2023年《管理体系》之OHSAS18001GBT28001简介.docx

OHSAS18001(GB/T/28001)简介   在全球经济一体化的大背景下，国际上出现了执业健康平安标准协调一体化（Harmonization of Safety and Health Standards）的倾向。美、欧等工业化国家提出：由于国际贸易的飞速开展和开展中国家对世界经济活动越来越多的参与，各国劳动平安的差异使兴旺国家在本钱价格和贸易竞争中处于不利的地位。这些国家认为，这种主要是由于开展中国家在劳动条件改善方面投入不够，使其生产本钱降低所造成的“不公平〞是不能接受的，并已经开始采取协调一致的行动对开展中国家施加压力和采取限制行为。     职业健康与平安管理体系标准的诞生，主要来源于两个方面的动力，一个方面是来源于外部，由于现代企业管理的进步，特别是全面质量管理、环境管理及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及作法，自然地可引入到职业健康与平安的工作中去；另一个方面是来源于职业平安卫生工作本身的需要，企业职业平安工作的重要性逐步增加，客观上需要一种系统的管理思想及技术来加以管理，而且职业平安卫生越来越从较为孤立的领域，开展成与企业整体文化、企业利益关系越来广泛的领域，要求从战略的高度加以处理，执业健康与平安管理体系（OHSMS）对此提供了一种解决方案。     在这种国际环境大背景下，欧美等主要兴旺国家相继制定职业健康平安管理体系标准。上个世纪90年代中期以来，由ISO（国际标准化组织）发起，开始了对OHSMS 的系统研究工作，同时也受到了ILO及WHO的关注和支持。1997年1月，ISO全体大会鉴于这个问题的高度敏感性，决定暂时放弃ISO18000系列标准的工作，即不以国际标准化组织的名义搞OHSMS。     在这种情况下，1999年，英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个国家认证机构提出了职业健康平安评价系列标准即：     —OHSAS18001职业健康平安管理体系 标准,     —OHSAS18002职业健康平安管理体系 OHSAS18001实施指南     近年来，我国职业健康与平安事故频发，煤矿、化工行业的重大恶性事故引起了劳动平安部门的高度重视。1999年底，累计尘肺病患者到达542041人，累计死亡127147人。2022年，全国共发生各类伤亡事故83万多起、死亡11.7万人，工矿企业发生伤亡事故共10,770起；我国50多万个厂矿企业存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘、毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人；目前，我国在接触职业病危害人数、职业病患者累计数量、死亡数量和新发病人数，均达世界首位；2022年中国职业病比1999年增加了14.5%。     在这种严峻形势下，国家质检总局国家标准化管理委员公布了职业健康与平安管理体系标准：     GB/T 28001-2022 职业健康平安管理体系 标准     GB/T 28002-2022 职业健康平安管理体系 指南     因此，我国职业健康平安管理体系的认证标准目前使用的标准是职业健康平安管理体系 标准（GB/T 28001-2022），它涵盖了OHSAS18001的所有要求。而且IS018000系列标准的出台只是时间的问题，因此，目前人们习惯上讲职业健康平安管理体系认证称为“18000〞认证。     实施职业健康平安管理体系认证的益处在于：     1．现代管理认为，劳动者的身心状态、纪律、教育和技能，在很大程度上影响生产率水平。因此，实施职业平安卫生管理体系，能产生直接和间接的经济效益。从长远和全局的观点，它一方面可以明显提高企业平安生产的管理水平和管理效益，另一方面由于改善作业条件，提高劳动者身心健康，能够明显提高职工的劳动效率。     2．职业事故和职业病会造成生产设备的损坏和材料及产品浪费，从而增加医疗和赔偿费用。反之，劳动条件的改善，能提高职工的干劲和生产率，因为可以专心一意地工作，不用担忧自己会受到伤害。     3．我国正大力开展法制的建设与完善。职业平安卫生管理体系有助于企业降低因违法受到处分的风险，同时向所有其他股东和政府部门说明：本公司已采用了良好的职业健康与平安准那么。     4．一个现代化的企业除了它的经济实力和技术能力外，最重要还要保持强烈的社会责任感、优秀的环境保护业绩和保证职工平安与健康的良好记录。现代的社会决不会容忍一个企业烟筒冒着黑烟，厂区内垃圾成堆，更不会容忍职工的平安与健康漠不关心，因此将OHSAS18001和ISO9001、ISO14001整合在一起，将成为现代企业、文明企业的标志，在21世纪将成为企业界的一种时尚，企业在国际市场竞争中也会得到实际的回报。