第1页共2页扶贫工作会议讲话同志们：自治区党委、政府召开的这次全区扶贫开发工作会议非常重要。会议的主要任务是：贯彻中央扶贫开发工作会议精神，总结“八七〞扶贫攻坚的成就和经验，研究新世纪初的扶贫开发工作。会上，丹增同志将代表区党委、政府作扶贫开发工作报告，加保同志将全面总结“八七〞扶贫攻坚的经验，杨传堂同志还将对这次会议精神的贯彻进行部署。这里，我就思想认识和加强领导讲三点意见。一、充分认识搞好新阶段扶贫开发工作的重要意义在旧西藏，占总人口95%以上的广阔农奴没有生产资料，没有人身自由，更没有劳动成果的分配权，生活长期处于极端贫困状况。民-主改革废除了政教合一的封建农奴制度，百万农奴翻身做了主人，开创了西藏历史的新纪元。民-主改革以来，党和政府始终把不断改善人民群众的生活作为一切工作的出发点，进行了不懈的努力，取得了不断的进步。改革开放以后，特别是1994年以来，我们在中央第三次西藏工作座谈会精神和国家“八七〞扶贫攻坚方案指引下，制定实施了我区“八七〞扶贫攻坚方案，广泛发动社会力量，投入大量人财物力，逐年加大扶贫开发力度，扶贫工作收到显著成效，农牧区人口长期大面积贫困的状况发生了根本性变化。到xx年，我区根本实现了粮油肉自给，根本解决了多数群众的温饱问题，郭金龙指出，要统一思想，提高认识，理清新阶段扶贫开发思路。我区新阶段扶贫工作的任务、范围和政策体制环境已发生了较大的变化，这个变化表现为：从“八七〞扶贫攻坚阶段的对重点县实施扶贫开发已转变为对贫困乡村实行集中连片开发;中央已实行资金到省，权力到省，任务到省，责任到省;改以前定额分配到重点县为中央扶贫补助到省，由省统一安排使用等方面。适应这种变化，统一我们的思想，理清工作思路，是我们搞好扶贫开发的当务之急。新阶段扶贫开发，是在已经根本解决绝对贫困的根底上，进一步扶持低生活水平的群众，解决相对贫困问题。我区新阶段的扶贫开发工作，要按照“一温饱、二提高、三小第2页共2页康〞三个步骤稳步推进的战略部署，围绕“吃穿住行〞抓建设，围绕开拓市场抓效劳，围绕增收致富抓落实。没有解决温饱的，要继续攻坚;初步解决温饱的，要稳固成果，继续提高;已经稳定解决温饱的，要逐步向小康迈进。在扶贫中开展，在开展中扶贫，不断加大扶贫开发的投入力度，加强农牧业和农牧区根底建设，牢牢把握开展特色农牧业和乡镇企业、调整农牧区经济结构这条主线，围绕增加农牧民收入这个中心，推...
