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审计
县委
委员会
第一次
会议
主持
讲话
在县委审计委员会第一次会议上的主持讲话
同志们:
今天,我们召开县委审计委员会第一次会议,主要任务是传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和中央、省委、市委审计委员会会议精神,审议市委审计委员会工作规则等有关文件,研究部署2019年审计工作。
今天的会议共有五项议程。第一项是书面传达学习习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和中央、省委、市委审计委员会会议精神。材料已经印发给大家,请同志们认真学习贯彻。
下面,进行会议第二项议程:请柏科同志汇报2018年全县审计工作情况
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下面,进行会议第三项议程:审议《中共¥¥县委审计委员会工作规则》《中共¥¥县委审计委员会办公室工作细则》和《¥¥县审计局2019年度审计项目计划》,请柏科同志作说明
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请大家发表意见
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会议原则通过这两项制度和审计项目计划,请委员会办公室抓紧修改完善后按程序印发实施。
下面,进行会议第四项议程:请××同志讲话
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刚才,我们传达学习了习近平总书记关于审计工作的重要指示精神和中央、省委、市委审计委员会会议精神,听取了2018年全县审计工作汇报,审议并原则通过了《中共¥¥县委审计委员会工作规则》等3个文件。××同志对审计工作给予了充分肯定,并提出了明确要求,请大家认真抓好贯彻落实。在这里,我就贯彻落实中央和省委、市委审计委员会精神、做好新时代我县审计工作,再强调几点意见。
一、要提高政治站位,切实加强党对审计工作的领导。习近平总书记指出,审计机关不仅是国家机关,更是政治机关。审计工作涉及党和国家事业全局,必须在党中央集中统一领导下开展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,对加强审计工作、完善审计制度、改革审计管理体制等作出了一系列重大部署,推动审计工作与时俱进、科学发展。特别是党的十九届三中全会决定组建中央审计委员会作为党中央决策议事机构,习近平总书记亲自担任了中央审计委员会主任,更凸显党中央对审计工作前所未有、史无前例的重视。在中央审计委员会第一次会议上,习近平总书记深刻阐述了审计工作的一系列根本性、方向性、全局性问题,指明了新时代审计事业的前进方向,为新时代审计工作提供了根本遵循。我们要进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实增强抓好审计工作的政治责任感和使命感,准确把握和适应新时代审计工作的新定位、新任务、新要求,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,把加强党的领导和落实党的部署贯穿到审计工作的各方面、全过程,确保我县审计工作始终朝着正确的政治方向不断前行。
二、要认真履职尽责,充分发挥审计工作的重要作用。进入新时代,如何不断提高审计工作的精度、深度和广度,切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,是摆在审计机关面前的一项重要课题。审计机关要紧紧围绕我县改革发展大局,勇于担当作为,认真履职尽责,充分发挥审计工作的“利剑”和“免疫”作用,为我县高质量跨越式发展提供强有力支撑。要明确审计重点。准确把握审计工作的发力点,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,实现“审计全覆盖”。重点要聚焦打好三大攻坚战,加大对重大风险防范化解、扶贫资金和项目管理、污染防治资金和项目等情况的审计力度,促进党中央重大方针政策和省委、市委、县委重要决策部署落实落地;聚焦权力运行和责任落实,加大经济责任审计和自然资源资产离任审计力度,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权;聚焦全面深化改革,加大对制度和体制机制障碍揭示力度,促进制度创新;聚焦关键环节、关键少数、关键领域,加大对违纪违法特别是发生在群众身边的“微腐败”等查处力度,促进反腐倡廉。要创新审计方法。坚持科技强审,加快推进信息化、智能化建设,积极推进大数据审计,向科技要出路,向信息化要资源,向大数据要效率,善于运用数据分析、人工智能等新技术、新手段,提高审计监督、过程控制、决策支撑能力,切实增强审计的辐射面和战斗力,努力抢占审计事业发展制高点。要创新组织方式,根据审计项目的规模特点和任务的轻重缓急,坚持具体情况具体分析,对上级临时交办、时效性强的任务,要迅速调度力量,提高审计效率;对历史遗留问题和体制机制问题,要善于分析深层原因,加强政策研究。要加强沟通协作。注重加强与纪委监委、巡察、组织部门等单位的沟通协调,抓住权力集中、项目集中、资金集中的重点环节和薄弱环节,对经常出问题、容易出问题的部门单位和领导干部加大审计力度和频次,发挥审计的威力和震慑作用,助力全面从严治党和反腐倡廉工作,切实达到“治病、防病”的目的。要加快实现审计机关与财政、金融、扶贫、教育、环保、民生、资源等各领域各部门的互联互通和数据共享,建立健全跨领域、跨行业的数据监测预警机制,通过数据分析比对,实现精准打击和重点突破,确保审计提质增效。
三、要用好审计成果,努力提升审计监督的整体效能。落实审计发现问题的整改,用好审计成果,是审计监督工作的重要环节。近年来,我县的审计整改工作有了很大的进步,比如在督促做好财政惠农补贴“一卡通”资金和村级使用的涉农财政资金审计查出问题整改工作方面,就充分发挥了审计监督作用,查处了一些发生在群众身边的“微腐败”,确保了国家惠民惠农等政策得到有效落实。但也要清醒地看到,我们的审计问题整改还有不小的差距,更有提升的空间。审计机关要认真贯彻落实习近平总书记关于认真整改审计查出问题、深入研究和采纳审计提出的建议、完善各领域政策措施和制度规则的指示,坚决做好审计整改“后半篇文章”,打通审计监督“最后一公里”,有力推动审计整改落实工作。要按照“治已病、防未病”要求,坚持举一反三、触类旁通、以点带面,对屡审屡犯及体制机制性问题开展综合梳理,深入分析原因,找准共性特点,提出对策建议,堵塞制度漏洞,强化监督管理,建立健全长效机制,力争做到“审计一点、规范一片”。要认真落实审计整改责任追究办法,对整改不力、虚假整改、拒绝或拖延整改的单位和个人,严格按照规定提请有关部门对责任人员予以问责,切实增强审计整改严肃性。要完善审计整改结果通报和公告制度,及时公开审计整改情况,接受社会公众的监督,通过舆论和公众督促被审计单位整改落实。
四、要推动体制创新,广泛凝聚审计监督的强大合力。创新审计机制,优化审计职能,整合审计监督力量,既是这次审计改革的重要内容,也是解决当前审计工作突出问题、实现审计事业长远发展的关键举措。县委审计委员会要加强组织领导,做好牵头抓总工作,促进形成党委政府高度重视关心、职能部门积极主动配合、审计机关认真履职尽责的良好局面,凝聚起审计监督的强大合力。县委审计委办公室要充分发挥职能作用,协调督促各方落实好县委审计委员会各项决定事项、工作任务和部署要求,保障审计机关依法独立行使监督权。各部门、乡镇要大力支持审计机关依法独立履行审计监督职责,依法自觉接受审计监督,认真严肃整改审计查出的问题,完善各领域政策措施和制度规则。审计机关要以此次机构改革为契机,在创新审计理念、组织方式、管理制度上下更大功夫,切实发挥审计推动国家治理现代化的基石和保障作用。
五、要强化队伍建设,全力夯实审计事业的发展根基。习近平总书记指出,审计机关要坚持以立身立业立信为标尺,认真履行管党治党政治责任,着力加强审计干部队伍建设,夯实审计事业长远发展根基。审计机关要坚持以审计精神立身,以创业精神立业,以自身建设立信,自觉肩负起管党治党的政治责任,推动全面从严治党责任向审计一线延伸,努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。要筑牢政治之魂,坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导审计干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实履行好公共财政的“经济卫士”职责,努力在新时代展现新担当新作为。要夯实能力之基,坚持终身学习,引导激励审计干部加大对宏观政策、审计业务、信息化技术、法规制度等方面的学习,锻造过硬本领,提升审计技能,确保全面提高审计工作质量和水平。要强化作风之骨,持续加强作风建设,坚决破除形式主义、官僚主义,持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,时刻保持强烈的责任意识和担当精神,在面对困难、矛盾、阻力时敢于查真相、说真话、报实情。要绷紧廉政之弦,狠抓廉政风险防控,坚持文明审计、廉洁审计、依法审计,严格执行法定审计程序,严格规范审计行为,严格遵守纪律规矩,始终坚守廉洁这条基本底线,树立和维护审计机关的良好形象。
同志们,审计工作是国家治理的重要一环,使命崇高,责任重大。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,忠诚履职、担当实干,以更严更实作风不断推进新时代审计工作创新发展。