2023年区长在大会上提出工作意见.doc

区长在大会上提出工作意见 各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议的同志们提出意见。 过去五年工作回忆 区十五届人大一次会议以来，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府团结和带着全区干部群众，沉着应对主导产业下滑、全球金融危机等严峻挑战，攻坚克难，开拓奋进，圆满完成了各项既定目标任务，区域经济社会始终保持又好又快的开展势头。 ——综合实力大幅提升。五年来，我们高点定位，加压紧逼，全力推动跨越开展。综合实力始终位居全市第一，成功迈入全省XX县区八强，荣获全省争先进位奖。预计2023年，全区生产总值完成240亿元，是2023年的2.4倍；规模工业总产值完成470亿元，是2023年的3.6倍；固定资产投资完成306亿元，是2023年的4.2倍；地方财政收入完成5.2亿元，是2023年的3.2倍；社会消费品零售总额完成66亿元，是2023年的2.2倍；城镇居民人均可支配收入到达23540元，是2023年的2.4倍；农民人均纯收入到达7860元，是2023年的2.3倍。各项经济指标快速增长，均较2023年翻了一番。 ——工业经济迅猛开展。五年来，我们内抓技改，外筑平台，全力以赴开展工业、壮大工业。五年实施技改工程156个，完成投资98.6亿元，电子、纺织、医药三大传统产业全面复苏。精心打造沣东工业园、钓台工业园、上林苑工业园、科技产业基地和汽车产业园五大工业园区，科技产业基地被列为省级重点工业园。五大园区共聚集工程123个，总投资达350亿元，新兴装备制造业蓬勃兴起。全区规模工业企业到达138户，较2023年净增56户，规模工业企业总数和产值均位居全市第一，连续五年被评为全市工业开展先进区。 ——招商引资和工程建设硕果累累。五年来，我们坚持不懈抓招商，矢志不渝上工程，强力扩张经济总量。五年引进千万元以上工程265个，到位资金198.3亿元，其中10亿元以上工程10个。投资48.5亿元的子午轮胎、28亿元的彩虹玻璃基板等工程填补了主导产业空白，投资45亿元的西北农机机电贸易城、34亿元的彩虹保护屏玻璃等工程提升了产业开展层次，连续五年荣获全市招商引资一等奖。五年新上重点工程170个，建成工程105个，累计完成投资395.2亿元，是方案投资的1.3倍。投资23亿元的西电工业园、16.5亿元的风电设备制造等一批重大产业工程建成投产，经济开展后劲显著增强。 ——商贸效劳业亮点纷呈。五年来，我们注重特色，培育亮点，不断繁荣商贸效劳业。玉泉东路休闲购物街、人民西路家居建材街等四条特色街区建成命名；海泉湾温泉世界、东方丽特购物广场等一批重大商贸工程开业运营；红螺湾酒店、王朝轩酒店等一批星级酒店建成营业；彬长矿业基地、西平铁路总部等总部型企业相继入驻；世茂综合体、国际财富中心等城市综合体开工建设。五年新增三星级以上酒店8家、大型卖场10个、商务楼宇20多幢，限额以上商贸企业到达88家，社会消费品零售总额稳居全市首位。 ——城乡面貌焕然一新。五年来，我们坚持以“双创〞统揽城市建设，以新农村建设统揽农村工作，积极推进城乡共同繁荣。累计投入2亿元开展“双创〞和街景整治，城市垃圾填埋场、污水处理厂、垃圾中转站投入使用，“三位一体〞环卫管理机制在全市推广，沣河生态绿林、西渭苑绿地广场成为城市靓丽的风景线，顺利实现国家卫生城市和省级环保模范城市、省级园林城市创立目标。实施了11个城中村和14个重点区域拆迁改造，完成了6个城郊村整村拆迁，拆迁总面积达500万平方米，旧城改造工作屡次受到市上嘉奖。改造城市街道23条，彩虹北路高架桥建成通车，渭阳西路、人民西路过街天桥投入使用。强力推进新农村建设，创立市级以上新农村示范村15个、省级“一村一品〞示范村24个，北槐村被命名为全省休闲农家明星村。大力实施“拔村上楼〞工程，探索出了七里铺失地农民安置新模式，我区被命名为全市城郊型新农村建设示范区。 ——人民群众得到更多实惠。五年来，我们聚焦民生，倾力投入，全力保障和改善民生。累计实施民生工程工程784个，完成投资19.6亿元。建成集中供水工程67处，解决了13.4万人饮水平安问题。修建农村公路300多公里，在全省率先实现“村村通〞目标。改造农村危房737户，落实城市廉租房501套，困难群众居住条件明显改善。全面推行新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险制度，“五大保险〞新增参保13.2万人，社会保障体系更加健全。在全市率先推行食品平安量化分级管理，群众饮食平安得到有效保障。五年新增就业3.5万人，城镇登记失业率始终控制在3.6%以内。全面落实“家电下乡〞政策，发放补贴资金1500多万元。深入实施“蛋奶工程〞、“复明工程〞、“大病救助工程〞、“母亲健康工程〞等惠民工程，人民群众的幸福指数大幅提升。 ——各项社会事业全面进步。五年来，我们统筹兼顾，协调推进，大力开展各项社会事业。教育投入进一步加大，“四制〞改革全面深化，“两基〞复验顺利过关，高考二本上线率跃居全市第一。医药卫生体制改革不断深化，标准化社区卫生效劳中心〔站〕、村卫生室实现全覆盖。科技工作成效显著，高新技术企业的数量和规模居全市各县区首位。文体事业蓬勃开展，建成镇办文化站6个、健身广场82个、农家书屋135个，被列为全国首批农村数字化电影改革试点区。方案生育综合改革深入推进，人口自然增长率始终控制在5‰以内。社区建设全面加强，渭西办被评为全国和谐社区示范单位。双拥共建扎实推进，实现全省双拥模XX县区〔区〕创立“七连冠〞。“五五〞普法圆满完成，被评为全市普法工作先进区。城乡技防设施实现全覆盖，被命名为全省平安区。平安生产形势平稳，连续五年被评为全市平安生产先进区。矛盾纠纷排查调处机制不断健全，在全市首家建成信访接待大厅，连续两年被评为全省信访“三无〞县区。同时，物价、供销、粮食、档案、民族宗教、区志编撰等工作也都取得了显著成绩。 ——政府自身建设不断加强。五年来，我们坚持向人大报告工作，向政协通报情况，自觉接受区人大的依法监督和区政协的民主监督，五年共办理人大代表建议、政协委员提案687件，满意和根本满意率到达100%。实施了第三次政府机构改革，完成渭滨、双照撤镇设办，建成渭西办、马庄镇办公大楼，建立政府工作“周总结周安排〞制度，政府效能显著提升。设立了区应急管理办公室和应急救援大队，完善了突发公共事件应急预案，政府应急管理能力明显增强。全面改版政府网站，开辟专栏30多个，政务公开更加透明。坚持依法行政，标准行政行为，被命名为全省依法行政示范区。 各位代表，刚刚过去的2023年，是开展极不平凡的一年。一年来，面对国家银根紧缩、用地指标紧张和罕见连阴雨天气等不利影响，我们紧紧围绕扩张经济总量这一主线，坚持以招商引资兴产业，以工程建设扩总量，以城市化改造拓空间，以改善民生促和谐，各项工作都取得了新的成绩。预计全区生产总值同比增长13.9%，净增32.2亿元；规模工业总产值增长33.6%，净增118.3亿元；固定资产投资增长25.3%，净增35.8亿元；地方财政收入增长26.8%，净增1.1亿元；社会消费品零售总额增长16.8%，净增9.5亿元；城镇居民人均可支配收入增长14%，净增2892元；农民人均纯收入增长26.1%，净增1626元，所有经济指标任务全部超额完成。全年引进工程140个，到位资金89.3亿元，其中20亿元以上重大工程3个，是近年来招商引资质量最高的一年；全年实施旧城改造工程10个，拆迁面积达168万平方米，是近年来旧城改造力度最大的一年；全年实施民生工程工程157个，完成投资6亿元，发放各类补助1.74亿元，是近年来民生资金投入最多、群众得到实惠最多的一年。 各位代表，五年来，我区还先后荣获全国科普示范区、科技进步考核先进区、防震减灾工作先进区、法治县区创立先进区，全省双高普九区、招商引资先进区、工业开展示范区、非公经济开展先进区、促进就业先进区、老龄工作先进区等多项荣誉称号。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，是全区广阔干部群众和社会各界共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向区人大、区政协和各位代表、各位委员，向全区广阔干部群众，向所有为开展做出奉献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢。 五年的丰富实践使我们深刻体会到，做好政府工作，必须始终坚持创新开展的理念，走具有特色的开展之路；必须始终坚持以经济建设为中心，强力扩张经济总量；必须始终坚持以人为本的宗旨，全力保障和改善民生；必须始终坚持求真务实的作风，着力营造干事创业的浓厚气氛。 各位代表，这四个“始终坚持〞，既是我们过去实践经验的高度凝结，又是我们今后工作的行动指南，我们将在今后的实践中不断完善和升华，以更加开阔的视野谋划未来，以更加坚决的信念加快开展，以更加非凡的气魄改善民生，以更加务实的作风促进落实，全力开创跨越开展的新局面，谱写灿烂辉煌的新篇章。 今后五年的主要工作 今后五年，既是我区加快转变开展方式、推动经济社会跨越开展的攻坚阶段，也是我区统筹城乡开展、全面建设小康社会的关键时期。我们必须用前瞻的眼光、战略的思维，清醒认识当前的区情，科学研判面临的形势，精心谋划未来的开展。 审视区情，我们正处在一个破解瓶颈的全面攻坚期。一是产业根底还比拟薄弱，优化产业结构、开展现代产业的压力较大。二是开展速度还不够快，扩张经济总量、实现跨越开展的任务艰巨。三是某些深层次的社会矛盾尚未有效解决，创新社会管理方式、维护社会和谐稳定的责任重大。 分析形势，我们正迎来一个千载难逢的战略机遇期。一是随着新一轮西部大开发和关中—天水经济区开展规划全面实施，国家开展战略重心西移，为我们争取更多政策支持、承接更多产业转移提供了重大机遇。二是省上强力推进西咸XX县区建设，各种优质资源加速向西咸XX县区聚集，为我们依托区位优势、实现跨越开展创造了难得机遇。三是市上大力开展板块经济，着力打造高新技术产业板块和沣西战略性新兴产业板块，全面启动北塬新城开发建设，为我们加快产业结构调整、培育壮大主导产业带来了现实机遇。 展望未来，我们正迈入一个大步跨越的黄金开展期。一是经过多年探索和实践，我们的开展思路更加清晰，已经跨入了一条符合实际的科学开展之路。二是随着一批重大产业工程的相继建成投产，我们的经济根底更加坚实，开展活力日渐增强，为我们实现跨越开展提供了有力支撑。三是区级四大班子精诚团结，广阔干部职工心齐劲足，全区上下人心思进，开展气氛异常浓厚，开展热情空前高涨，为我们实现跨越开展提供了坚强保障。 各位代表，市第六次党代会和区第十六次党代会，为今后开展指明了前进的方向。今后五年，政府工作的总体思路是：抢抓西咸国际化大都市建设的战略机遇，坚持以科学开展、富民强区为主题，以加快转变开展方式、强力扩张经济总量为主线，以工业化、城市化为主攻方向，大力实施招商拉动、工程带动、园区推动，做强新型工业、现代效劳业、都市观光农业，全面提升城市建设管理水平，深入推进社会管理创新，统筹开展社会各项事业，着力保障和改善民生，加快建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新。 今后五年，全区经济社会开展的主要目标是： ——建设区强民富的新。加快开展是今后五年最关键、最迫切、最紧要的任务。我们要始终坚持开展第一要务不动摇，牢牢抓住经济建设这个中心，大力实施招商拉动、工程带动、园区推动，加快转变开展方式，强力扩张经济总量，让我们的经济实力更加雄厚、人民生活更加富裕。到2023年，全区生产总值到达480亿元，规模工业总产值到达1300亿元，固定资产投资到达900亿元，地方财政收入到达12亿元，社会消费品零售总额到达133亿元，城镇居民人均可支配收入到达48500元，农民人均