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2023
法制
年度
法治
工作总结
法制办年度法治工作总结
一、围绕法治政府建设目标,不断加大依法行政工作推进力度。一是切实做好工作部署。根据省政府关于加快推进法治政府建设的意见的要求,细化完善我市法治政府建设阶段性目标任务,把各单位落实年度任务作为监督重点纳入依法行政考核范围并督导抓好具体工作落实。二是认真落实重大行政决策社会风险评估制度。牵头相关部门对xx市人民政府重大行政决策社会风险评估方法开展后评估,针对评估存在的问题,草拟关于修改〈xx市人民政府重大行政决策社会风险评估方法〉的决定(征求意见稿)及重大决策社会风险评估报告文本和表格样式,报经市政府通过并在全市实施。三是组织开展依法行政考核工作。在原有考核标准的根底上,制定2023年度镇政府、街道办事处和市级行政机关依法行政考核评分标准,2023月份,通过听取情况汇报、查看台帐和案卷、召开行政管理相对人座谈会等方式,对全市63个行政机关进行检查考核。四是建立政府法律参谋制度。草拟xx市人民政府法律参谋制度并报请政府常务会议通过,为法律参谋制度在全市推行建立了一套完整的制度体系。
二、把握两个关键,不断夯实依法行政工作根底。一是大力加强执法人员培训考核。做好新领证执法人员的培训和考核工作,4月份对全市161名新申领执法证件人员组织了学习培训,5月份组织134名全市行政执法人员资格网上考试。为加强考核效果,转变以往书面考核形式,逐步推行行政执法资格考试标准化,在考试方式上首次采用网上考试,请xx市法制办派员巡考,使执法人员的业务能力得到有效提升。做好依法行政知识更新培训工作,6月13日,举办全市依法行政知识更新培训班,邀请省高院、省法制办领导,为全市各行政机关分管法制工作的领导、法制工作人员以及行政执法人员共计500多人,就新修订的行政诉讼法和XX省行政程序规定进行了学习培训。二是积极推进部门法制机构履职能力建设。针对部门法制机构履职能力参差不齐、工作标准性相对较弱的实际,经过基层调研、问卷调查和广泛征集意见,起草并报请市政府印发关于加强部门法制机构履职能力建设的意见。意见对部门法制机构负责人列席局务会(办公会)制度、严格执行法制审查制度、强化市政府标准性文件(含重大决策事项文件)管理、加大法制监督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明确要求。为推进该项工作,采取以点带面分步推进的方式,选取5个单位作为示范点经予重点指导,并将示范经验向全市推广,较好地提升了部门法制机构履职能力。
三、抓好五个重点,不断加强政府法制监督。一是积极办理政府涉法事务。共承办市领导交办事项48件,审核生产平安事故调查报告51件,办理信访复查复核事项45件,代理市政府各类诉讼13件,主要涉及拆迁补偿安置、政府信息公开、房屋权属归属等问题。二是严把标准性文件合法性审查关。组织起草、审核完成各类文件178件,政府合同3件,上报备案5件,备案审查2件,出具51份法律意见,确保了文件审核的严肃性和权威性。继续做好标准性文件清理工作,在2023年全面清理的根底上,报请市政府废止标准性文件9件,宣布失效5件。对xx市经济适用住房管理方法等6个文件开展后评估,逐步将标准性文件后评估工作常态化。三是努力推进行政执法与刑事司法衔接工作。充分发挥两法衔接工作联席会议办公室的组织协调作用,先后召开联络员例会、专题会议等研究解决“两法衔接〞的重大问题,就烟草局涉烟案件和卫计委非法行医案件移送工作进行研究,解决了相关案件的移送标准问题并形成会议纪要,确保了该项工作在全市稳步推进。四是认真开展行政执法案卷评查。组成评查组,对国土等7个部门的执法案卷开展进驻式重点评查,对发现的问题进行现场反响并要求整改,对其他部门报送案卷参加集中评查,共计评查案卷225卷。五是积极开展行政复议工作。收到行政复议申请41件,受理38件,不予受理3件,审结40件。通过严格行政复议审查、组织复议案件讨论、旁听行政案件庭审等活动,充分发挥行政复议的法制监督功能,催促指导行政机关进一步标准了行政执法行为。
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