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2023
县委书记
全县
项目
工作会议
讲话
县委书记在全县项目工作会议上的讲话
同志们:
这次全县项目工作会议分两个阶段进行,昨天我们用一天时间对县城局部项目和乡镇重点项目进行了现场观摩,今日在这里集中开会。刚刚,对乡镇经济进展、招商引资和乡镇重点项目建设先进单位进行了表彰,对两个单位进行了通报批判,四个单位代表不同类型的先进作了很好的发言,x县长代表县委县政府对去年项目工作进行了总结,对今年工作进行了支配部署,讲得很全面,期望大家认真抓好落实。会议通过观摩的形式进行,就是给大家制造一个集中沟通、集中检阅的时机,让大家相互评一评、相互比一比、相互学一学,找准差距,明确方向,鼓励奋进。在观摩中,我们既看到了新进展、新变化,也看到了干部的新干劲、新作为。总体感觉,大家抓项目的生疏更高了,气氛更浓了,方法更多了,作风更实了。但也觉察一些问题,局部乡镇拿出的项目亮点不够突出、支撑带动力量不强,有些项目还是老项目、多年的项目;一些领导干部谋划项目、推动项目的状态跟不上形势,力量还有欠缺,还有责任落实不到位等问题。对于这次项目观摩,我们从去年就开头支配,有些乡镇没当回事,以虚对实,造成有些项目只拉围墙,没有进展。下面,就贯彻落实这次会议精神,抓好今年项目工作,我再着重强调三点意见:
一、项目是进展主题,必需要围绕导向干
抓项目就是抓载体,抓住了项目就抓住了引领经济社会进展的关键。近年来,我们紧紧围绕项目建设这个指挥棒,乐观跑项目、招项目、建项目,以项目引领进展,用项目改善民生,各项指标在直管县中的位次都在稳步提升,经济社会进展保持了良好态势。在今年的县委经济工作会议上,县委确立了“三个集中〞,其中集中精力抓项目就是今年确定的进展主题,也是工作的导向。
当前形势下,我们的进展如逆水行舟,不进那么退。刚刚x县长已经讲过了,在全省重点项目和产业集聚区观摩会议上,我县没有受到一项表彰。全省产业集聚区排名在100位以上的根本都跨进了星级,周边的息县、淮滨,还有潢川都进了一星,而我们两个产业集聚区一个都没有,所以感到压力很大,也证明我们工作有很大差距。
对于抓好项目这个进展主题,我们要糊涂生疏。从进展形势看,当前,宏观经济下行压力较大,新的进展格局正在形成,各地各县都在乐观争取项目、招引项目,我县的进展形势、进展根底、进展责任都要求我们不能有丝毫满足,稍有懈怠就会失去时机,差距就会拉大。从进展机遇看,省全面直管后,我们在省级的定位更高,视野也更开阔,俗话讲“机遇总是垂青有预备的人〞,抓项目也是一样,我们不能坐而论道,需要主动出击,既要谋划那些打根底、利长远的项目,也要在扩大产业优势,“无中生有〞上敢于突破,在新业态进展上勇于占据新高地。各乡镇、各部门都务必要围绕项目这个进展主题,乐观抢抓机遇,努力招引项目,留意推动项目,把项目始终放在经济工作突出位置。昨天我们这一组的观摩,看到有些乡镇条件并不好,比方张老埠,一个种植蔬菜的项目,产品直接出口到香港,每亩地投资达2万多元。我们沿路有些条件比拟好的乡镇,这样的项目为什么没有抓住,说明一些乡镇没有把项目工作放在突出的位置,没有把进展放在突出的位置。这一次我们对乡镇经济进展排了队,只批判了一个乡镇,但是各乡镇要看看各自的位次、正视自己的差距。乡镇〔办事处〕新的评价方法已经出台,今后但凡下降5个及以上位次的坚决通报批判,乡镇主要领导上台发言。
二、项目是工作主线,必需要齐心协力干
这里我强调三个方面:
第一个是“主动认领〞。大家要紧紧围绕县里确定的“七十〞工程和乡镇“一抓一〞工程,主动认领任务,克难攻坚,真抓实干。对于项目工作,各级领导干部、各级各部门没有“旁观者〞,都是“参与者〞,大家都有分包的项目,都要以对全县进展高度负责的态度,把心思集中到项目争取上,把精力分散到项目推动上,把功夫施展到项目落实上,一个节点一个节点的推动,一个问题一个问题的解决,在规定时间内完成有效投资,确定不能消灭“空中运行〞、长期“撂荒〞。过去的工作实践说明,但凡工作扎实的,项目推动都很顺当,但凡一遇到困难就向后躲的,项目就推动不快、推动不了。很多时候,有些同志一说缘由就是群众难缠、事情难办。我们的干部是干什么?就是要擅长做群众工作。群众工作做不好、项目推不动,只能证明自己的水平低,证明自己的责任不到位。适当的时间,我们还要再组织一次这样的观摩,比照目标任务、责任分工,逐一对账盘点,逐一检查考评,确保“七十〞项目工程和乡镇“一抓一〞工程推动到位、落实到位。
其次个是“持之以恒〞。通过几年来的实践,我们形成了招商引资、跑项争资、项目建设一个完整的工作责任制。我们知道,项目工作包括三个环节,第一个就是跑项争资、就是向上争取。在这个环节,县委县政府出台了一个跑项争资考核方法,主要是针对县直相关部门。财政部门已经把前三年的整个项目资金全部进行了核对,确定一个考核基数。在今后项目争取上,每年都从财政上拉出一个相关部门跑项争资的单子,但凡下滑明显的,要说明缘由,要有处理意见。这个争辩稿待大家充分争辩,修改完善,印发成文,就以此进行考核。最近,我还听到一些反映,说现在新常态了,啥都不便利了,项目不好跑,还要担风险,但大家有没有想过,你的责任就是要为当地谋项目、谋进展,组织把你放在这个岗位上,是对你的信任,也是要你负这个责任,现在只要我们按规定办事,只要把本职工作做好了,项目照样能够争取到。其次个就是招商引资,这个我们已经说过了,就是充分吸取社会资金、外来资金投资x、进展x。第三个就是项目落地、项目建设。这三个根本环节,每个环节我们都有工作机制、有考评方法、有嘉奖机制,三个环节串起来就形成了项目工作链的一个整体。会上我们还印发了“七十〞工程和乡镇“一抓一〞工程工作责任机制,其中有领导机制、效劳机制、推动机制、督导机制和奖惩机制,我们就是要通过持之以恒抓这些机制,推开工作落实。这次,县委县政府还成立了六个建设指挥部,明确了各个指挥部的指挥长和办公室负责人,在项目督导上,要求各个指挥长每月至少要开一次项目工作碰头会,通报状况,争辩方法,解决问题。同时,每个季度县里主要领导或者常委会要听一次项目工作汇报,确保项目快速推动。
第三个是“马上就办〞。“马上就办〞体现的是精神状态,体现的是态度决心。从这次表彰的状况看,好几个乡镇不仅在招商引资、“五强〞“五快〞乡镇上受到了表彰,而且在项目建设上也受到了表彰,但也有一些乡镇一个表彰都没有,这说明白领导重视不重视不一样,抓与不抓不一样。一些乡镇大家认为根底差,但这些年一年一变样,进展大变样,而有些乡镇大家都说根底好,却总是原地踏步,看不到明显变化。这就说明白我们干部的精神状态很关键,班子团结、细心谋事、认真干事,这个乡镇进展就快,项目推动就有力;而有些干部只想当“太平官〞,不想干事、不愿干事,这样的状态与当前的形势极不相符。我经常讲,有权力就要有责任,不能只享受权力,而不去干事、不去想事,每天在那混、每天在那熬。主职是干什么的?就是指挥千军万马打仗的,统揽全局把力量摆布开,听到冲锋号一响,领着大家一块冲、带头冲。所以,各级各部门和各级领导干部要以这次会议为契机,对项目工作要马上行动起来,主动作为起来,回去后抓紧时间支配部署。今日开了会,下个星期各个指挥部就要开会组织,把负责的项目往前推动,该谁干谁干,月底就要检查各自的进度。
三、项目是领导主责,必需要领先垂范干
一方面,要高位推动。县四大家主要领导都是项目建设的指挥长,我们要领先把这个责任担当起来,有任务的处级领导同志不仅要抓好自己直接负责的项目建设任务,也要催促和落实好联系乡镇的项目建设,多到现场去督导,多到一线挂念解决问题;部门和乡镇负责人更要切实担负起项目建设的直接责任,不折不扣依据要求抓好工作落实。对于各级领导干部来讲,不能只“挂帅〞不“出征〞,假设消灭这样的状况,我们将毫不客气地依据制度来进行追究。这一次分包任务,我们改良了工作方法,实行分指挥部运作,就是要分清责任,领导不能只联系而不操劳、不出力,在四大家会上我已经讲过,不但要联系而且要真刀真枪的解决问题。今日,项目的各个责任单位也都来了,有了问题就要先找各自的分包领导,问题解决不了的要主动报告。
另一方面,要奖惩促动。今年以来,我们通过不断征求意见对直管县的考核指标进行了任务分解、对乡镇经济考评方法进行了修订、对项目考评方法进行了完善补充,这次又对县直有关单位争取项目资金考核方法印发了征求意见稿,每个考核考评文件的出台,县委县政府都高度重视、都很慎重,但一旦形成制度,就要严格依据制度兑现到位,坚决奖优罚劣、奖勤罚懒。对于任务完成好的,大张旗鼓的进行表彰;对完不成的,要通报批判、检讨发言,甚至追究领导责任。对于这样的奖惩,我们还要体现在用人导向和政治荣誉上,常委会已经争辩过了,组织部将拿出一个方法,对县委县政府赐予乡镇和部门的每一次嘉奖都实行积分制,在干部评价、干部使用上将有所侧重。我们既要让平常工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所体现。县委就是要树立这样的导向,好的就表扬,在政治上给时机,在荣誉上给褒奖,解决“干与不干一个样〞的问题。今日的会议规模比拟大,借这个时机把这个指导思想给大家讲出来,把导向给大家讲出来,把这个机遇给大家讲出来,还是那句话,讲过的话就算数,出台的制度坚决兑现。
同志们,抓好项目建设事关全县经济社会进展大局,任务困难、责任重大。让我们以更加饱满的干劲,更加创新的举措,更加扎实的作风,全身心投入到项目建设中,为加快推动全县经济社会跨越进展做出新的更大的奉献!