2023年新时代坚持和加强党的全面领导.doc

新时代坚持和加强党的全面领导 党的十九大报告在谈到新时代党的建设总要求时，第一句就强调要“坚持和加强党的全面领导〞。加强党的全面领导、坚持党对一切工作的领导是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。坚持和加强党的全面领导，对于推进新时代党的建设伟大工程、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有十分重大而深远的意义。 习近平总书记在党的十九大报告中明确指出。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。〞党的十九届三中全会强调，深化党和国家机构改革的首要任务是完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。中国特色社会主义进入新时代，党要团结带着人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。 01中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择 党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，这是习近平总书记深刻总结党的领导和党的建设历史经验得出的重要结论，这一重要论述表达了我们党对中国特色社会主义本质规定的认识到达了一个新高度，对共产党执政规律和社会主义建设规律的认识到达了一个新境界。 中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择。正是在中国共产党的坚强领导下，我们才取得了新民主主义革命的胜利、社会主义革命和社会主义建设事业的胜利，进而又取得了中国特色社会主义事业的巨大成功。历史已经并将继续证明，坚持中国共产党的领导，是我们取得一切胜利和成功的最根本、最关键原因，离开党的坚强领导，中国就会成为一盘散沙，我们为之奋斗的民族复兴大业就根本不可能完成。 我们党在长期领导革命、建设和改革的历史进程中，始终坚持了党中央的集中统一领导。毛泽东、邓小平等历代中央领导核心都曾反复强调加强党中央的集中统一领导、维护党中央的权威。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，大力推进党的建设，提出一系列党建新思想，推出一系列党建新举措，使曾经一度出现的党的领导弱化、虚化和从严治党宽松软的状况得到根本扭转，实现了全党思想上的高度统 一、组织上的坚强团结和行动上的高度一致，极大增强了党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，也正因为如此，才使我们党的执政能力和领导水平显著增强，从而解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革。 中国特色社会主义进入新时代，对党的建设也提出了新要求。在新的历史起点上，习近平总书记强调，必须坚持党对一切工作的领导，加强党的全面领导，“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致〞，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方〞。 02新时代坚持和加强党的全面领导的极端重要性 新时代坚持和开展中国特色社会主义的需要。 习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。 中国特色社会主义不是从天上掉下来的，而是在改革开放40年的伟大实践中得来的，是在中华人民共和国成立近70年的持续探索中得来的，是在我们党领导人民进行伟大社会革命97年的实践中得来的，是在近代以来中华民族由衰到盛170多年的历史进程中得来的，是对中华文明5000多年的传承开展中得来的，是党和人民历经千辛万苦、付出各种代价取得的珍贵成果。 历史充分证明，没有中国共产党就没有中国特色社会主义，中国特色社会主义是在党的领导下开创和开展起来的，也只有在党的领导下才能继续推进。进入新时代，面对风云变幻的国际局势，面对艰巨繁重的国内改革开展稳定任务，只有坚持和加强党的全面领导，我们才能成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，才能始终保持政治定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，一以贯之坚持和开展中国特色社会主义。 实现新时代党的历史使命的需要。 中国共产党自成立之日起就担负起为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就，发生了深层次、根本性的变革，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但同时也要看到，实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在中国特色社会主义新时代，面对新形势新问题，只有坚持和加强党的全面领导，才能保证全党一盘棋，使党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，带着全国各族人民步调一致沿着正确方向阔步前进，才能会聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 加强新时代党的建设的需要。 坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本目的和根本原那么，是党的建设题中应有之义。在革命、建设和改革的不同时期，我们党一以贯之地把坚持和加强党的全面领导作为党自身建设的方向性、根本性问题抓紧抓实，才使我们党始终成为领导人民进行社会革命的坚强领导核心，带着全国人民攻克了一个个难关、战胜了一个个挑战，党自身也在领导伟大社会革命的实践中锻造得更加坚强有力。中国共产党从来不是为了自身建设而进行自身建设，党的建设归根到底是为了提高党的执政能力和水平，最终完成党所肩负的伟大历史使命。实践证明，只有始终坚持和加强党的全面领导，我们党才能不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为改革开展提供强大动力和可靠保证，才能凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。 03新时代坚持和加强党的全面领导的根本内涵 必须把党的政治建设摆在首位。 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。只有党的政治建设搞好了，才能保证党的政治方向对头、政治原那么坚决、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量。坚持和加强党的全面领导，必须把党的政治建设摆在首位。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。 我们党作为一个有着8900多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，如果没有强有力的党中央权威和集中统一领导，必然导致四分五裂、一盘散沙。把党的政治建设摆在首位，必须牢固树立“四个意识〞，在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐；必须严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须〞、严防“七个有之〞，以实际行动保证全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。 确保党始终总揽全局、协调各方。 在当今中国，作为最高政治领导力量，中国共产党居于总揽全局、协调各方的领导地位，对经济、政治、文化、社会、生态文明建设，对内政、外交、国防、民族等工作，对国家立法、司法、行政、监察机关，对经济、文化、社会、群团等组织和党外群众进行全面领导。同时，在开创和开展中国特色社会主义事业的整个历史进程中，党都居于领导核心地位，始终发挥着总揽全局、协调各方的作用。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅〞。地方党委要坚决服从党中央集中统一领导，积极发挥在本地区总揽全局、协调各方的作用，在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫，领导和支持人大、政府、政协和人民团体各司其职、各尽其责、相互配合，形成强大合力，确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。 不断完善坚持和加强党的全面领导的体制机制。 制度管根本、管全局、管长远。坚持和加强党的全面领导要以党章为根本，以准那么、条例等中央党内法规为主干，健全和完善党内法规制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供制度保证。 民主集中制是党的根本组织原那么，坚持和加强党的全面领导要完善和落实民主集中制的各项制度，坚持集体领导与个人分工负责相结合、坚持民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬党内民主，又善于集中统一，保证全党统一思想、统一意志、统一行动，保证党的决定得到迅速有效的贯彻落实。 要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位。 要优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。 要加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。将党委常委会听取人大、政府、政协、法院、检察院党组工作情况汇报作为一项重要制度安排，注重发挥这些组织中党组的领导核心作用，善于通过这些党组织和党员干部来贯彻实施党的路线方针政策，贯彻实施党委的重大决策和工作部署。04新时代坚持和加强党的全面领导的具体表达 坚持和加强党的全面领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，也是全国各族人民的利益所在、幸福所在。党的全面领导必须表达在党和国家事业的全领域，覆盖到党和国家工作的全方位，贯穿到党和国家开展的全过程。对此，习近平总书记曾经形象地说过，这就像“众星捧月〞，这个“月〞就是中国共产党。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的“帅〞，车马炮各展其长，一盘棋大局清楚。各个领域、各个方面都必须服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。 坚持和加强党的全面领导，一要表达在加强党的政治领导、思想领导和组织领导上。通过强化党的政治领导，确保党坚决不移执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同党中央保持高度一致；通过强化思想领导，使全体党员不断坚决共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚决信仰者和忠实实践者；通过强化组织领导，认真贯彻党的民主集中制组织原那么，加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政根底。 坚持和加强党的全面领导，二要表达在党总揽全局、协调各方的领导核心地位上。党的十九大报告强调必须“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方〞，这就是说，党中央作出的决策部署，党的各级组织、宣传、统战、政法等部门，人大、政府、政协、法院、检察院的党组织，事业单位、人民团体等的党组织，都必须坚决贯彻落实。 坚持和加强党的全面领导，三要表达在改革开展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。坚持党的领导，绝不仅仅是政治立场和政治原那么，也是工作准那么和具体要求，更是我们做好各项工作的根底和前提。中国共产党是“执政党〞，是中国特色社会主义事业的领导核心，既然如此，中国特色社会主义的改革开展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各方面都要靠党来“总揽全局、协调各方〞。 坚持和加强党的全面领导，四要表达在统筹推进“五位一体〞总体布局和协调推进“四个全面〞战略布局全过程。中国特色社会主义“五位一体〞总体布局和“四个全面〞战略布局是中国共产党治国理政的战略规划和战略重点，作为中国特色社会主义事业领导核心的中国共产党，理所当然应当而且必须统筹领导中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各领域，协调领导推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党全过程。 05坚决不移地把坚持和加强党的全面领导落到实处 把讲政治落实到行动中。 旗帜鲜明