2023年在全县政法工作会议上的致辞1.docx

在全县政法工作会议上的讲话(1) 在全县政法工作会议上的讲话县委副书记、政法委书记张寒（2022年3月9日） 同志们： 这次全县政法工作会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会、省委七届五次全会和全国、全省及全区政法工作会议精神，回忆总结2022年全县政法工作，分析当前面临的形势和机遇，研究部署2022年和今后一个时期的政法工作，为加快我县经济社会开展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。下面我讲五个方面的意见。 一、解放思想，团结拼搏，2022年全县政法工作成效显著2022年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会取得良好开局的一年，是政法工作创新开展，再立新功的一年。一年来，全县政法工作在县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕县委、政府的中心工作，克服“非典〞疫情带来的不利影响，充分发挥职能作用，有效地维护了全县社会政治和治安稳定，努力推进政法工作全面开展，取得了显著成效。广阔政法干警严格执法、热情效劳、忠于职守、无私奉献，为加快全县经济开展，加强xx法制建设，保障改革开放的顺利进行作出了积极的奉献。 （一）维稳工作得到加强。2022年，全县各级各部门始终把维护稳定作为首要政治任务，切实加强领导，狠抓各项“维稳〞措施的落实，努力消除各种不安定因素，确保了全县社会政治稳定。一是县委、政府屡次听取政法工作专题汇报，帮助解决政法工作中出现的问题和困难，充分表达了对政法工作的高度重视，为做好维稳工作提供了强有力的保障。二是继续深化与“xxx〞等邪教组织的斗争，进一步建立健全“包保〞责任制和防控措施，及时打击、查处外来邪教组织的渗透活动和“xxx〞组织通过 、信件进行干扰、煽动的事件。特别是去年9月我县在组织开展其他邪教和有害气功的调查工作中，发现勐库镇局部村社有“门徒会〞邪教活动的迹象，县委、政府高度重视，专门抽调统战、62023办、公安、民宗等部门人员组成工作组，在全县范围内开展为期两个月的专项整治行动，遏制了邪教蔓延势头。三是以节假日和全县重大政治活动为重点，加强平安保卫工作，精心组织，周密部署，认真开展各项平安检查，确保了全年无重大治安事件和平安事故，圆满完成了平安保卫任务。 （二）矛盾纠纷排查得到及时调处。一是建立健全工作机制。各级各部门严格执行维护稳定“一规定三制度〞，认真落实党政领导的政治责任，建立了定期排查分析通报、督查督办、协调会议、领导包案等日常工作制度，初步形成了“条块结合，上下联动，左右互动〞的排查调处工作机制，使维稳工作走上了标准化、制度化的轨道。二是认真组织开展矛盾纠纷排查工作。围绕征地拆迁、移民安置、企业改制、市镇及公路建设、重点工程建设、山林土地、矿产资源等方面问题，立足抓早抓小抓苗头，积极开展了矛盾纠纷的排查、收集和分析研究工作，及早发现和掌握情况。三是及时妥善化解矛盾，消除影响稳定的因素。根据“属地管理〞、“谁主管谁负责〞的原那么，实行“分级管理，归口调处〞的制度，严格按照“五个一〞的调处要求，落实调处部门和责任人，明确调处任务，强化调处措施。工作中，针对突发的群体性事件，各级党政主要领导亲临一线，靠前指挥，深入做好群众的疏导化解工作，稳定群众情绪，防止了事态的扩大。全年共排查调处各类矛盾纠纷514起，同比下降144起，成功率达96.2%，其中大的矛盾纠纷7件，已全部成功调处。 （三）“严打〞斗争不断深入。在为期两年的严打整治斗争根本实现社会治安明显进步的根底上，政法各部门始终把重点放在严厉打击杀人、爆炸、伤害等严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，保持对刑事犯罪的高压态势。根据形势需要，灵活采用集中统一行动、专项斗争、经常性侦查破案、区域整治等多种形式，把工作重心转到经常性侦查破案上来，坚持“稳、准、狠〞和宽严相济的形式政策，依法快捕、快诉、快判，把“严打〞方针落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑等各个环节中，实现法律效果与社会效果的统一，切实有效地维护了社会治安秩序。一年来，全县共破获各类刑事案件173起，抓获犯罪嫌疑人155人，破案率为70%，其中，重特案件立65件，破44件，破案率67.7%。森林公安共查处各类森林案件181件，查处违法人员229人，其中，立刑事案件11件。检察机关共审查批捕各类刑事犯罪嫌疑人112人，经审查提起公诉20231人。审判机关共审理各类刑事案件72件，审结率达20230%。依法从重从快惩罚了一批违法犯罪人员，打掉了一批犯罪团伙。全县社会治安明显好转，群众平安感明显增强。全县公众平安感问卷调查结果说明，有96.84%的公民对治安状况表示满意和根本满意。 （四）“无毒县〞成果得到稳固。禁毒委成员单位齐抓共管，以公安为骨干力量的“无毒县〞创立稳固开展工作，严格执行“四禁并举，堵源截流〞和“有毒禁毒创无毒，无毒防毒保净土〞的方针，按照“四无〞目标，开辟“三大战场〞，强化禁毒斗争策略，把防范措施落实到乡（镇）村社，责任分解到千家万户，确保了“无毒县〞创立目标的根本实现。一是加大“双向〞查缉力度，狠狠打击毒品犯罪。去年，共查破毒品案件22件，缴获毒品45.033千克，毒资89.6万元，抓获犯罪嫌疑人52人。二是健全和完善禁毒责任制。县人民政府与各乡镇各单位签订了禁毒责任书。重新明确了各部门的工作职责及考核方法。县禁毒办加强对禁毒工作责任制的催促检查，并实行领导追究责任制和一票否决制，把禁毒责任制真正落到实处。三是加强禁毒宣传，提高全民禁毒意识。去年，县禁毒委召开了委员会成员单位会议，下发了稳固“无毒县〞工作措施，在两个禁毒日期间，开展了一系列声势浩大的禁毒宣传活动，营造了全民禁毒的良好气氛。四是开展吸毒人员普查工作。去年，县禁毒委在全县范围内开展了普查工作，对原有的吸毒在册人员全部进行了摸排，并将吸食“冰毒〞、“摇头丸〞等毒品人员作为一个重点，经过调查，未发现新增吸毒人员。五是加强对公共娱乐场所的管理，定期对从业人员进行尿检，打击零星吸贩毒人员，彻底消除地下毒品市场。通过强化行之有效的措施，构筑起层层防线，确保了我县年内无一名新增吸毒人员，稳固了“无毒县〞成果。 （五）综合整治成效明显。一是强化治安管理，努力减少治安隐患，以“严打〞整治斗争为契机，以打促防，大力整治治安突出问题。一年来，全县共查处治安案件22023件，共查处违法人员523人，收缴民用枪支30支、手榴弹1枚、炸药59.6公斤、雷管39枚、火线652米，有效的防止了案件和事故的发生。二是加强道路交通管理，最大限度降低事故隐患。交警部门以开展“2022年严防道路交通事故战役〞为工作重心，组织专门力量开展大的专项行动3次。通过日常的交通管理与交通平安宣传活动，根本保持了我县交通平安的平稳态势。一年来，全县共发生交通事故31起，其中重大事故2023起，一般事故21起，死亡12人，受伤23人，直接经济损失15.13万元。三是加强消防平安检查工作。消防工作坚持按照“防消结合，预防为主〞的方针，强化消防平安责任制的落实，积极开展平安宣传教育，适时与有关部门配合开展消防平安的监督、检查和管理，减少火灾事故的发生。全年，共发生火灾4起，造成经济损失5280元。 （六）治安防范工作得到了稳步开展。贯彻“打防结合、预防为主〞的方针，充分调动政法各部门和综治委成员单位的积极性，充分发挥内部单位党团员、青年志愿者、离退休干部的作用，在全县各级各部门、企业、学校、厂矿、农村、社区普遍开展社会治安综合治理整体联动防范工程建设。通过这一工程建设，全县在综治基层根底建设、经费保障机制和专群结合的工作机制等方面，进行了积极有益的探索，积累了不少成功的经验，治安防范工作得到高度重视，“打防结合，预防为主〞的方针得到进一步确立。在3个试点社区初步形成了党委、政府统一领导实施，综治委（办）催促，公安机关发挥骨干作用，各部门密切配合、协调作战，全社会共同参与的治安防范新格局，各种治安防范力量得到了有效整合，适应新形势的治安防控新模式已呈雏形，整体防范水平有所提高。全县治安防范工作出现了三个转变：一是以“打〞为主逐步向以“防〞为主转变；二是“单一〞防范逐步向“整体〞联动转变；三是以“警〞为主逐步向以“民〞为主转变。社会治安综合治理整体联动防范工程建设的实施，受到了广阔人民群众的欢迎和支持。 （七）政法工作改革取得明显成效。政法各部门围绕县委、政府的中心工作，自觉效劳经济建设，积极稳妥地进行政法工作的改革创新。以开展“全面建小康，政法怎么办〞大讨论活动为契机，结合部门职能，先后推出了一批改革措施，出台了一系列效劳经济建设的具体意见。积极参加整顿和标准市场经济秩序工作。经济案件侦办、民事行政审判和检察工作得到加强，律师公证等法律效劳进一步拓展和标准，法律援助工作深入开展，保障和促进了社会主义市场经济的健康开展。查办和预防职务犯罪工作进一步深化，加大了大要案协调督办力度，推动了反腐败斗争的深入开展。政法各部门普遍实行执法责任制，建立健全了冤案、错案责任追究制。县委政法委积极发挥作用，不断强化执法监督工作，对局部案件进行了个案跟踪督办，有效提高了各执法部门的办案质量。 （八）政法队伍建设取得新的进展。全县政法部门在兴起学习贯彻“三个代表〞重要思想新高潮活动中，紧密联系本职工作，开展了各具特色的大讨论和“回忆过去，展望未来〞、“公正执法树形象〞“强化司法监督、维护公平和正义〞等专项教育活动，进一步增强了用“三个代表〞重要思想统领政法工作的自觉性和坚决性，成为推动政法事业实现新开展、开创新局面的强大精神动力。广阔政法干警对照“三个代表〞重要思想的要求，自觉查找问题，提高认识，改进工作，进一步树立了执法为民的思想，促进了政法队伍整体素质的提高。一年来，全县广阔政法干警和武警官兵为维护社会稳定付出了艰辛的努力，做出了突出奉献。在此，我代表县委、政府向全县广阔政法干警和武警官兵，表示衷心的感谢和亲切的问候。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与形势开展及党和人民的要求相比，在政法工作体制、管理机制、队伍素质、物质保障等方面，都还存在着一些不适应的地方，编制空缺、警力缺乏、经费困难现象仍然存在，这些都需要我们在今后的工作中不断加以改进和完善。 二、认清形势，坚决信心，增强进一步做好维护社会稳定工作的紧迫感和责任感2022年是全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次全会精神的重要一年，是加快双江经济和社会开展的关键一年。县委、政府在深化县情认识的根底上，提出了“建设三条经济带，构建县域经济开展平台〞的工作重点。围绕这一重点，要实施好“1238〞的生产力布局，突出抓好糖业、茶叶、林纸基地建设，做优做强茶厂、纸厂、林化厂、生物制药厂等成长型企业，耍好龙头，进而打好小康社会建设的根底。在这特殊的历史时期，维护社会稳定和治安稳定的任务更加艰巨和繁重。面对复杂的形势和繁重的任务，各级党委、政府和政法部门一定要认真学习、深刻理解胡锦涛总书记、省委白恩培书记关于维护社会稳定的重要指示精神，把思想统一到中央、省委、地委、县委对当前社会稳定形势的根本判断上来，统一到关于维护社会稳定的一系列重大决策上来。增强忧患意识，保持清醒头脑，坚决必胜信念，不断增强工作的预见性和主动性，不断增强工作的责任感和紧迫感，不断增强驾驭复杂局面的能力，把维护社会稳定的各项工作措施真正落到实处，确保全县社会稳定。当前，我县社会总体稳定，但也存在不少隐患和问题。主要表现在三方面： （一）敌对势力渗透破坏和毒品渗透日益加剧。一是敌对斗争锋利复杂，各种敌对势力渗透破坏日趋突出，境内外敌对势力的渗透破坏活动从未停止，“门徒会〞等邪教组织正试图在我县寻找活动空间，非法传教活动屡禁不止。二是境外毒品渗透加剧，214国道仍是境外毒品内运和境内易制毒品剂外运的重要通道，我县的禁毒斗争形势仍然