2023年地税局加强党风廉政建设工作的几点做法.docx

地税局加强党风廉政建设工作的几点做法 地税机构改革以来，xx县地税局党组针对几年来铅山地税队伍建设中存在的一些问题，清醒地认识到，加强党风廉政建设工作对于效劳地方经济建设，提高地税队伍整体素质，充分调动干部职工的工作积极性、主动性、创造性，推进地税工作开展具有极其重要的作用。为此该局在注重学习教育，发扬民主，健全制度，加强督查等方面加大了工作力度，推动了地税各项工作健康、较快开展。 一、注重学习教育，促使干部职工深刻认识到党风廉政建设的重要性和现实意义 加强党风廉政建设，教育是根底。一是组织干部职工认真学习党的路线、方针、政策，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、党的十六大精神、江泽民同志“三个代表〞重要思想等，促使广阔干部职工牢固树立共产主义的理想和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，自觉抵抗拜金主义、享乐主义。 二是开展“爱岗敬业、勤政为民〞学教活动，组织干部职工认真学习毛泽东同志为人民效劳、纪念白求恩、刘少奇同志论共产党员修养、公民道德教育实施纲要、国家公务员行为标准、税务人员守那么、XX县区地税局内部管理制度等，促使干部职工树立“爱岗敬业、勤政为民、廉洁奉公、争先创优〞的观念。 三是开展“假设我是纳税人〞、“满意在地税〞大讨论，开展“真诚尊重纳税人、主动效劳纳税人〞学教活动以及开展评比“一流的效劳、一流的质量、一流的效率、一流的成绩〞活动，促使干部职工牢固树立真诚、优质为纳税人效劳的观念。 四是开展以原XX省国税局党组书记、局长李真，原XX省副省长胡长清等为反面题材，请县检察院等有关部门讲解身边公务人员犯罪及典型的警示教育，教育干部算好个人帐、经济帐、家庭帐。促使干部职工切记贪图小利或铤而走险给国家、家庭、个人所带来的极端危害性，进而老实做人、踏实做事。 二、注意发扬民主，促使领导干部在党风廉政建设中起模范带头作用 加强党风廉政建设，领导干部保持清正廉洁，充分发扬民主，增加政务透明度是“无声的号令〞。事实证明，但凡腐败滋生的地方，也必定是民主制度不完善的地方。党的十六大报告指出“党的民主是党的生命〞。为此，首先是在重大决策前，尤其政策性决策时都要召开党组会或总支会，广泛征求意见，充分讨论，反复酝酿，以寻求并形成科学民主、切实可行的正确决策。如去年机构改革，就是因为注重发扬民主，始终严格执行省市机构改革文件要求，搞好民主测评，局党组集体研究定夺，因而保证了机构改革工作稳定顺利地完成；在辞退协税员时，充分听取大家意见，集体屡次研究形成辞退方案，分工负责落实，致使这一老大难问题得到顺利解决。其次是有较大的财务支出，也要首先在局党组会或局长办公会上集体研究讨论。如去年进行的根底分局建设、县局局域网建设以及干部的奖励等，都经过了局党组研究形成决议后才予执行。第三是在行使“税收执法权〞时，充分发扬民主。如稽查案件审理，严格按案件审理委员会意见办，个体户定税时，那么通过民主评税小组审定。以上的一些事情，假设不发扬民主，也可以执行，倘假设如此，必定会滋生和蔓延腐败现象。但充分发扬民主，做到公开透明，那么可以更有效地防止腐败现象的发生，同时也给广阔地税干部职工树立了廉政勤政的好典范，更好地促进整个地税队伍党风廉政建设，促进地税各项工作顺利开展。 三、注重制度建设，促使党风廉政建设工作目标细化量化有章可循 （更多精彩文章来自“秘书不求人〞）加强党风廉政建设，制度建设是关键。在地税系统，标准“两权〞管理，即“税收执法权〞和“行政管理权〞，是党风廉政建设工作的核心，而要标准“两权〞管理，靠“人管人〞是靠不住的，惟有实行“制度管人〞，从源头上、机制上预防和解决问题。为此，该局在标准税收执法权制度建设方面，主要是深化税收征管改革，实行征、管、查分权制约、文明办税“八公开〞和“效劳承诺〞制度、民主评税制度、户籍管理制度、“两票〞标准管理制度、微机管理制度、 报税、稽查方案制度、案件审理制度等有效的机制和手段，从而最大限度地防止了“一人说了算〞和收“人情税〞、“关系税〞等不法不良行为的发生，最大限度地预防和杜绝“执法腐败〞。在标准“行政管理权〞方面，为进一步强化内部管理，切实转变工作作风，使各项工作制度化、标准化，提高工作质量和工作效率，树立地税新形象，该局就公文处理、上班考勤、学习会议、勤政廉政、平安保卫、财务管理等方面制定了一系列规章制度。如廉政制度，每年年初都要逐级签订党风廉政建设责任书，还特别把干部遵守税务人员“十五不准〞，执行党风廉政建设责任制，作为考核干部的主要标准，实行“一票否决制〞，只要是违反了党风廉政制度规定，一概取消评先评优资格，扣发全部奖金，情节严重的那么予以党纪、政纪处理。在财务管理方面，分别就财务人员管理、资金收支管理、财务帐簿报表管理、财务监督管理等方面制定了明确的量化、细化的管理制度。为此，市局在全市地税系统转发了该局内部管理制度和财务管理方法。 四、注重监督检查，促使党风廉政建设各项制度规定真正落到实处 加强党风廉政建设，监督机制是保证。再好的制度规定，写在纸上，挂到墙上，不抓落实，只能是“纸上谈兵〞，空话连篇，误人误事。为此，该局在落实党风廉政建设工作中，加大了监督检查的力度。一是推行考核，实行了党风廉政建设责任的工作考核。对党风廉政建设运行机制、公开办税、执行政策、法规及信息材料报送等实行百分制考核；对地税工作目标尤其是征管按月或按季进行考核，并与经济利益挂钩。二是强化监督，在系统内部由纪检监督部门对税收执法过程进行监督。如对中小型企业所得税的征收方式和税款的核定执行督查，对督查中发现的问题，及时在全局范围内予以通报，上年跟踪催促收回税款一万余元；对“两票〞管理实行监察，发现填票不标准或税款短征、短解现象予以处分，上年共处分91人次，处分金额1542.5元，并追回税款4000余元；对干部调动实行“离任审计〞，去年限期归还长期拖欠公款7260元，催促分局上缴占有防洪保保安基金9543.9元，旅游基金1243.06元；参与物资采购，基建工程的监督。去年全局投资20余万元购置计算机、建立局域网、基层分局基建等事项，在事前都进行了监督，对支付凭证及时进行了审核，以防不廉行为的发生。对外广泛听取社会各界意见、接受社会监督，尤其是去年结合效能监察、形象测评工作，在全县范围内向纳税户、社会各界发出征求意见函500余份，召开了不同层次、不同对象的征求意见座谈会9次，征求20232人次意见，走访了257户纳税人及有关党政机关，共收集意见32条，针对认真梳理归类出来的6个方面问题，即：税法宣传不够深入、税户调整偏高、效劳意识不强、办公设施落后、长期拖欠代征手续费、少数税务干部责任心不强等，做到了能立即改的立即改，一时不能改的那么做出方案，下发整改意见和措施，落实整改，力求做到件件有着落，事事有回音。为此，去年在全县机关形象测评中，该局取得了第三名的好成绩。三是敢于纠错。去年十月份，该局在接到纳税户反映xx分局利用分局成立挂牌之机收取纳税人礼金的举报后，立即派纪检监察人员进行调查核实，确认该分局违规收取了xxx等x位纳税人礼金计人民币xxx元的事实后，局党组立即研究决定：（1）由分局主要负责人上门向纳税人抱歉，并退回违规收取的礼金；（2）对该分局的主要负责人予以通报批评；（3）要求各分局要引以为戒，进行自查自纠。并重申各单位一律不得以任何借口收取纳税人的钱（物），一经发现，将对主要负责人及当事人从严处理。此举受到了当地党政领导及纳税人的一致好评，同时较好地教育了全局干部职工。 去年以来，由于xx县地税局在加强党风廉政建设方面做了大量的工作，进而促进了干部队伍素质的提高，带动了地税组织收入与各项地税工作的顺利开展，尤其是促进了收入任务的顺利完成，去年因受企业所得税体制调整及屠宰税停征等政策性减收的不利因素影响，收入形势非常严峻，为此，该局加大依法治税力度，加强征管，强化稽查，累计组织收入3764万元，比上年同期增长6.5%，其中个人所得税增长40%，今年1月份组织收入560万元，打破了历年1月份低收入低效率的“惯例〞，实现了首月“开门红〞，得到了县政府领导的充分肯定。与此同时，征管根底得到了夯实，信息化建设得以推进，征管质量得到提高，地税形象日趋良好，为进一步加快xx地税开展奠定了坚实的根底。