第1页共8页民政局加快小城镇建设工作意见为贯彻落实党的xx全会精神，实施小城镇开展战略，增强农村经济活力，加速乡村城市化进程，推进农村经济和社会持续协调开展，现就加快小城镇建设提出如下意见：一、加快小城镇建设的重要意义党的xx全会以来，我省小城镇建设开展较快，在完善规划、加快建设、标准管理等方面取得了可喜的成绩。但是，我省小城镇在建设和开展中还存在着许多亟待解决的问题，主要是小城镇规模过小，中心镇地位不突出，缺乏应有的吸引力、凝聚力和辐射力；乡镇企业过于分散，规划布局不尽合理，难以形成规模效益；小城镇规划和根底设施建设滞后，制约农村经济和社会开展；村镇建设水平较低，环境质量较差，影响对外开放的步伐。搞好小城镇特别是中心镇建设，能够有效地解决城乡“二元结构〞，有利于农村产业结构调整，促进区域经济合理布局，培育和开展农村市场，搞活流通，扩大内需，推动国民经济快速增长；有利于乡镇企业向小城镇集中，吸纳大批农村充裕劳动力，减轻大中城市人口压力；有利于发挥小城镇联结城乡之间的桥梁和纽带作用，促进城乡协调开展；有利于提高农民的思想、道德、科学、文化素质，改善生活质量，促进农村精神文明建设。各级党委、政府和有关部门要进一步解放思想，更新观念，提高认识，抓住机遇，把小城镇特别是中心镇建设作为农村改革与开展的战略重点，抓紧制定政策措施，解决阻碍或影响小城镇建设和开展的主要矛盾，推动我省小城镇建设开展。二、小城镇建设的指导思想和原那么小城镇建设的指导思想是。以党的xx全会精神为指导，以深化改革为动力，以促进农村经济、社会开展和提高村镇居民生活质量为目的，科学规划，突出重点，尽快形成一批在农村改革与开展中走在前列，能辐射带动一定区域经济开展的规模适中、交通便利、设施配套、功能齐全、经济繁荣、环境优美、各具特色的小城镇。第2页共8页小城镇建设的原那么。一是坚持促进经济结构的优化调整，加速市场体系的建立。二是坚持经济和社会协调开展，推动农村社会全面进步。三是坚持可持续开展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，切实保护耕地，加强环境保护，维护生态环境。四是坚持量力而行，因地制宜，分类指导。五是坚持突出重点、兼顾一般，优先开展中心镇，带动小城镇和村庄全面提高建设水平。三、小城镇建设的开展目标和工作重点小城镇建设的目标是。到2022年，全省1226个乡镇合并成800个左右，其中建制镇600个左右，20％的乡镇域人口...
