2023年安全防范工作责任制.doc

平安防范工作责任制 公司各部门： 根据上级主管单位关于加强平安防范工作的文件精神，为进一步提高丰电公司平安防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种突发事件的发生。进一步强化各项平安防范措施和责任的落实，确保丰电公司正常的生产经营秩序和企业、员工生命财产平安，营造稳定的政治和治安环境。结合丰电公司实际情况，制订如下平安防范工作责任制： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届各中全会精神，把握集团公司“一五五〞的战略和江西公司“五抓五提升〞的总体思路，以“平安求稳定〞为宗旨，着眼当前恐怖袭击手段不断变化的实际情况，认真做好平安防范工作，促进丰电公司生产经营的有序开展。 二、提高认识、加强领导，扎实有效地开展平安工作 平安防范工作是当前乃至今后一项长期而艰巨的政治任务。恐怖活动影响着社会稳定和企业的平安生产秩序以及职工群众的生活秩序，危害企业和员工生命财产平安，我们要站在讲政治、讲稳定，保平安的高度，深刻认识平安防范工作队维护丰电公司稳定和平安生产的重要性。 为加强对平安防范工作组织领导，丰电公司成立平安防范工作领导组：组长：总经理 副组长：党委书记、副总经理、纪检书记、工会主席成员：各部门主任、党支部书记、分工会主席办公室设在治安保卫部 1 三、明确任务，强化管理，确保重点目标和要害部位平安。各部门要紧密围绕丰电公司平安生产、政治稳定为目标，强化要害部位和重点目标以及各类重点人员的平安管理。不发生民爆物品、危化品流失社会或失盗案件；不发生生产重点部位被破坏；不发生重点人员危害社会和公司稳定的事件；不发生侵害领导人身平安的事件；不发生影响生产平安的人为事故；不发生火灾事故；不发生交通事故；不发生因工作疏忽而造成案件的发生。 四、明确责任，狠抓落实，建立完善平安防范工作的责任机制各部门主要领导是平安防范工作的第一责任人，一定要提高认识，认真落实好“谁主管、谁负责〞的工作要求，加强平安防范工作的组织领导，制定适合本部门的平安防范工作措施，建立平安防范工作的长效机制，确保平安防范工作的开展。 五、开展平安防范培训和教育 丰电公司开展平安防范培训和教育从两个方面入手。一是每月定期组织单位干部员工进行平安防范培训，令其了解平安工作形势，保持高度警惕。二是制定平安应急处臵预案并展开演练，落实各岗位人员的反恐防范工作责任，令其掌握应对涉恐突发情况的根本原那么和具体方式方法。 六、催促检查，严格考核，确保平安工作的顺利开展 为确保平安防范工作的开展，治安保卫部将对各部门的平安防范工作落实情况进行检查。对在检查中发现的各类隐患和问题提出整改意见。对未按要求整改隐患或问题的，要进行严格考核。凡因工作不负责任，造成重大影响和损失的，要追究有关人员的责任，以确保丰电公司平安防范工作的顺利开展。 2 国电丰城发电 反恐应急处臵预案 能力，及时、高效、妥善地处臵投毒、爆炸、破坏、劫持人质、危害公共平安等恐怖暴力事件，保障正常的运输生产经营秩序，维护政治稳定和社会安定，保护广阔旅客和从业人员的生命财产平安，最大限度地减少事件造成的危害，特制定本预案。 一、使用范围 本预案适用范围是公司所属范围内发生的，恐怖分子为实现其政治、经济等目的，利用投毒、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，给广阔职工群众人身平安和财产造成重大危害，由公司领导小组直接指挥处臵的各类恐怖暴力事件。 二、处臵原那么 统一领导，分级指挥；各司其职，密切协作；快速反响，高效处臵；以人为本，减少危害。针对不同性质的事件采用制止、宣传、保护、求援、疏散等方法，围绕保护人民群众的生命平安这一中心，有条不紊的开展应急救援工作。 三、指挥体系 一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在公司领导小组的指挥下立即进入应战状态，迅速启动预案。 1、领导小组 3 组长：总经理 副组长：党委书记 成员：其他公司领导 领导小组办公室设在治安保卫部，负责日常事务，左雄文任主任，龚凯为副主任， ：0795-64051 11、6405112。 2、领导小组职责 在市委、市政府和行业主管部门的领导下，负责处臵电厂恐怖事件工作的统一领导和指挥决策；根据发生的恐怖案件情况，迅速做出是否立即启动公司应急处臵预案的决定；协调调动公司力量和资源；决定采取处臵恐怖暴力事件的重大措施。 四、应急抢险队伍 〔一〕应急队伍 成立应急队，应急队设在治安保卫部，成员为部门全体人员及金盾保安公司保安员。 主要职责。先期到达恐怖事件现场，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大，协助公安维护现场，疏散群众。 〔二〕抢险队伍 成立抢险队，抢险队设在检修部，成员为部门全体中层干部及相应检修班组。 主要职责。接到公司领导小组通知后，按照指定地点迅速赶赴恐怖事件现场，立即投入抢险，实施救援，恢复供给。 五、力量调动和先期处臵 〔一〕第一时间到达现场的力量 4 1、公司领导小组的领导及相关单位的负责同志； 2、公司应急队伍； 3、公司抢险队伍。 〔二〕先期处臵 1、各相关单位应急队伍出动。恐怖暴力犯罪事件发生后，各相关单位接到通知后应立即组织应急分队先期赶赴现场，迅速控制现场，采取有效措施、组织抢救，防止事态的进一步扩大，并立即向公司领导小组报告。 2、公司领导小组的领导赶赴现场。接到报告后，公司主要负责人和领导小组及相关单位领导要在最快时间内赶赴事发地，组建现场指挥部，负责维护现场秩序和救援协助工件。 3、抢险队伍赶赴现场。现场指挥部判明情况后，立即启动应急机制，调动各相关单位抢险分队赶赴现场，展开抢修，实施救援。 4、严格保护事件现场。因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。 5、服从政府及主管部门统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组织救援和调查处理等事宜，并及时报告事态趋势及状况。 六、具体事件的处理方法： 一旦发生暴力袭击事件，立即报警，并向公司领导小组报告，在救援人员未赶到的情况下，现场人员要稳定群众情绪，积极组织人员疏散，必要时发动群众帮助，防止产生恐慌，造成拥挤、踩踏等不必要损失和人员伤亡。在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身的保护，尽最大可能减少人员伤亡。 5 具体事件的处理方法如下： 〔一〕、暴力 1、如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。 2、如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。 3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想方法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 4、注意收集证据、保护证人。 〔二〕、易燃、易爆、危险品 1、如发现易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，仔细观察盘问，疏散人员集中至平安地带并保护好相关人员。 2、严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。 3、等待公安部门派人排爆并协助其工作。 4、对查出的易燃、易爆、危险品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥善保管。 〔三〕、投毒 1、如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。 2、如发现是放臵的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报 6 告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。 3、如毒源蔓延，立即疏散人员至平安地点集中。 〔四〕、纵火 1、立即进行扑救灭火，同时拨打“119〞报警 ，并立即向公司工作领导小组报告。 2、保护好现场，引导消防车进入着火区域，严禁无关人员进出。 3、如恐怖分子在现场或虽在逃但在可视范围内，立即组织围捕。 4、灭火后，保护好现场，统计损失。 〔五〕、绑架、挟持人质 1、如犯罪嫌疑人在现场，应在第一时间向领导小组汇报，有条件的同时采取围捕方式包围。 2、正面宣传教育对话，以情感化其放下凶器。 3、保护好现场，严禁无关人员进出。 4、如恐怖分子已离开现场，应保护好现场痕迹等证物、证人，等待公安部门前来侦破。 5、如恐怖分子已逃离现场但在可视范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的平安，等待公安部门前来解决。 七、做好善后处理工作 〔一〕积极采取措施，消除事件的消极影响，加强生产现场的巡查； 〔二〕协助公安对事件进行侦破，查清事件的内幕； 〔三〕总结经验教训，进一步加强工作，提高反恐怖能力。 八、预防措施 〔一〕加强对全公司干部职工法制和平安教育，增强全体干部职工的 7 法制意识和自我保护意识。 〔二〕严格执行内保管理制度，严格外来人员进入办公区域。 〔三〕对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记，耐心说服，尽力做好思想工作。 九、具体要求 〔一〕健全组织，明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视，根据各自实际设立相应的应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队，配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际，制定详细的应急工作处臵预案。 〔二〕顾全大局，严明纪律。各单位在处臵突发性应急工作中，要无条件服从公司领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令，严格遵守工作纪律，全面落实各项工作措施。 〔三〕加强联络，掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作，要早预防、早发现、早处臵，准确掌握活动动态，为领导决策提供依据，杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。 〔四〕加强值班，确保稳定。各单位要加强值班，重点部位实行24小时值班。明确值班领导，坚持领导带班制度，落实值班制度，值班人员坚持24小时在位。 〔五〕加强应急专门教育培训。各单位要组织对从业人员进行应急处理专项培训，提高职工应急处理能力。 十、预案实施时间 本预案自印发之日起施行。 8 保安管理标准 1范围 本标准规定国电丰城发电保安、治安、门禁日常管理工作。 2标准性引用文件 以下文件对于本文件的应用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。但凡不注日期的引用文件，其最新版本〔包括所有的修改单〕适用于本文件。 公安部保安员国家职业标准〔试行〕国务院令第564号保安管理效劳条例 3管理职责 治安保卫部对保安公司的日常管理活动和完成任务情况负全责。治安保卫部要加强对保安公司的训练、培训管理，不断提高其政治素3.13.2质和业务素质。 3.3治安保卫部领导保安公司完成好各项保卫任务。保安公司的职责