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2023年县领导在全县科技工作暨科学技术奖励大会上的致辞.docx
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2023 领导 全县 科技工作 科学技术 奖励 大会 致辞
县领导在全县科技工作暨科学技术奖励大会上的讲话 这次会议的主要任务,是回忆总结去年全县科技工作,表彰工作中具有科技创新元素和推广价值,能够促进经济开展的先进集体和个人,全面安排部署当前及今后一个时期全县科技工作任务。会后,各镇、社区和部门要认真学习贯彻会议精神,按照省市要求和全县科技工作部署,切实搞好科技创新、应用、提升工作,积极效劳全县经济社会开展。下面,我再强调几个问题: 一、紧扣开展大局,提高科技创新的经济社会开展奉献率建设“八个旬邑〞、挺进陕西强县是当前和今后一个时期全县工作的大局。这不仅需要增加资本投入,做大经济总量,更需要依靠科技进步提升开展质量,以科技进步加速生产力转化,推动全县经济社会转型升级、跨越开展。首先,提升开展质量亟待科技创新。近年来,在转型、提速、跨越、赶超的开展进程中,我们引进了一批科技含量较高、产业带动较强、能源消耗低、环境污染少的工程,比方中达煤矸石热电联产工程、旬邑通达果汁厂、大秦生态农业啤酒生产线等。这些工程对县域经济开展的支撑力越来越明显,进一步优化了产业布局,提升了开展质量。当前,旬邑要在既定的思路引领下实现大踏步跨越开展,全面提升全民福利水平,必须始终坚持以科技创新为着力点,以创新调结构、提速度,以创新保质量、增总量。其次,实现城乡一体依赖科技创新。坚持城乡统筹开展战略,实现城乡一体、互促共融,是“十二五〞时期全县开展的重中之重。这个问题说到底,仍然是“缩差共富〞的问题。这个重点突破得早与晚、快与慢、好与坏,均依赖于科技创新而变化。科技创新得早、创新得快、创新得多,那么它的突破时间点就早、拐点就早。如果科技工作不能实现创新,科技工程不能推广应用到实践中,转化为现实的生产力,那么这个重点突破将会变得非常“遥远〞。对我县来讲,实施好这一开展重点,始终离不开科技创新的支撑。因此,我们一方面要提高工业化程度,不管是新上工程还是做大原有企业,不管是促使产业集群扩张还是拉长产业链条,如果还是继续走粗放经营、拼资源的老路,那么我们的加快开展、跨越开展将无从谈起,所以我们必须走新型工业化道路,通过科技创新提升竞争力;另一方面,要加快新型城市化进程,必须科学规划、科学建设、科学管理、科学经营城市,努力提高城市建设的科技含量。第三,破解开展难题要依靠科技创新。在国家治理通货膨胀的大环境下,中省市对技术先进、优势明显、带动和支撑作用强的重大工程,在信贷等方面给予了优先支持,财政部又出台了国家科技成果转化引导基金管理方法,引导和带动金融资本、民间资本和地方政府共同加大科技成果转化投入。由此可见,只有在实践中应用科技研发创新成果,我们才能获得更多的资金、政策、工程扶持,才能获取更多的开展良机。同时随着国际贸易技术壁垒和绿色壁垒的刚化,我们的开展如果继续停留在产品结构单一、档次低下、水平落后的层次上,就必然难以适应竞争、难以生存。这就客观上要求我们必须加大创新力度,依靠科技创新引领开展潮流。对我县来讲,目前能够出口创汇的产品仅有两个,一个是通达果汁,一个是少量有机苹果,但这两个产品仍然停留在劳动密集型、科技含量低的水准上,这个情况值得我们深思。 二、抓住人才关键,积蓄科技创XX县区域核心竞争力人才是现代科技知识创新的载体。从某种意义上说,人才是现代科技知识创新的惟一载体。现代科技竞争与创新,说到底是人才的竞争,拥有什么样的人才数量、质量和结构,就拥有什么样的人才实力;启用什么样的人才数量、质量与结构,就拥有什么样现实的核心竞争力。这是两个不同的概念。也就是说,这些人才如果不被使用起来,那么你只能说拥有这个人才实力但并不具备人才核心竞争力。只有拥有坚实的人才根底,并能正确的使用人才,才能真正形成现实的核心竞争力。我们旬邑要赢得当前和未来的人才竞争,就必须以战略的眼光谋划和做好人才工作,大力实施人才强县战略,引进、储藏一批善创新、会创新、敢创新的高素质人才,积淀区域开展核心竞争力。一要引得进。要建立以市场机制为主导、政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、中介组织提供效劳、人才自主择业的人才流动配置机制,打破行业、区域、身份等壁垒,通过制定出台向重点产业、重点区域倾斜的人才政策,引导各类人才向工业开展、城市建设和重大工程建设一线聚集。在此我要强调的是,我们要继续坚持核心人才的引进工作。虽然从2023年至今,我县坚持分配旬邑籍本科毕业生,其目的就是为了充实县域人才队伍,同时也为了缓解就业压力。但是随着时间的推移和人才数量的不断增加,我们由人才总量性的需求转化为结构性的需求,所以今后我们关于人才引进的方向是转向硕士和博士研究生,2023年成为我县分配旬邑籍大学本科毕业生的最后一年。二要用得好。在有才华的人当中,大局部素质相当全面,但也有一局部素质不全面,甚至是缺点比较明显。工作中,我们对人才不能求全责备,对缺点比较明显的人才,要用其所长、避其所短,要学会容忍人才的缺点和缺乏。县委组织部、县人社局要加快创新人才选拔体制机制,继续推行和完善公开选拔、招考招聘、竞争上岗等方法,使创新人才创业有时机、干事有舞台、开展有空间。同时,要切实搞好人才评定工作,对在经济社会开展实践中做出突出奉献的优秀人才给予重奖,不断激发人才主观能动性和创造性。三要留得住。区域开展的过程,一定是人才聚集的过程。当前,我们要全力提升城市建设档次,拉大城镇开展框架,在推进工业化、城市化的进程中创造更多的财富和更多的就业良机,使旬邑成为创业之地、安居之地。同时,要不断加大人才培养力度,坚持用感情留人、用事业留人、用待遇留人,全力解决其后顾之忧,使各类人才尽显其才、竞相思进。 三、依托工程载体,打造科技创新新型空间和平台工程是科技创新的重要载体,只有紧紧依托工程,科技工作才具备良好的开展空间,才能在崭新的平台实现创新、跨越。一要抢抓机遇争取工程。当前,随着新一轮西部大开发深入推进,关中—天水经济区加快建设,西咸XX县区品牌效应逐步凸显,中省市在财政、税收、信贷等方面必将出台一系列利好政策机遇,我们必须在现有根底之上先人一步、快人一着,将工程作为保增长、促开放、增后劲的重要抓手,才能开辟新途径、寻求新动力,在日益剧烈的区域竞争大潮中争得一席之位。所以,全县各级干部要紧盯目标,抢抓机遇,积极组织申报中省市科技工程,加快科技创新成果向生产力转化步伐,积聚开展优势,增强开展后劲,形xx县域经济开展新的支撑点和后续力量。二要搭好平台引进工程。科技平台、创新基地是创新要素流动和集聚的重要载体,是创新成果转化的有效途径。我们要充分发挥工业园区和产业基地在科技创新上的优势,坚持集团化引领、园区化承载,利用招商引资、非公经济和民间资本的撬动,促使具有创新能力、示范效应的工程向园区集中,发挥集合效应,打造产业集群,形成规模效益,努力使其成为我县产业创新的技术源头、企业创新的技术依托和创新人才的培养基地。三要加大投入实施工程。科技投入既是生产性投入,也是战略性投入。县财政局要按照省市要求,逐年有序递增科研经费,建立完善财政性科技投入稳定增长机制。县科技局在科技三项经费的实施中,要加强对重点工程、重点企业、重点产业、重点人才的支持,切实提高资金使用效益。同时,要进一步完善增加科技工程投入的各项优惠政策,加强科技、人才、工程的对接,企业、高校、科研院所的对接,着力引导企业增加科技投入,扶持工程开展。我县在科技工程投入当中做的最好的是黑沟煤矿,他们投入了大量资金,实行综采和机械化作业,其生产机械化程度非常高,平安生产的能力特别强,其它企业要向这个企业学习。 四、突出企业这个主体,增强科技创新的市场竞争力科技要转化为生产力,形成新的经济增长点,结合点在企业,主阵地在企业,创新的主体是企业。一要造就一批优秀企业家。企业家是技术创新的领导者和组织者,是推进企业技术创新的关键。上个世纪80年代,美国经济处于低潮时,有的经济学家提出,如果美国有50名真正的企业家,经济就可以振兴。因此,我们要下更大力气,培养造就一批具有现代经营管理理念、富有创新精神的企业家队伍,进一步提高全县企业的创新能力和创新水平。有人说企业家是和平年代的民族英雄,在经济开展过程中,能够领起地方经济的脊梁的,就得要有一批企业家。二要做强一批骨干企业。日本、韩国,战后不到30年的时间,就步入世界经济强国和创新型国家的行列,正是得益于一批创新型骨干企业的引领。企业要想做成领军型的企业,最关键的就是要提升自主研发、自主开发、自主创新的能力。当前,推动企业科技创新,增强企业的核心竞争力,就是要以提升自主创新能力为主线,鼓励和支持现有骨干企业加强技术开发中心、工程技术中心、重点实验室等研发机构的建设,提高企业的技术创新和成果转化能力。特别是对一批主营业务收入有望超亿元的骨干企业要重点培育,从产业支持、财税金融、品牌创立等方面引导和鼓励企业开展自主创新,力争到“十二五〞末,全县高新技术企业、创新型企业突破50家。我县县域经济开展态势大概是这样,到2023年全县gdp总量要突破20230亿。从目前开展态势看,2023年我县就可能突破20230亿大关,这是旬邑经济开展史上的第一次。当全县经济总量突破20230亿大关的时候,人均gdp就突破3万元,相当于2022年XX省gdp人均水平。所以,我们现在大力开展园区经济,就是期望入驻园区的企业能为县域经济开展奉献20230亿增加值。三要培育一批优势产业。有资料分析,我国每创造1美元gdp,能耗相当于德国的5倍、日本的4倍、美国的2倍;劳动生产率仅相当于美国的1/12、日本的1/11。造成这种差距的主要原因,就是产业结构不优、产业层次较低、科技含量不高。为抢占新一轮经济和科技开展制高点,国务院作出了开展七大战略性新兴产业的重大决策。XX省战略性新兴产业开展“十二五〞规划中明确指出:要积极把高端装备制造、新一代信息技术、新能源、新材料等产业培育成为支柱产业;要把生物、节能环保、新能源汽车等产业开展壮大,成为先导产业,以此推动产业结构优化升级,促进全省经济社会又好又快开展。作为旬邑来说,要以提高价值链水平为重点,抢抓中省市产业开展的良好机遇,依托我们资源优势,按照“集中化投资、集团化引领、集群化催生、链条化延伸〞的方略,培育一批重点高新技术企业、建设一批重点高新技术工程,努力促进咸阳北部重要的煤、电、油、气多元新型工业结构产业集群的建成,提高旬邑工业企业价值生产能力和市场竞争力。 五、强化环境根底,激发科技创新的开展推动力一要加强组织领导。全县各级各部门要把推动自主创新作为加快开展、赶超跨越的重要抓手,进一步强化抓科技就是抓生产力、抓创新就是抓开展的意识,真正把提高自主创新能力摆在经济社会开展的突出位置,纳入重要议事日程,及时研究解决科技工作和科技开展创新中的困难和问题,继续完善党政领导科技进步目标责任考核机制,着力营造重视科技创新、参与科技创新的浓厚气氛。具体到今天会议,就是需要县电视台简略关于会议概况的报道,大篇幅宣传会上受到表彰的先进科技工作者和先进单位,要做成电视片,进行专题宣传。近期,县委宣传部xx县电视台要转变工作理念,灵活工作方法,全方位、多角度宣传报道来自一线的科技工作者,大力宣传他们的成果和业绩,通过这种方式引领群众开展致富方向。二要强化科技协作。各有关部门要明确职责分工,加强协调配合,从科技投入、税收鼓励、金融支持等方面加大对科技创新的支持力度,根据不同领域、不同环节工作创新的需要,着力提高科技效劳的质量和水平,真正实现“实施一个工程,推广一项技术,培养一批能人,振兴一个产业,富裕一方百姓〞。三要培育创新文化。要进一步宣传科技创新的政策、机制和先进典型,形成引领群众积极参与科技创新的舆论导向,凝聚全社会智慧和力量,形成镇区、部门、行业共同推进,全社会人人关心、人人参与的良好舆论气氛,让创新文化成为城市文化、企业文化的主流,不断开创全县科技创新工作新局面,为“八个旬邑〞建设做出积极奉献。 第9页 共9页

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