2023年发改局上半年工作总结和下半年工作思路.docx

发改局上半年工作总结和下半年工作思路 今年是“十二五〞的收官之年，也是“十三五〞的谋划之年。上半年，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作部署，贯彻落实“加快同城开展，建设海上花园〞开展目标要求，精心安排局年度重点工作并深入实施，充分发挥发改工作职能，各项工作均取得较好进展。 一、上半年工作总结 （一）深化重点领域改革。一是推广运用“七规合一〞系统。“七规合一〞系统接入七个规划部门，实现链路连接，并于4月底通过评估验收。制定xx县探索开展“七规合一〞推动空间规划管理体系改革方案，进一步谋划“多规融合〞下阶段工作。二是加快推进试验区建设。继续完善根底铺垫，加强要素保障，培育开展现代海洋产业，进一步加快推进试验区建设步伐。2023年，全县方案安排海洋经济开展和试验区建设重点工程37个，方案投资30.8亿元以上。1-5月份，累计完成投资8.22亿元。三是认真开展企业负面清单编制工作。深化审批制度改革，加快推进企业投资工程负面清单制度，全力解决企业投资工程审批中存在的审批环节复杂、审批时间过长等问题。目前，已完成企业负面清单初稿编制。四是扎实做好“十三五〞规划编制工作。出台xx县“十三五〞规划编制工作方案，确定“1+13〞规划体系。目前，已完成13个重大前期课题评审，形成规划开展思路征求意见稿，13个重点专项规划进入编制阶段。 （二）着力扩大有效投资。一是抓好重点工程建设。深化领导挂钩重点建设工程机制，梳理53个县领导挂钩重点工程（重大招商、前期工程）全程跟踪督办工程推进落实情况。开展重点建设工程政策处理“拔钉清障〞活动和政策处理“清零〞行动。2023年全县重点建设工程共安排12023项，方案投资42.9亿元。至5月底，全县重点建设完成投资11.52亿元，为年度方案的26.8%。二是抓好重大工程前期。紧盯58项重大前期工程，积极参与小门岛环岛公路工程、状元南片河道、交通技术学校等重大工程的前期工作。三是抓好投资管理工作。积极争取中央预算内投资、省公共建设投资方案及重大产业用地保障工程。上半年，受理政府投资工程64个，总投资6亿元，企业投资备案工程13个，总投资28.68亿元；牵头组织近40个工程现场踏勘、审查；对64个政府工程概算进行严格审查，核减金额8025万元。四是抓好招商引资工作。全力推进温商回归，编制完成xx县产业开展重点方向和招商对象研究，实施精准招商。创新招商方式，聘请11位洞籍在外知名人士为招商大使，帮助推介宣传。1-6月份，全县实现温商回归到位资金3.55亿元，其中新引进工程1个，实现到位资金660万元；结转工程5个，实现到位资金3.49亿元，完成年度目标任务的18.7%。实现市外房地产工程到位资金8359万元，完成年度目标任务的11.9%。成功签订新（清洁）能源综合利用工程、电开工程机械再制造工程、大门观音礁度假酒店等9大工程的意向投资框架性协议，协议总投资额达20235亿元。 （三）认真履行工作职能。一是突出调研谋划职能。认真谋划年度经济社会开展目标，着力加强经济运行动态监测，完成温州医科大学仁济学院等三所高校进驻对洞头的影响及对策分析、“一带一路〞战略下洞头应对思考等课题及经济运行分析材料14篇，为县委县政府科学决策提供参考依据。二是积极推进节能降耗工作。定期跟踪3个省循环经济“991行动方案〞工程和鹿西岛国家海水淡化示范岛工程建设的推进情况。开展大气污染防治能源专项行动，完成xx县高污染燃料锅炉淘汰改造实施方案（初稿），目前已改造3台燃煤锅炉。三是做好效劳业管理工作。及时开展重点效劳业网上监测工作，今年新增9家效劳业样本监测企业；完成物流三年行动方案编制；做好工程申报，今年列入市效劳业重大工程4个；积极配合“质量强县〞工作，申报年度标准化试点1个（人才交流中心）。四是强化价格监管职能。强化价费信息公开，通过东方时尚岛每月刊登两期局部重要商品和效劳价格，通过“洞头发布〞和“洞头新闻网〞每周公布一次汽柴油价格和瓶装液化石油气价格。全面公示行政事业性收费清单，包含行政性收费单位16家、事业性收费单位22家，涉及收费工程119项、收费金额4212万元。坚持每周1次市场价格行为检查，已开展2次价格专项检查，累计检查单位20233家次，责令整改8家，发放告诫通知书近20230份。上半年，共受理群众价格举报及咨询5件，立案查处1件，办结率20230%；共受理价格鉴证16件，累计鉴证标的额8.2万元。五是提升统计效劳水平。以提高统计数据质量为核心，加强统计队伍建设，夯实统计基层根底和法制根底。部署开展统计执法检查，上半年共完成稽查案件7件，责令整改企业1家，发放统计普法材料2800余册和普法短信近202300条。加强投资统计工作，扎实推进投资统计改革试点。抓好统计重点调查，做好xx县第三次经济普查阶段性工作。六是强化粮食平安管理。落实新增储藏粮规模，签订粮食省外代储合同，做好粮食仓储维修扩容，完成储粮轮换抛售。抓好储粮平安检查，高标准保管好现有存粮。开展粮价监测25批次（期），保障粮食应急供应，积极组织军供粮源。开展全省粮食仓储设施、农村居民户存粮、粮食供需平衡等专项调查。 一、存在的问题 （一）投资持续增长后劲缺乏。重点建设推进缓慢，应开工未开工工程较多。地方性政府投融资平台管控力度加大，政府性投资工程推进受到较大影响。同时受经济下行压力，社会类工程投资意愿不强、推进缓慢，本地企业投资规模偏小等因素影响，完成年度投资目标任务存在较大压力。 （二）招商引资面临较大压力。受制于海岛开发建设涉及的海域审批收紧和用地、用林、能耗等要素指标紧缺等原因，当前我县在产业平台根底铺垫上碰到较多困难，县级指标无法保障目前大开发大建设的需要，造成了重大工程落地难。根底设施建设历史欠帐较多，水、电、路等硬件制约尚未从根本上得到解决，工程投资吸引力不够，招商工程落地难度较大。 二、下半年工作思路 （一）着力提升谋划职能。继续开展“十三五〞规划纲要编制工作，力争于12月底前完成纲要送审稿，同时催促各重点专项规划牵头部门及时完成工作任务。加强经济运行监测分析，密切关注经济社会开展新常态，深入开展调查研究，确保“十二五〞圆满收官。 （二）着力抓好有效投资。健全完善重点建设推进和考核机制，加强重点建设工程督查管理，强力推进重点工程建设。深化交通、能源、旅游及产业类工程前期工作，提前谋划2023年重点建设工程和“十三五〞重大根底设施、民生、产业开展工程，加快启动ppp合作工程。 （三）着力推进招商引资。全面落实关于进一步加强招商引资工作的实施方案，创新性提出招商优惠政策，促进“温商回归〞工作。进一步标准配套设施建设工作流程，加快根底设施铺垫。动态管理招商引资工程库，把握央企、名企等龙头企业的投资热点和资本流向，量身订做一批临港产业、仓储物流、休闲旅游、康复疗养等重点招商引资工程。开展精细效劳，推行招商引资工程优质卡效劳。 （四）着力强化三项职能。一是充分发挥物价监管职能。继续做好市场农副产品及特殊产品价格监测工作，开展工程定期和定调价本钱监审，做好新一轮的价费审批；加强日常价格监督巡查、明码标价检查及民生领域的价格监管，进一步标准价格举报、价格认证工作。二是充分发挥统计效劳职能。做好“十二五〞经济完成情况、全面小康建设评价工作，继续推进统计基层根底建设和法制建设，创新性开展统计原始记录和统计台帐电子化；围绕市对县考绩，做好综合经济考核指标监测分析；发布第三次经济普查公报，启动第三次全国农业普查工作。三是充分发挥粮食储藏管理职能。进一步强化粮食应急管理和储藏粮监管，扎实开展粮食仓储条件提升工程前期重大课题编制，加强粮食资产管理，继续做好危旧老仓维修改造工作。 第6页 共6页