措施，搭建平台，建立后备基层干部动态管理机制，在实践中锤炼，让优秀人才有平台、有舞台、有奔头，夯实企业开展后劲力量。二要内培外训教化人。以深化“学习型〞组织建设为指引，按照“培训是福利〞的模式运作培训管理，做好培训需求调研和诊断，优化培训模式，加强培训规划，增强培训的针对性和实效性，让想培训、愿培训、要培训的员工接受应有的培训。建立班组内训师队伍，依托班组讲堂，锻炼成长，实现“平台锻炼人、业绩鼓励人、事业留住人〞，营造崇学、尚学的学习气氛。三要主题实践感染人。继续深化“两做〞主题教育和“235〞主题实践活动，不断强化社会主义核心价值观的宣教，开展“文明行为〞评定，充实员工“文明档案〞。四要文化管理塑造人。突出武烟团队“知行合一、言行一致、重在执行〞的行文化风格 （六）以德育人，以人为本，努力