2023年江苏省化工园区建设进展浅析.docx

江苏省化工园区建设进展浅析 摘 要：石化产业是国民经济开展的重要根底，而化工园区是石化产业必不可少的载体。本文分析了江苏省化工园区建设的优势和差距，并根据我国国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见，提出了江苏省化工园区建设开展的对策建议。 关键词：化工园区；石化产业；开展优势；建设进展；对策建议 石化产业是我国国民经济开展的重要根底。具体到江苏，石化产业已是江苏当仁不让的重要支柱产业，而化工园区是石化产业必不可少的载体。据统计，2023年江苏化工园区实现产值占全行业比重已达50%，化工园区的建设水平对石化产业开展发挥重要作用。本文从江苏省石化产业现状出发，分析全省化工园区建设的优势和差距，并根据我国国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见，提出江苏省化工园区建设开展的对策建议。 1 江苏石化产业的现状 目前，江苏已建成化工产业园区〔集中区〕63家，其中省级以上11家，7家进入全国化工园区20强。2023年江苏省不再批建新的园区，不批建化工园区以外的化工企业。多年来，江苏石化产业经济总量位居全国前列，据可查统计数据显示，2023年，江苏规模以上石油和化工企业共有29781家，利润总额6440亿元。全省化学工业以长江为中轴线向苏南、苏北两侧延伸，形成沿江区域化工产业带、沿海区域化工产业带、资源开发利用化工产业带三大产业集聚带[1]，呈现出产业与产品技术、市场差异开展的特点，但江苏石化产业整体上仍存在局部产品同质化低端化、产业布局不合理、平安环保问题突出、自主创新体系不完善等问题。 2 江苏化工园区建设开展优势 2.1 园区石化企业集聚效应明显 随着新型城镇化的开展，化工企业将不断向园区集中。江苏大力打造开展四大重点产业，打造了一批综合实力强的大企业〔集团〕和一批创新活力旺盛的科技型中小企业，在国内外证券市场新上市企业近百家，中国民营企业500强榜单，江苏石化企业占据14席，石化企业主体装备40%到达国际先进水平，85%的骨干企业实现生产装备自动化。 2.2 园区石化产业技术创新成效显著 江苏大力实施创新驱动开展战略以来，化工园区对接战略性新兴产业，取得了一批关键核心技术成果，形成了一批具有自主知识产权的专利技术产品。据统计，截至2023年底，全省化工企业取得国家、国际PTC授权创造专利1000余件，获得国家、省和中国石化联合会科技进步奖200余项，新建国家与省级企业技术中心、工程技术研究中心以及院士或博士后工作站500余家[1]，全行业实施科技创新工程取得新成效。 2.3 园区石化产业骨干作用凸显 全省63家化工园〔集中区〕中，重点园区和重点企业的骨干作用得到进一步提升，主营业务收入、利税、利润指标对全行业的奉献率均超过80%，石油化工、化工新材料、高中端精细化学品、生物能源化工等四大产业主营业务收入占全行业比重已达56%，已支撑起我省化学工业的半壁江山。 3 江苏化工园区的建设开展差距 江苏化工园区建设在多方面均取得了长足进展，但仍面临着一系列复杂多变的挑战，暴露出一些亟待解决的突出问题。 3.1 局部园区存在产能落后现象 一些园区的局部产品产能严重过剩，尤其是农用化工、根底化工、橡胶制品、生物能源化工、化工装备等行业，落后产能比重较大，相当一局部生产装置全年开工率缺乏80%，但仍有相当一局部企业对传统产品、传统工程投资热情高涨，低水平重复建设严重。 3.2 园区局部企业的创新能力缺乏 行业整体技术研发创新实力仍然不强。局部企业面临着通用型和根底化工产品产能扩张过快，传统化工产品同质化、低端化问题依然突出。技术改造及新扩建工程需求受到政策制约的窘境，已有產品与技术竞争优势难以维持，这些企业亟待进行设备与技术升级，提升创新能力。 3.3 局部园区政策支撑与配套保障缺乏 局部园区跟不上形势，产业规划老旧，且在国家及省市政策解读和普及方面欠缺，导致局部企业多处于产业价值链中中低端水平进行重复生产；应用技术及公共研发检测装备平台建设滞后，系统集成配套能力缺乏；园区引才能力较弱，局部企业高层次专业研发人才短缺[2]，导致原始创新能力偏弱；园区引进科技效劳机构欠缺，且公益科技效劳费用投入缺乏。 3.4 局部园区对平安环保问题处理能力缺乏 近年来，江苏化工企业在生产、运输、储存等方面发生了一些平安、环保事故，局部企业违规排放污染物，造成多起生态环境事故，凸显出相关园区在防范平安环保问题意识不到位，手段不充足，能力有限，带来了社会与环境压力，这已成为江苏石化产业开展的制约因素之一。 3.5 园区间开展不平衡、不充分 局部园区形成了一批以新兴产业及其配套为主业的企业与集聚区，局部产品技术水平到达国际先进水平；一些园区的多数产品仍以跟踪和仿制国外先进产品为主，核心技术缺失，质量不够稳定，规格系列化、生产规模化能力偏弱，在国际产业价值链中多处于中低端水平，园区之间开展失衡。 4 促进江苏化工园区开展的对策措施 江苏化学工业重点开展石油化工、化工新材料、高端专用化学品、化工节能环保等四大产业。农用化工、根底化工、橡胶制品、生物能源化工、化工装备等行业重点淘汰落后产能，实施技术改造与工艺提升，实现生产规模优化、产品换代升级和整体结构科学合理化。 4.1优化化工园区统筹布局 贯彻落实国务院关于石化产业科学布局和平安、环保、集约开展的战略部署，科学规划园区开展：一是提高资源消耗、污染排放、平安生产等准入条件；二是率先淘汰落后、低效产能企业；三是对现有存量根底化工、精细化工的减量、淘汰、改造与提升；四是错位开展高端专用化学品、化工新材料、生物能源化工、新型化工节能环保等高端产品。 4.2 利于资源优势开展石化产业 要利用优良的临海港口优势条件，重点建设石油炼制及石油化工、原料多元化烯烃和芳烃产业，开展石油化工纵深产品及根底有机化工；要利用沿江现有产业根底，重点延伸开展高端专用化学品、化工新材料及复合材料、新型生物材料和化工节能环保产业，形成新的产业集聚特色。 4.3 加强国家级石化基地建设 连云港地区是“一带一路〞和“长江经济带〞重要交汇点，连云港徐圩新区是国家规划布局的七大石化基地之一。要全力推进临港石化产业基地根底设施建设，积极开展大型炼化一体化工程前期工作，完成原油码头、储藏库及园区公共根底设施等配套工程建设。有序建成一批以外购甲醇和芳烃为原料的多元化深加工工程，拓展产业链延伸及完善。 5 结语 江苏要更加注重石化产业的转型升级和园区的统筹布局，要利用沿海、沿江的区域、市场和人才优势，有序规划和科学推进，为实现江苏化工产业“两带两极〞协同开展提供良好外部空间，以化工园区为载体，培育一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集群，促进整个产业长期稳定可持续开展。 参考文献： [1]江苏省经济和信息化委员会，江苏省化学工业开展规划〔2023-2023年〕[OL].2023. [2]吴欣，等.化工园区专业人才队伍构建机制的探讨[J].化工进展，2023〔34〕：1493-1498. 工程基金：本文为江苏省科学技术厅2023年政策引导类方案〔软科学研究〕BR2023030工程“江苏省科技效劳业集聚开展模式与机制研究〞研究成果之一。