2023年宋恩华在全省道路交通安全工作电视电话会议上的致辞.docx

宋恩华在全省道路交通平安工作电视 会议上的讲话 宋恩华（2023年2023月8日） 同志们： 这次全省道路交通平安工作电视 会议，主要是贯彻落实张庆黎书记、张庆伟代省长重要指示精神，深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训，切实加强道路交通平安工作，防止和遏制重特大交通事故发生。昨天下午，滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故。虽然事故地在天津，但肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后，张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示，要求不惜一切代价、全力以赴抢救受伤人员，从现在做起，从自身做起，全力抓好交通等各项平安管理工作。张庆伟代省长还亲自出席今天的会议并作重要讲话，各级各部门要认真抓好贯彻落实。刚刚，尹亚力秘书长通报了“2023.7〞滨保高速公路交通事故处置情况，省公安厅、省交通运输厅、省教育厅作了发言。下面，我先讲几点意见： 一、切实增强责任感和紧迫感 今年8月份以来，我省相继发生张家口尚义“8.28〞、邯郸大名“9.13〞、衡水冀州“9.26〞等死亡5人以上的重特大道路交通事故，特别是2023月7日滨保高速事故造成35人死亡、20人受伤的严重后果。为加强道路交通平安工作，预防群死群伤事故发生，省政府办公厅于8月3日、8月28日连续两次下发紧急通知，提出明确要求。但道路交通事故仍时有发生，给人民群众生命财产平安造成严重损失，给河北造成了不可挽回的负面影响。各级政府和有关部门务必要深刻汲取事故教训，从现在做起，从自我做起，把事故预防工作抓实、抓细、抓 -1234567- 第二篇：在全省道路交通平安工作电视 会议上的讲话在全省道路交通平安工作电视 会议上的讲话 同志们： 这次全省道路交通平安工作电视 会议，主要任务是深刻汲取滨保高速特大道路交通事故教训，切实加强道路交通平安工作，防止和遏制重特大交通事故发生。2023年2023月7日下午，滨保高速公路天津段发生一起特大交通事故，肇事车辆及伤亡学生为河北籍。事故发生后，张庆黎书记、张庆伟代省长迅即作出批示，要求从现在做起，从自身做起，全力抓好交通等各项平安管理工作。张庆伟代省长出席今天的会议并作重要讲话，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我讲几点意见： 一、抓好道路交通平安刻不容缓 今年8月份以来，我省相继发生尚义“8.28〞、大名“9.13〞、冀州“9.26〞等重特大交通事故，特别是滨保高速事故造成35人死亡、19人受伤的严重后果。为加强道路交通平安工作，预防群死群伤事故发生，省政府办公厅于8月4日、8月29日连续两次下发紧急通知，提出明确要求。但交通事故仍时有发生，给人民群众生命财产平安造成严重损失，给河北带来难以挽回的负面影响。这集中暴露出相关部门思想认识不到位、平安监管不到位、隐患整治不到位，必须引起各级政府和有关部门的深刻反思。 随着经济快速开展，我省道路交通事业开展迅速。截至2023年7月底，全省通车里程达15.4万公里，机动车保有量202300余万辆（7座以上149.5万辆），驾驶人120230余万人。其中，客运车辆29998辆，经营业户4920户，驾驶人4202322人。机动车迅猛增长的同时，低平安性能机动车比例偏高；通车里程大幅增加的同时，低等级道路比例 偏大；群众出行越来越多的同时，交通违法行为高发的状况仍然存在。可以说，当前引发交通事故的隐患还大量存在，交通平安工作面临的挑战异常严峻。与此形成鲜明比照的是，道路交通平安工作还没有引起各级政府足够重视，没有真正摆上重要位置，群众交通平安意识比较淡薄，给交通平安形势带来严重影响。 道路交通平安作为公共平安的重要组成局部，事关人民群众生命财产平安，事关经济社会的协调开展，事关社会和谐稳定。无视交通平安工作，就是对群众生命财产的漠视，就是失职。如果人的生命受到侵害，经济再开展也毫无意义，真正的幸福就无从谈起，所谓的和谐就是一句空话。各级各部门必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻认识交通平安管理工作的重要地位和作用，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，下决心遏制重特大交通事故高发势头，促使交通事故总量稳中有降，维护道路交通平安形势稳定。 二、严而又严地落实交通平安责任 （一）坚决落实各级政府的主导责任。保道路平安就是保开展、保稳定。各级政府一定要有这种政治意识、大局意识，真正把道路交通平安管理列入重要议事日程，充分发挥主导作用，调动各部门力量，统筹做好本地区交通平安工作。主要领导是道路交通平安工作的第一责任人，要负总责、亲自抓，靠前指挥；分管领导是直接责任人，要定期组织研究、定期检查督导，发现问题及时整改，形成层层抓落实的工作局面。 （二）坚决落实职能部门的监管责任。公安部门要强化路面管控，整治道路通行秩序，依法严厉查处各类交通违法行为。安监部门要指导、监督有关部门和客运企业，落实平安管理制度和措施，牵头做好重大交通事故责任调查工作。交通运输部门要加强客运企业、客运车 辆监管，严把运输经营和客运驾驶人准入关，严厉查处非法营运车辆，及时整治道路平安隐患。住房城乡建设部门要完善城市道路平安设施。工商部门要依法查处非法经营机动车的企业、个人，以及非法回收、销售报废车和擅自拼装、改装车辆行为。质监部门要加强机动车平安技术检验机构、综合性能检测机构和维修企业监管，确保执行国家相关技术标准。旅游部门要加强旅游客运车辆及驾驶人监管，催促经营业户落实平安管理措施。教育部门要指导学校开展交通平安教育，坚决制止使用不符合平安条件的车辆接送学生。卫生部门要完善事故救援体系，组织医疗机构做好事故伤员救治工作。监察部门要对履行道路交通平安职责情况实施监察，查处事故相关责任人及违反行政纪律行为。公安消防部门要及时开展事故救援工作。国有资产管理部门要加强运输企业监管。 （三）坚决落实客运企业的主体责任。针对近期群死群伤交通事故特点，要把对客运企业、客运车辆、客运驾驶人的监督管理作为重点，催促客运企业完善驾驶人平安教育、车辆进出站平安检查等制度，定期排查车辆平安状况、驾驶人准驾资格，加强内部平安管理，坚决预防客车超员、平安性能不符合要求的带病车上路行驶。严格落实“三不进站、五不出站〞的规定，坚决把危险品堵截在站外车下。全面建立驾驶人交通违法和肇事档案，对客运车辆严禁以包代管和只收费、不管理。大力推进行驶记录仪和车辆运行平安监管设备的安装使用，强化客运车辆动态监管，严防疲劳驾驶、超员超载行驶，以及高速公路随意停车等违法行为发生。 三、集中开展专项整治行动 省政府决定，在全省范围开展为期1个月的道路交通平安专项整治行动，11月份组织检查验收。各地、各部门要积极行动，认真落 实各项整治措施，有效预防群死群伤交通事故发生。 （一）深入开展“奋战20230天〞集中行动。公安机关要多上警力、严格执法，确保交警警力80%以上在路面上，农村地区派出所要配合交警开展乡村道路交通秩序整治。要进一步深化“清车行动〞，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一岗〞的要求，进行大规模地毯式排查清理。把治理7座以上客运车辆超员、大货车违法停车和公路违法行为作为重点，查处一批套牌、假牌、无牌、报废、非法拼装机动车，查处一批重大交通平安隐患典型案件，处理曝光一批违法驾驶人，追究一批措施不落实、管控不到位的责任人员，整改一批道路平安隐患。要认真开展城市（县城）道路、高速公路、国省干线、县乡道路交通秩序集中整治。要强化车驾源头管控措施，严格考试、检验程序，加强机动车安检机构日常监管。此项工作由省公安厅牵头，省监察厅、省交通运输厅、省安监局和各市县政府配合。 （二）开展客运企业、客运车辆、客运驾驶人专项排查整治行动。对每个客运企业、客运场站，都要派驻有关领导带队的工作组，重点检查客运车辆进出站登记、行驶记录仪安装使用、挂靠经营、驾驶人户籍管理等工作开展情况。加强对营运驾驶员的聘用管理，全面开展平安技能检查和教育培训，对超员超速、疲劳驾驶且情节严重的，要调离驾驶岗位或辞退。此项工作由省交通运输厅牵头，省公安厅、省旅游局、省安监局配合。 （三）开展接送学生车辆专项整治行动。要组织对全省中小学校、幼儿园接送学生车辆进行全面排查，标准校车管理使用，建立车辆、驾驶人档案管理制度。对不符合平安条件的车辆和超员超载车辆要依法取缔，并对学校、幼儿园和车辆驾驶人从严惩罚。各地要借鉴唐山丰南经验，由政府出资统一购置符合国家标准的校车，统一管理、专 车专用，解决中小学生特别是农村偏远地区学生出行难、出行不平安问题。此项工作由省教育厅牵头，省公安厅、省交通运输厅、省安监局配合。 （四）开展道路平安隐患排查整治行动。要进一步搞好交通事故易发、多发、频发路段的排查治理，加强高速公路、国省干线公路巡查管控，完善标志标线和平安防护设施，重点治理临水、临崖、急弯、陡坡以及视距不良、路侧险要、平交道口等特殊路段。省交通运输厅要列出整改时间表，尽快完成整治任务，通过改善通行条件，消除不平安隐患。此项工作由省交通运输厅牵头，省公安厅、省安监局配合。 四、进一步强化各项保障措施 （一）加强组织领导。各市、县政府主要领导要亲自部署、亲自调度，统筹谋划推进本地区交通管理工作，为道路交通平安创造良好的社会环境。县、乡政府要切实履行农村道路交通平安领导责任，研究解决存在的困难和问题。要采取有力的组织措施、考核措施、鼓励措施，健全抓落实的工作机制，建立人人负责、层层负责、环环相扣、行之有效的责任制，以责任促落实、以责任保成效。 （二）创新管理机制。构建以县乡政府为主导，公安交警、乡（镇）派出所、交通平安协管员、农机平安管理员、乡村干部共同参与的综合管理体系，将村支书或村主任明确为本村交通平安责任人，由市县财政给予必要的经费补贴，将管理向乡、村两级延伸。要将道路交通平安管理工作，纳入对县、乡政府社会治安综合治理的考核内容。 （三）严格责任追究。建立健全事故预防工作责任追究体系，对交通事故负有领导责任的，要追究政府主要领导、分管领导责任；相关职能部门因管理缺位或推诿扯皮导致事故发生的，要追究部门主要负责同志责任；对发生道路交通事故的客运企业，要严肃追究法定代 表人责任；对不执行国家平安技术标准、出具虚假检测报告的检测站要责令整改，整改不到位、问题严重的，撤销其检验资格；对不落实平安管理制度的客运企业，整改不到位的要责令停业整顿，情节严重的取消营运资格；对因平安隐患整治不及时而发生重特大道路交通事故的，要追究道路经营、养护部门责任。对一次死亡2023人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放过〞的原那么，进行事故责任倒查，依法依规严肃处理相关人员。 （四）深化宣传教育。要深入推进文明交通行动方案，充分利用各类新闻媒体，宣传道路交通法律法规，每个月省和各市都要曝光一批典型案例，切实做到警钟长鸣。对全国每一起重特大交通事故，都要进行深入剖析和广泛宣传，汲取教训、警示社会。深入持久地开展交通平安宣传“五进〞活动，结合学生、客运驾驶人、农用车驾驶人、农村居民等重点人群的不同特点，坚持警示教育和交通平安知识教育并重，着力提高人民群众和司乘人员的交通平安意识。 同志们，做好道路交通平安工作，责任重大，任务艰巨。各级各部门要在省委、省政府的正确领导下，上下一心，齐抓共管，坚决遏制重特大道路交通事故发生，为促进经济社会开展、保障人民群众生命财产平安做出应有奉献。 第三篇：在全市道路交通平安工作电视 会议上的讲话在全省道路交通平安工作电视 会议上的 讲话 刘成 （2023年2023月2023日） 一、围绕确保人民群众生命财产平安，全面做好道路交通平安工作 今年以来，