2023年《安全文化》之安全文化面面观.docx

平安文化面面观 平安文化是企业管理技术和灵魂科学，它发挥文化的功能来进行平安管理，是平安管理的新阶段。平安文化作为管理者来看，正是注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理。企业管理至今已经过了经验管理、科学管理、行为管理三个阶段，平安文化管理是企业管理的第四个阶段，并且与市场经济体制相适应。 平安文化融汇现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德标准等多方面的内容，对于它的内涵可以从以下三个方面来加以理解：一、平安文化是企业的一种物质文化。在世界走向一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争剧烈的市场，要想生存和开展，必须有本企业特色的文化，诸如明确的企业目标，完善的规章制度，先进的技术装备，系统的培训教育措施，合格的平安生产设施等。还要有一定数量的企业文化阵地，美观整洁的矿区、矿貌等看得见、摸得着的硬件。二、平安文化是企业的一种行为文化。它包括全体职工要明确的行为标准，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，职工队伍具有良好的素质等。三、平安文化是企业的一种观念文化。主要是指一个企业要培养和表达职工群众意志、鼓励职工发奋向上的企业精神。 平安文化具有实践性、系统性、人本性和全面性等四个特征，平安文化的核心就是以人为本，实现人的平安价值，平安生产的实践主体是人，平安生产的本身是对人的生命权益的维护。人的平安意识如何，平安文化素质上下，直接作用于平安生产的具体工作，只有以人为本，启发、引导、强化职工的平安意识，才能做到自主保安，以收到减少事故的效果。 以上三个方面可以看出，企业的物质文化是整个企业文化结构中的根底，它决定和制约着企业的行为和观念文化：而企业的观念文化是核心，它引导着职工的行为，反过来作用于物质文化。因此，平安文化的三个方面是一个有机的整体，不抓物质文明建设或忽略行为文化和观念文化的建设，都将使人们的企业文化不能到达预期目的。 一、平安生产方针：平安第一、预防为主、综合治理、总体推进。 二、公司平安观：从零开始向零奋斗 平安的最高目标是零事故，零损失，零职业病。追求平安就是追求“零〞目标。平安只是里程碑，没有终点站。因此，平安生产就是从一个“零〞起点向另一个“零〞目标的奋斗。平安生产永无止境，“零〞的追求也永无止境。 三、我矿平安管理理念： 平安要树立五种观念： 树立平安是煤矿生产本质需求的观念 树立平安就是效益的观念 树立平安是衡量各级干部管理水平的观念 树立搞好平安要通过不断创新，平安是永恒主题的观念 树立搞好平安必须依靠各级业务保安责任制健全落实的观念 四、我矿的平安管理指导思想： 2023年平安工作指导思想是认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，全面落实以人为本、和谐开展的科学开展观，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，紧紧围绕建设中国潞安“窗口矿〞的核心任务，坚持从零起步，向零奋斗，突出重大事故预防，狠抓薄弱环节，综合治理，落实责任，强化管理，提高平安管理的水平和档次，把平安管理从控制隐患、事故向创立平安健康的作业环境延伸，着力构建平安生产的长效机制，建设本质平安、协调开展的新型现代化矿井。 奋斗目标：1、有效预防，坚决杜绝重大事故。 2、有效控制零打碎敲事故，百万吨死亡率控制在0•l7%以下，力争实现事故为零。 3、地面单位无重伤以上事故。 4、消灭二级以上非伤亡事故。 5、建本钱质平安型一级矿井和质量标准化精品一级矿井。 五、平安管理方面存在的主要问题： 1、思想上：思想麻痹大意，平安意识淡薄，遇到特殊情况没有及时处理。 2、管理上：一些干部抓不住重点，三违现象时有发生，工伤没有得到根本遏制，外委队组职工的平安管理是常村矿平安管理的一个重点。 3、硬件上：全矿人员短缺，新工人比例增大，高瓦斯采掘面增多，点多线长，瓦斯高地质条件复杂，矿井通风瓦斯管理需进一步加强，N2-2工作面顶板压力大，煤层质地松软，S4-4工作面初采放顶。 六、平安管理相关对策： 平安七个依靠： 依靠全员平安意识和素质的提高实现互保联保，到达 群防群治。 依靠管理、装备、培训并重，坚决杜绝重大事故。 依靠正规循环作业，确保平安生产。 依靠各级干部的超前管理和靠前指挥。 依靠坚持质量标准化和岗位作业标准化。 依靠闭合管理和持续改进。 依靠建立急救保障体系。 2023年平安工作的总体思路可概括为：“1358〞。 一个落实：严格落实各级平安生产责任制。 一个突出：突出抓好重大事故的预防。 三个加强：加强“逢三〞平安大检查和动态平安检查，加强地面队组的平安检查，加强外掘队组的平安检查。 三个完善：完善现场平安评估制度和平安监管制度；完善职业健康管理体系；完善社区平安管理制度。 五个强化：强化贯穿巷道、过地质构造的平安管理；强化单项工程、特殊工程和临时工程的平安管理；强化停产放假期间的平安管理；强化零散人员和新工人的平安管理；强化火工品的使用管理。 五个到位：宣传到位；组织到位；管理到位；措施到位；监督到位。 八个推进：以创立本质平安型矿井为目标，推进“369平安系统管理〞体系运行；推进质量标准化精品矿井建设；推进岗位标准化作业；推进现场平安管理；推进事故隐患排查整改；推进机电、通风、特殊工种和全员的教育培训；推进正规循环作业和严格控制下井人数；推进各级领导干部作风转变。 八个提高：提高平安目标考核质效；提高平安创“四无〞考核质效；提高平安质量工资考核质效；提高平安作业方案的落实考核质效；提高岗位作业标准化考核质效；提高平安生产各类事故考核质效。 七、煤矿生产三字经： 三大规程：煤矿平安规程、矿井平安技术规程、采掘工作面作业规程。 三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。 三惯：干惯了、看惯了、习惯了。 三平安：平安教育、平安宣传、平安培训。 三个有权：每一个职工都有权制止任何人违章作业，拒绝任何人的违章指挥，反对违反劳动纪律。对威胁生命平安和有毒有害的工作地点，工人有权立即停止作业，撤到平安地点。险情没有得到处理不能保证人身平安时，工人有权拒绝工作。 一通三防：通风管理和防灭火、防治瓦斯，防治煤尘。 一炮三检：装药前、放炮前、放炮后。 三不准：不准无方案停电停风、不准带电作业、不准空班漏检。 三严禁：严禁空顶作业、严禁在浮煤或浮矸上架设支架、严禁在控顶区域内提前摘柱。 三不：不空顶、不漏顶、不昌顶。 三大保护：过流、接地和漏电保护。 三专：专用变压器、专用开关和专用线路。 两闭锁：风电闭锁、瓦斯电闭锁。 一坡三挡：阻车器、挡车器和平安门。 三不伤害：不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害。 三个转变：、由他律向自律转变、由“要我平安〞向“我要平安〞转变，质量标准化由静态达标向动态达标转变。 四不放过：发生事故的原因追查不清不放过、造成事故的责任者受不到处分和都教育不放过、职工未受到教育不放过、防范措施不落实不放过。 平安四无：管理无漏洞、现场无隐患、行为无三违、平安无事故。 四不生产：不平安不生产、无平安措施不生产、平安措施不落实不生产、工程质量不达标不生产。 八、煤矿生产八提倡八反对： 平安工作贵在创新 近年来，煤矿生产事故频频发生，给企业和社会造成了极大的损失。如何解决煤矿生产中的平安问题，确保企业长治久安，关键的一点是就是创新平安管理工作，这就要切实做到“三个转变〞。 一是改变因循守旧的思维方式，积极推进市场化平安管理机制。当前，平安管理工作面临的内外环境发生了很大的变化，必须破除因循守旧的思想，把市场化精细管理机制引入平安管理领域，将影响平安、可能造成事故的诸多因素，按照可能造成事故的危险程度、处理难易程度的大小，形成量化价格，建立起隐患价格体系，通过平安管理人员深入现场，查找隐患，处理隐患，出售隐患和现场作业人员的收购隐患的过程，形成二者效劳和被效劳的关系。以此来推进生产单位、现场作业人员时时处处检查平安工作，实现隐患排查工作经常化，最终到达消灭隐患。 二是变事后检查为未雨绸缪。当前，一些单位和平安工作总是跟着事故转，一旦出了事故，严查严办，虽说取得了一定的效果，但并非长久之计。抓平安要安不忘危，不放“马后炮〞，变被动为主动，以超前预防、超前控制的现代化管理手段把人为的、设备的、环境的、管理的等各种发生的事故隐患消灭在其形成之前，充分表达“预防为主〞的方针。 三是变抓大放小为大小并抓。千里之堤，毁于蚁穴。平安工作无小事，任何一个小隐患，都可能造成大事故，因此，要切实从小处着手，用一点一滴的工作夯实平安生产的根底。