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2023
贯彻落实
两个
条例
心得体会
贯彻落实两个条例心得体会
贯彻落实两个条例心得体会
贯彻落实两个条例打造机关事务工作统一管理效劳平台
新时期如何利用贯彻落实机关事务管理条例和党政机关厉行节约反对浪费条例的有利契机,抓住机关事务管理工作比较有利的外部环境和开展机遇,正确处理好管理、保障、效劳的辩证关系,建立健全集中统一、权责明确的管理体制,科学标准、系统完善的保障制度,市场导向、多元并存的效劳机制,是摆在各级机关事务管理部门面前的一项重大课题和实践思考。因此,我们必须坚持围绕中心、效劳大局,大胆创新、积极作为,从贯彻落实两个条例、健全体制机制、强化监管考评、争创效劳品牌入手,及时打造机关事务工作统一管理效劳平台,不断提升机关事务工作管理、保障和效劳水平。
一、以贯彻落实两个条例为契机,科学构建机关事务工作统一管理效劳平台
(一)深刻领会条例精神,全面把握开展方向。两个条例的公布实施,填补了机关事务工作行政法规的空白,表达了党中央、国务院对机关事务工作的高度重视,彰显了依法治国、建设法治政府的目标要求,对加强机关事务管理,标准机关事务工作,保障机关正常运行,降低机关运行本钱,建设节约型机关,促进廉政建设具有里程碑意义。机遇千载难逢,改革正当其时,我们要高度重视两个条例的学习贯彻工作,深刻领会精神实质,全面把握开展方向,适应新常态、实现新开展,确保机关事务工作沿着管理科学化、保障法制化和效劳社会化方向创新开展,切实实现“三个转变〞:管理由粗放型、经验化管理向集约型、专业化管理转变,保障由领导意志、政策文件向依靠制度标准、法律法规转变,效劳由“自我效劳〞向“购置效劳〞转变,用改革创新驱动开创机关事务工作新局面。
(二)科学构建效劳平台,全面强化机构建设。设置科学合理、运转有序的统一管理效劳平台是做好机关事务工作的前提和根底。我们要在深入调研、考察学习、借鉴经验的根底上,从解决机关干部职工饮食、出行、用水用电、环境卫生、设施设备维修和群众咨询投诉等民生问题入手,从成立机构、标准机构着眼,调整内设机构,整合内部资源,立足本局实际,在原有的“综合效劳中心、生活效劳中心、财务核算中心、安防监控中心、文印效劳中心、房屋设备维管中心、物业管理中心〞等七大中心的根底上,增设机关事务工作质量监管中心,构建集咨询投诉、报修效劳、会务保障、现场督查等为一体的综合性统一管理效劳平台,全面强化机构建设,形成以局机关为中枢,各中心提供效劳为支点,各效劳单位经营为保障的统一管理效劳的新格局,确保机关高效有序运转。
(三)明确平台职能定位,全面标准效劳运行。在职能定位上,明确赋予该平台六大职能:一是负责机关事务工作咨询、投诉和设施设备报修、会务保障等热线效劳。二是负责现场督查行政中心区域内环境绿化、卫生保洁、餐饮效劳、节能管理、资产管理、平安消防及设施设备运行等方面存在的问题。三是负责处理交办来电来访效劳事项和现场督查发现的问题。四是采取 回访、走访和第三方调查等方式,负责跟踪问效统一管理效劳平台交办事项落实的结果。五是负责将工作落实情况及时反响给局领导。六是负责做好月、季、年度工作情况分析,找出规律,为领导提供决策依据。在效劳运转上,按照“简便、标准、优化〞的原那么,详细制定中心职责、中心日常管理制度、中心工作标准和各类人员岗位职责及工作流程,做到效劳范围清晰、效劳内容明确、效劳程序标准,实现标准化效劳。在人员选配上,从局机关和局属单位内抽调“效劳态度好、专业技术精、工作标准高、责任心强〞并涵盖综合效劳、平安保卫、资产管理、设施设备维修等重要岗位人员组成,选优配强一支既懂管理又懂技术的人才队伍。
二、以健全体制机制为驱动,不断完善机关事务工作统一管理效劳平台制度建设
(一)用好政策,细化事权,全面加强职能建设。两个条例坚持全面标准与突出重点相结合,构建体制机制与完善制度标准相结合,明确职责分工与加强协同配合相结合,对机关经费、资产、节能和效劳管理等重点工作和有关问题进行了标准,是当前和今后一个时期推进机关事务工作科学开展的重要法律文件。我们要根据两个条例和“三定〞规定,进一步加强职能建设,从以下三个方面加以标准落实:一要合理界定好机关事务工作部门的管理权限和职责范围,进一步理顺与相关部门的权责关系,努力解决管理体制不顺、职责不清、手段弱化等问题。二要标准好现有管理职能,对于已落实的各项职能,逐项理顺完善管理体制机制,进一步明确职责,细化事权,简化程序,提高效率,建立健全符合实际、科学标准、务实管用的运行制度机制。三要落实好“三定〞规定明确赋予但未落实的有关职能,如落实资产管理、重大接待效劳、爱国卫生、社会事务综合管理等职能,要全面强化,创新而为,切实做到在“越位〞中“退位〞,在“错位〞中“复位〞,在“缺位〞中“补位〞。
(二)完善机制,革故鼎新,扎实推进制度建设。完善的制度是标准机关事务管理、提高机关事务工作效能的重要保障。我们要按照“增强针对性、注重操作性、表达长期性〞原那么,积极推进制度机制的立、改、废工作,认真梳理、修订、补充和完善各项规章制度,不断完善统一管理效劳平台日巡查、周会诊、月通报、定期回访及问题整改等内部制度机制,全面推行岗位责任制、效劳承诺制、限时办结制、首问责任制等工作机制。同时,又要立足当前,着眼长远,把工作中的好经验、好做法上升为制度规定,形成“统一受理、统一效劳、统一监管〞的运行体系,切实做到遵循有原那么、执行有制度、操作有标准,不断提升机关事务工作的法制化、科学化水平。
(三)制定标准,明确职责,建立健全制度标准。我们要紧密结合机关事务工作实际情况,从本单位的工作职责和业务事项出发,制定与之相适应的规章、标准、技术标准和效劳标准,形成“结构完整、内容全面、形式标准、层级清楚〞的机关事务工作制度标准体系,从程序上和实体上保证机关事务管理、保障和效劳活动的标准、高效和有序运转。局机关各处室要重点在财务核算、安保消防、综合保障、质量监管、资产管理、公共机构节能管理、车辆管理、食堂管理等方面建立新制度,形成新标准。局属各单位及效劳外包单位要重点在供水、供电、供暖、供气、消防、会务、餐饮、保洁、保安、绿化等方面建立工作秩序,制订效劳标准,并使制度和标准深入到全局每一个岗位、每一项效劳、每一次管理之中,让大家对工作中的目标、标准、时限和责任一目了然,切实做到用制度管权、管人、管事,依照制度进行效劳。
三、以强化监管考评为重点,着力提高机关事务工作统一管理效劳水平
(一)发挥监管作用,提高监管水平。随着改革的不断深化,机关后勤逐步实现了“管办别离〞,后勤效劳实现了由“自我效劳〞向“购置效劳〞的根本性转变。如何在社会化条件下加强对效劳的监管,提高监管水平,成为机关事务工作的重要内容。因此,我们要充分发挥监管的杠杆作用,建立健全监管机制,紧紧抓住在“谁来监管、监管什么、如何监管〞等问题上做文章,在完善监管制度、落实监管措施、实施监管手段上求突破,详细制定面向效劳单位的监管方案及考核实施细那么,严格落实日巡查、周会诊、月通报、定期回访及问题整改等工作机制,确保监管内容涉及每个岗位、每个场所,监管时间细分到每周、每天、每时,监管方法做到定人、定位、定职责。
(二)加强行业指导,促进效劳水平。针对机关事务工作效劳保障范围不断拓展和效劳对象需求逐步提升的实际,我们要充分利用统一管理效劳平台和条例赋予机关事务管理部门业务上的指导、监督职能,加大行业指导和对口帮带力度,加强对会议接待、卫生保洁、绿化管护、安保消防、设施设备维管、餐饮效劳等重要外包效劳工程的监督考核,催促效劳外包公司严格按合同办事,不断提升效劳水平,切实形成上下协调、指导有力、监督到位的工作机制。
(三)健全监督网络,回应社会关切。积极构建监督网络,有序公开政务事项,主动接受效劳对象和社会监督、评判,广泛征求意见建议,及时回应社会关切,做到效劳行为受管理,管理行为受监督,监督结果有反响。
(四)强化监管考评,完善鼓励机制。一要严格制定日常监管考核实施方案,明确总体目标、阶段目标和工作措施,把重点工作和常规工作进行量化,细化分解到每个季度、每个月,落实到每个人,实行量化管理。二要制定完善岗位工作标准、日常行为标准,修订完善综合考核监督评价方法,加强日常检查监督,充分调动各方工作积极性,激发干事创业的动力和活力。三要完善鼓励机制,强化绩效考评,把考核的结果作为业绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。
四、以争创效劳品牌为抓手,全力打造机关事务工作统一管理效劳平台升级版
要打造平台升级版、打响品牌知名度,就必须始终坚持效劳宗旨,夯实真诚效劳、高效效劳、优质效劳这个根本,积极开展“争创效劳品牌〞活动,持续推进“一个主品牌、八个子品牌〞创立,进一步增强创新意识、品牌意识、窗口意识,进一步提升效劳大局、效劳机关、效劳群众能力,进一步标准效劳设施、效劳标准、效劳流程,凑响平台升级版主旋律。
(一)持续开展机关事务主品牌创立活动。紧紧围绕局“工作提速、行政提效、效劳提质〞目标,积极拓展“真诚效劳、优质效劳、高效效劳〞主品牌新内涵,不断延伸辐射效果,形成上下联动、全局互动、全员行动的“争创效劳品牌〞生动局面。
(二)持续推进效劳子品牌争创活动。用主品牌带动子品牌升级增效,用子品牌助推主品牌行稳致远。综合效劳中心要进一步确立“快速、热情、细致、周到〞效劳品牌,扩大效劳广度,加大效劳深度,完善效劳评价和信息反响机制,努力做好幼儿教育保障、医疗保障、会务保障、卫生保洁等工作,确实把优质的效劳保障奉献给效劳对象,表达效劳有力。生活效劳中心要进一步确立“吃得健康、吃得放心〞效劳品牌,及时了解就餐人员需求,强化膳食营养搭配,提供科学效劳、人性化效劳和温馨效劳。财务核算中心要进一步确立“精准核算、用心效劳、创新创优〞效劳品牌,提升效劳质量与水平,高效热忱做好财务效劳保障工作。安防监控中心要进一步确立“平安机关、和谐机关〞效劳品牌,抓好保卫、保密、消防、交通平安管理,不断完善社会治安防控体系,严格落实平安制度和预防措施,建立健全平安工作常态化管理和应急处置机制,实现治安、刑事、消防案件“三零〞目标,着力构建平安和谐机关。文印效劳中心要进一步确立“快速、优质、准确、保密〞效劳品牌,全日制一条龙效劳,高效落实“保质、保量、保密〞工作要求。房屋设备维管中心要进一步确立“机关满意、社会认可〞效劳品牌,做到急修15分钟内到达现场查看处理,一般维修不超过24小时,零修合格率20230%。物业管理中心要进一步确立“东恒物业、效劳无限〞效劳品牌,坚持标准化管理,人性化效劳,效劳对象满意率不低于95%。质量监管中心要进一步确立“效劳态度好、工作协调好、质量监管好〞效劳品牌,实行热心、细心、真心、耐心、暖心“五星级〞效劳,履行监管职责,坚持问题导向,强化整改落实,着力提高监管水平。
(三)持续推进物业管理达标创优活动。我们要在物业管理创省优达标的根底上,持续推进物业管理创优工作向国优目标发力,以“国优〞目标为牵引,对标找差,顺势而为,鼓励干部职工争创一流效劳单位、争树一流效劳形象、争建一流效劳队伍,带动效劳保障品质升级。
管理无止境,效劳无终点,满意无极限。我们要继续深入贯彻落实两个条例,积极学习和借鉴兄弟省市的经验,进一步凝聚开展共识,创新效劳理念,优化管理模式,克难奋进,迎难而上,积极创新作为,在厉行勤俭节约、推进公车改革、标准资产管理、优化社会化效劳中彰显价值、展示风采、续写新篇。
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