2023年安全生产宣传文化实施方案.doc

平安生产宣传文化实施方案 为加强全区平安生产宣传文化建设工作，提升全社会平安生产意识和素质，推动我区实现平安生产形势的根本好转，特制定以下实施方案。 总体要求。坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记、李克强总理关于平安生产工作重要指示批示精神为指导，以科学开展、平安开展为主题，以改革创新为动力，以促进落实企业平安生产主体责任，乡镇、园区属地监管责任和部门平安生产行业监管责任为重点，全面普及和提升平安文化建设水平，切实发挥平安文化对平安生产工作的引领和推动作用，为我区经济社会开展创造良好的平安环境。 主要目标。2023年，全区创立平安文化示范乡镇11个，平安社区11个，力争所有乡镇安监机构到达省级标准；创立平安文化示范企业35家，其中到达省级平安文化示范企业标准不少于3家，到达市级平安文化示范企业标准不少于5家；创立“平安文明校园〞15家，“平安文明工地〞20家；继续开展“青年平安生产示范岗〞创立和基层班组平安文化建设，积极推进各乡镇、园区建立平安文化主题公园、文化一条街等平安文化阵地，营造起关爱生命、关注平安的良好社会气氛。 一、加强平安生产宣传工作 （一）加强平安生产政策措施和决策部署宣传。充分利用播送、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理、马凯副总理关于平安生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于加强平安生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻国发23号、40文件、省政府112号文件精神，形成有利于推动平安生产工作的文化气氛。通过集中宣传和专题培训，促进平安生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。 （二）强化平安生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五〞普法和“12.4〞法制宣传日相结合，面向社会公众和广阔企业及其从业人员，大力宣传普及新修订的平安生产法、职业病防治法等法律法规，强化平安生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化平安生产警示教育，筑牢平安生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法标准平安生产行为，加快推进平安生产法治化进程。 （三）开展各类群众性平安文化活动。继续深入开展“平安生产月〞活动，围绕“强化红线意识，促进平安开展〞活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起平安文化宣传的热潮。持续开展“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立。举办平安文艺进基层、平安歌曲大家唱、平安演讲比赛、案例警示教育等活动，组织参加国家、省、市范围内开展的各类平安竞赛。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各类企业逐步将平安文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的平安价值观，引导广阔公众注重平安行为文化的养成，共建全社会共同信守的平安价值标准和信念。 （四）充分利用社会资源和市场机制，培育开展平安文化产业，打造平安文化精品，促进平安文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映平安生产工作、倡导科学开展平安开展理念的优秀剧目、图书、影视片、宣传画、音乐作品及公益广告等，丰富群众性平安文化，增强平安文化产品的影响力和渗透力。 （五）强化舆论引导与监督。通过在电台、电视台开设平安生产专题节目，播放平安生产公益广告，在区政府门户网站设立平安文化专题栏目，切实加大平安文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对平安宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原那么，及时引导社会舆论。加强平安文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动筹划的能力。加快形成全社会广泛参与的平安生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对平安生产领域的非法违法现象、重大平安隐患和事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。 二、开展平安文化示范创立活动 （六）大力推进企业平安文化建设。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、冶金机械等行业领域，树立典型，以点带面，创立命名一批“市平安文化建设示范企业〞，从中择优推荐2—3家申报“全省平安文化建设示范企业〞。健全企业和从业人员平安信用体系，完善失信惩戒制度，将企业平安生产诚信和平安生产标准化建设等作为平安文化建设评定的重要量化指标。开展基层班组平安文化建设，最大限度地发挥班组、班组长和职工等在平安生产工作中的重要作用，提升企业现场平安管理水平。 （七）扎实推进社区平安文化建设。通过开展平安文化示范乡镇、示范社区创立活动，进一步建立和完善乡镇平安生产工作长效机制，增强基层群众平安生产意识和事故防范能力，各类事故伤害明显减少，人民群众生命财产平安得到切实有效的保障。 （八）加强平安文化宣传教育示范基地建设。鼓励重点行业、重点企业建设有特色的平安文化教育基地、宣传教育展厅。积极推进平安文化阵地建设，营造关爱生命、关注平安的良好社会气氛。 三、加强平安管理人员的平安技能培训与考核 （九）加强以乡镇、园区、部门领导为重点的领导干部平安生产专题轮训。定期组织乡镇、园区、部门领导特别是新任领导干部的平安生产专题培训，不断增强基层领导的平安开展意识，提高其抓好平安生产工作的领导能力。 （十）加强乡镇、园区、部门安监人员执法培训。认真组织平安监管监察人员执法资格培训和复训工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。 （十一）加强以“三项岗位〞人员为重点的平安技能培训和考核。企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经平安培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前平安培训。鼓励大型企业建立健全平安生产职业教育和培训机构。 四、保障措施 （十二）加强组织领导。成立以区安委办主任、安监局局长为组长，区平安生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长，区平安生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区平安文化建设领导小组，办公室设在区安委办，具体负责指导全区平安文化建设推进工作。各乡镇、园区和部门也要建立相应组织，将平安文化建设纳入平安生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围，制定本单位加强平安文化建设的具体方案。要充分发挥宣传、工会、团委及教育、公安、住建、交通运输、人力资源和社会保障、广电、质监等部门的工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区平安文化建设。 （十三）建立平安生产宣传文化建设经费保障制度。区财政要设立平安生产宣传文化建设经费并逐年增加，各乡镇、园区、部门也要将平安生产宣传文化建设经费列入年度预算，切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。 （十四）严格考核奖惩。区安委办要将平安文化建设纳入年度平安生产目标管理考核的重要内容，鼓励有关部门和单位结合自身特点，创新平安文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，指导推开工作，激发全社会开展平安文化建设的积极性、主动性和创造性，不断提升平安文化建设工作水平。对工作开展情况、经费保障、建设成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以表彰奖励，切实保障平安文化建设各项工作落到实处。 请各乡镇、园区和部门按照本方案精神，积极发动辖区和行业内单位开展创立工作，4月4日前向区安委办报送拟创立平安文化建设示范单位名单（纸质盖章）。区安委办将于11月份组织验收，择优推荐一批单位申报省、市平安文化建设“示范单位〞。 内容总结 （1）平安生产宣传文化实施方案 为加强全区平安生产宣传文化建设工作，提升全社会平安生产意识和素质，推动我区实现平安生产形势的根本好转，特制定以下实施方案 （2）一、加强平安生产宣传工作 （一）加强平安生产政策措施和决策部署宣传 （3）持续开展“安康杯〞竞赛、“青年平安生产示范岗〞创立 （4）四、保障措施 （十二）加强组织领导