2023年实施人才战略的思考.docx

关于实施人才战略的思考 ——××的六大战略，最根本的战略是人才战略； ——科学开展、社会和谐，最根本的支撑是人才的支撑； ——民生工程的落实，最根本的是人才储藏、培养和使用工程的落实。 ××市开展靠的就是这三句话，其全部内涵就是。关键在人。正是这三句话，储藏、培养和使用一支靠得住、有本领、作风硬的干部队伍和高素质的人才队伍，应当看作是一个地方党委书记最大的实绩。因为，人，是国家的脊梁，是民族的脊梁，也是地方开展的脊梁。 1、在领导工作中，既谋划当前，又谋划长远，这已经是领导科学的常识了。令人困惑的是，人们往往在常识上出问题。 “人生不满百，常怀千岁忧〞。人是需要有一点忧患意识、危机意识的，一个领导干部更应如此。古往今来，人们在论及“官场病〞的时候，说得最多的是腐败问题。这没有错。值得重视的是，目光短视，短期行为，只想当前，不想长远，是需要特别注意克服和防止的又一场“官场病〞。 在实践中，人们经常碰到一些说起来容易、做起来难的问题。比方，储藏、培养和使用人才，就是一件谋划长远的事。这件事，不是想不到，难在做得到。难就难在，人才战略不可能“立竿见影〞，不是象经济总量、财政收入、城市化率那样可以“量化〞的“显政绩〞，因而，就变得“说易行难〞了。 2、××市委、市政府以至市人大、市政协领导班子，在全面贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会的实践中，不但注重自然生态、经济生态、社会生态建设，更加注重政治生态建设。××给几套班子的同事们提出了一个严肃的命题：立足当下我们为××做了什么。以后离任时我们又该为××留下什么。××几套班子的共同认识是：立足当下，必须抓住机遇，做大做强，科学开展，和谐开展，对党、对××人民要有一个好的交代；有一天，我们离任了，除了留下一个好的开展根底，更重要的是为××留下一支靠得住、有本领、作风硬的干部队伍和高素质的人才队伍。这将是留给××的一笔最大的财富。这是一件天大的事。 ××几套班子有这样的认识，是因为他们文秘杂烩网已经感受到了一种切肤之痛。从市委副书记提任市人大主任的××同志，对去年乡镇换届之前的领导班子和人才队伍的现状，作了一番“三多三少〞的描述：一是年长的多，年轻的少；二是机关占编的多，做事的少。科级干部52岁就切下来，到60岁退休还有8年，占着编制，人进不来；三是由于人进不来，那么导致外行多，内行少，有的单位连操作的人才都没有。年复一年，干部“断层〞、人才“断层〞的问题遂累积形成。还用得着说什么重要性、必要性、紧迫性吗。有了这样的切肤之痛，其必然的结论就是：这个事该抓了，不抓不行了。 ××那么作了这样一番分析：××属经济欠兴旺地区，人才竞争处于相对劣势的地位，全市人才的数量与质量难以满足加快开展的需求，成为严重制约经济社会开展的一个瓶颈。一是高层次人才短缺；二是人才结构不合理；三是人才进出比虽然根本持平，但流出的还是略多一点。××认为，“聚才〞是人才工作的关键环节，又是××人才工作的薄弱环节。必须正视的是，一些西方国家和一些跨国公司正在中国开展“人才收购行动〞；国内人才竞争也日益剧烈，东部沿海兴旺地区已占据了明显的人才和经济优势，西部和东北地区也利用西部大开发和振兴老工业基地的有利时机，形成了较大的人才政策优势；省内各地为争先崛起，都在广纳人才。这一切，都使××面临着巨大的人才压力。××指出，贯彻落实科学开展观，构建社会主义和谐社会，关键在人才，希望也在人才。必须从事关××崛起，事关××未来，事关××可持续开展的战略高度，来认识和重视干部工作和人才工作。××大声疾呼：全市各级党委、政府要拿出招商引资的劲头来做好招才引智工作，既重视跑工程、筹资金，又重视跑人才、聚人才。要象治理经济环境一样，治理人才环境；要象防止水土流失一样，防止人才流失；要象保护和优化自然生态环境一样，保护和优化人才环境。要把××建设成为聚才的“磁场〞、创业的“乐园〞、优秀人才向往的“热土〞。 现在，“既要金山银山，更要绿水青山〞，已经成为当今江西以至当今中国的一句名言了。“金山银山〞，是一种经济生态；“绿水青山〞是一种自然生态；“金山银山〞与“绿水青山〞的和谐统一所带来的民生民享那么是社会生态。我认为，这一理念的根本意识在于，它不但表达了经济生态、社会生态、自然生态的辩证法，而且在深层意义上表达了政治生态的辩证法。好的政治生态的必然要求，就是立党为公，执政为民，勤政廉政，团结和谐，大局稳定，而且有利于优秀人才脱颖而出，有利于高素质干部队伍的锻炼成长，从而为全面贯彻落实科学开展观、构建社会主义和谐社会提供强大的政治和组织保证。好的政治生态，是好的经济生态、好的社会生态、好的自然生态的根本支撑。正是从这个意义上，我才把××市委、市政府致力于建设一支靠得住、有本领、关于实施人才战略的思考第2页 作风硬的干部队伍和一支高素质的人才队伍，称之为“打造脊梁〞。 3、作秀容易务实难。××的人才战略不是说在文秘杂烩网嘴上，而是抓在手上。“521人才工程〞，就是××市委、市政府实施人才战略的一个重大举措和实际步骤。 “吸纳和储藏人才，就是蓄集开展后劲〞，是××全市上下的一个共同理念。为此，××市委、市政府制定了2023-2023年人才队伍建设规划，大力实施“521人才工程〞。即：从2023年起，连续用五年时间，每年选录第一学历本科以上毕业生200名，5年内引进202300名，其中教育卫生类引进500名，其它综合类专业500名。市人才工作领导小组根据企事业单位上报的5年人才需求方案，制定了引进高等院校本科毕业生方法，每年组织各乡镇、各部门、各企业直接参与省内外高等院校优秀毕业生供需见面会、人才招聘会，并利用网络、媒体等发布人才招聘信息，通过双向选择、严格考核、公示公开、签订聘用合同等程序，引进人才。聘用人员正式聘用后，在提拔使用、工资福利等待遇上享受同等学历、同类人员的待遇。2023年首次引进了160名第一学历本科以上大学毕业生，其中为民营企业引进急需人才9名。 通过考试择优录用补充专业技术人才，是××吸纳、储藏人才的又一条主要途径。××制定了指导大中专毕业生就业暂行方法，在每年8月份，组织公开考试，选拔聘用大中专毕业生到乡镇中小学校、卫生院、广电站、法律效劳所等基层单位工作，录用大中专毕业生2023余人。同时，在全市范围内建立企业高级经营管理人才、高级专业技术人才、高技能人才、农村优秀（实用）人才库，储藏人才5000余人。 要吸纳和储藏人才，除了要有爱才之心，还要有积极的政策支持。人才政策的优势是吸纳和储藏人才的良方。××市委、市政府对优秀人才政治上高看一格，待遇上厚爱一分，生活上关心保护。在政治上，对实绩突出的人才破格提拔重用。对本地人才如此，对外来人才也是如此。他们打破地域界限，吸纳外地人才为该市人大代表、政协委员，先后有56名内、外人才中选为人大代表、政协委员，提高了优秀人才的政治地位。如从浙江落地××的民营企业兰丰集团董事长赵静涧被选为××市人大代表后，积极参政议政，并充分发挥了该企业在××经济开展中的骨干作用。××市委、市政府还聘请了教育、卫生、农业、工业等战线的8名顶尖人物组成专家咨询委员会，通过不定期召开专家咨询委员会会议，充分发挥专家的聪明才智，为全市重大科技工程、重点工程出谋划策，既确保了重大工程决策上的科学性和准确性，又积极地调动了专家的工作积极性。同时，建立人才合理流动机制，允许人才合理流动，鼓励人才兼职兼薪。××的引进高等院校本科毕业生方法规定：重点一文秘杂烩网本院校毕业生可高套一档工资，中国36所研究型大学的毕业生和研究生学历的可高套二档工资。对聘用的大中专毕业生进行了工资统发，并办理了社保、医保和住房公积金。还建立了重大奉献奖励制度，每年对在经济、教育、科技、文化、体育等方面作出特殊奉献的人才实行重奖。2023年，不但重奖了招商引资功臣130万元，还特别设立了“三个20230万〞的专项教育资金，即20230万奖励优秀教师，20230万奖励优秀学生，20230万扶助困难学生。 到第一线去做人才工作，是××市的一条重要经验。他们的理念是，哪里有人才，哪里就是人才工作的第一线。市委、市政府的主要领导，组织部门、人事部门的主要领导，都不管远近，不辞辛苦，带头到省内外知名高校去“跑人才〞。他们还建立了市领导班子成员走访专家制度。两年来，市四套班子成员走访专家122人次，征询有价值意见、建议89条，市委书记××先后6次走访市有关单位的专家、学科带头人，关心他们的生活，倾听他们的建议，并确定××中学高级教师陈德晶、市水利高级工程师王安为自己的定点走访对象。对外来人才的户口迁移、档案管理、房屋住宿、子女就学等提供优质效劳，两年来，为56名人才解决工作调动，为38名人才家属、子女解决就业，为121名人才解决子女上学。乡村医生杨党星在治疗骨结核、骨髓炎等病症上有独到之处，市人才工作领导小组为其解决编制，安排他到剑光医院工作，使其更安心钻研业务，更好地发挥特长；市里每年组织开展2次“关心给您、温暖送您、健康伴您〞为主题的民营企业经营管理人才健康体检活动，免费为建筑、煤炭、房地产、食品加工等行业的80名民营企业经营管理人才进行体检。 鉴于××教育事业一度滑坡的状况，××市委、市政府十分注意教育资源优化配置。他们通过合理调整中小学教育布局，最大限度地利用好本地教育资源，同时从全省乃至全国大力引进优秀教师。近三年来，仅××中学就选聘教学经验丰富的优秀教师90多人，其中高级教师32人，中级老师47人，选聘优秀大学毕业生40多名，从数量和素质上壮大和提升了教师队伍。这就为××的人才战略进一步夯实了根底。 吸纳、储藏和培养人才，是一种投资。美国著名学者舒尔茨说过：“人才资本投资是回报率最高的；开展中国家要实现现代化，便捷快速的途径就是加大人才资本的投资。〞××加大人才资本投资的经验证明：打造脊梁，要有大手笔。 4、××，古称“剑邑〞，以龙泉、太阿两把宝剑得名。在这次调查中，我看到一本已经编好的“××市年轻干部下基层锻炼材料汇编〞，书名就叫宝剑锋从磨砺出。对于××来说，把培养锻炼干部比之为“磨剑〞，不但具有象征意义，也十足地表达了其“剑邑〞特色。 为了“磨剑〞，××市委、市政府坚持“大教育、大培训〞理论，采取“组合式〞的方式，培训干部，培养人才。 “组合式〞之一。多形式熏陶锻炼，提高思想政治素质。一是专家解读，吃透政策。先后邀请了国务院政策研究室、省社科院、昆山经济技术开发区等单位的专家学者，作“三个代表〞重要思想、科学开展观、国家宏观经济调控政策、构建和谐社会、建设社会主义新农村等专题报告11场次，参加听课的干部达6000余人次，加深了全市干部对政治理论和国家政策的理解。二是外出考察，更新观念。先后组织4批、280名干部到经济兴旺地区学习考察，让干部在开阔视野中更新观念。2023年乡镇换届后，市四套班子领导带着31个乡镇（街道）党委书记、21名市直部门一把手赴鲁、苏、沪、浙参观考察，学习借鉴他们的开展理念和成功经验，为加快××新一轮开展拓宽了思路。三是“红色〞教育文秘杂烩网净化思想。在全市干部中开展“红色〞教育系列活动。先后组织2569名党员干部赴井冈山、韶山等地接受革命传统教育，缅怀革命先辈的丰功伟绩；每次举办科级干部、青年干部培训班时，都将“红色〞教育列为必修课，主要讲授井冈山、延安、西柏坡精神等；每逢“七一〞、“十一〞等节日，组织干部升国旗唱国歌、观看革命故事影片等。2023年结合纪念红军长征胜利73周年，组织开展了“学习长征精神，争当人民公仆〞为主题的实践活动，让干部洗涤思想，纯洁灵魂，传承长征精神。 “组合式〞之三。多环境赛场练驹，增强实际操作能力。一是下派任“村官〞。选派了20230名35岁以下、大专以上学历的科级后备干部，到新农村建设示范村担任村书记