2023年两学一做党课辅导材料.doc

两学一做党课辅导材料 〔一〕 前一阶段，在"两学一做"学习教育中，通过对中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁自律准那么和省市党委、市局党组关于"两学一做"学习教育的实施方案的学习，我对党的性质、理想目标、指导思想、根本要求、党员义务与权利以及党规党纪有了更新更彻底而深刻的认识，对党员应具备的素质、应履行的义务、应享有的权利、应承当的责任有了进一步的明确和定位，对党员的先进性要求有了更加清晰具体的理解。下面，我就把这项重要的政治任务抓紧抓好、抓出成效讲几点意见： 一、学习党章党规党纪是正己修身的终身必修课 〔一〕学习贯彻党章党规党纪是每一个共产党员的最根本的义务。对我们党员来说，学习党章党规党纪是正己修身的终身必修课。我们党建党以来，一直把学习贯彻党章党规党纪作为一项经常性的工作之一贯彻于始终，并且在不同历史背景及不同现实需要的情况下，还会作为一项重要性工作，集中地、突出地、单独地加以安排。 〔二〕学习贯彻党章党规党纪，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。历史和现实都说明，只有坚决维护党章党规党纪的最高权威，按照党章党规党纪的要求教育管理党员干部，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，为维护党的团结统一、完成党的各项任务提供坚强保证。 〔三〕学习贯彻党章党规党纪，是稳固党的执政地位，保持党的先进性的必然要求。习近平同志指出：党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广阔党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。 〔四〕学习贯彻党章党规党纪，是解决党员队伍存在突出问题的实际需要。习近平同志指出：但凡党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；但凡党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项根本条件，提高自身素质和能力，经常检查和弥补自身缺乏。特别是要在坚决理想信念、坚持实事求是、推动科学开展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广阔党员作出表率。 二、学习党章党规，必须着眼明确根本标准、树立行为标准。 党章是管党治党的总章程，集中表达着党的根本理论和政治主张，集中表达着党的集体意志和原那么要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是标准党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子；要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行廉洁自律准那么、纪律处分条例；要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪"四种形态"，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。 三、学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。 十八大以来，习近平总书记围绕改革开展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进"四个全面"战略布局、新常态下的开展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚决信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚决信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动开展。坚持开展第一要务不动摇，坚决改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。 四、做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新开展对党员的新要求 按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为；管住家人，绝不放任自流；谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作奉献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。 五、做合格共产党员，必须着眼于把依法行政贯穿于日常工作中 党的十八大把法治政府根本建成确立为到2023年全面建成小康社会的重要目标之一。党的十八届二中、三中、四中、五中全会对加快法治政府建设提出了新要求，作出了新部署。2023年12月27日，中国共产党中央、国务院正式印发了法治政府建设实施纲要〔2023-2023年〕。建设法治政府，对我们行政机关工作人员、特别是行政机关的党员干部依法行政能力提出了新的更高要求。如何在建设法治政府进程中作出自己的奉献，是每一个行政机关的党员干部都应当注重的问题。 〔一〕增强法治观念，提高依法行政的自觉性。切实加强对工作人员特别是党员干部的思想道德和法治教育，进一步转变观念，解决好为谁掌权，为谁执法，为谁效劳的问题。牢固树立依法行政，执法为民的思想和管理就是效劳、权力就是责任的理念，确立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，法律面前人人平等的观念，把维护人民群众的根本利益作为依法行政的根本出发点和落脚点，始终不渝地做到权为民所用、情为民所系、责为民所负、利为民所谋。提高、完善决策、用人的科学化、民主化、法治化水平。 〔二〕严格标准行政执法行为。要建立健全行政执法责任制度。把法律法规确定给执法机关的任务层层分解细化，使每一个执法岗位和人员明确自己的执法任务、权限、程序和责任，提高依法行政的自觉性和主动性。要建立健全信息公开制度。利用播送、电视、报纸、网站、标准性文件等载体，向社会公开工商行政管理机关的工作内容，办事程序和投诉渠道，公布行政许可、行政处分、行政复议等行政行为的法律依据，提高工作的透明度，扩大人民群众的知情权。建立健全行政执法程序制度。执法人员必须依据法定的方式、步骤和时限开展工商行政管理活动。依法应当回避、听取当事人陈述、申辩、组织听证、说明理由、告知诉权的，都要做到不减少、不颠倒、不拖延。四是要建立健全文明执法制度。执法人员要做到着装整洁，风纪严正，态度和蔼，言行文明，严格执法，热情效劳，变刚性管理为柔性管理，促进公民、法人或者其他组织主动减少违法行为，实现行政执法的公正化、人性化。 两学一做党课辅导材料 〔二〕 浅谈"四个全面"战略布局 ——"两学一做"学习教育第二专题党课辅导材料 党组成员、副局长胡淼 一、四个全面战略布局的形成与背景 〔一〕四个全面的提出 习近平总书记2023年12月在江苏调研时提出，要"协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶".尽管此前习近平总书记在不同场合，就这"四个全面"作出过一系列的重要论述，但是将"四个全面"同时提出，还是第一次。 从时间来看，"四个全面"是在不同场合逐步提出的。2023年11月十八大提出了全面建成小康社会，2023年11月十八届三中全会提出全面深化改革，2023年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国。全面推进从严治党是2023年10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。 2023年2月初，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的讲话中，首次把"四个全面"定位于党中央的战略布局和战略思想。 〔二〕历史条件和时代背景 习近平总书记指出，"四个全面"是从我国开展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。深刻揭示出了"四个全面"提出的社会历史条件和时代背景。 所以，党的十八大精神是"四个全面"的总源头。十八届三中、四中全会是姊妹篇，党的群众路线教育实践活动形成了全面从严治党的新常态。四个全面是从党的十八大以后的实践中得来的，是十八大精神的延伸丰富和开展。 二、"四个全面"战略布局的重要意义——四个定位 〔一〕路线图。"四个全面"战略布局，从不同角度答复了我们党在新的历史起点上如何执政、如何治国、如何引领国家走向未来的问题。是以习近平总书记同志为总书记的党中央从坚持和开展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，是大思路、大蓝图。 〔二〕新高度。全面建成小康社会与民族复兴中国梦相互激荡已凝聚为全社会的"最大公约数"，是我们党带着全国各族人民共同奋斗的时代主题。 "四个全面"战略布局，说明党的治国理政方略更加完善，更加清晰、也更加成熟、更趋定型。标志着我们党对党的执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会开展规律的认识到达新的高度。 〔三〕新开展。"四个全面"总方略是马克思主义根本原理与当今中国具体实际相结合的理论创新成果，丰富和开展了中国特色社会主义理论体系。 改革开放以来，不断探索和答复什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的开展、怎样开展这三大根本问题，形成了邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学开展观三大理论成果。 "四个全面"战略布局，进一步探索和答复了"什么是民族复兴、怎样实现民族复兴"的根本问题，开辟了马克思主义中国化的新境界。 "四个全面"战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，使得我们党和国家各项工作的关键环节更加清晰、内在逻辑更加严密，使得以习近平总书记同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的总体框架更加完整、日臻成熟。 〔四〕总抓手。"四个全面"是从我国开展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。四个全面，抓住了改革开展稳定关键，统领着中国开展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和开展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。"四个全面"对于全体党员和干部来说，更生动、更可感，更具象、更实在，更具有共识力、号召力和发动力，清晰明了治国理政的着力点在哪里，路该怎么走，事要怎么办。是时间表、任务书、发动令。 三、"四个全面"战略布局的时代内涵 "四个全面"战略布局是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个"全面"都具有丰富的时代内涵。 〔一〕全面建成小康社会 1.全面建成小康社会的形成与开展——四个阶段。 第一阶段邓小平最早提出要建设小康社会。1979年12月，邓小平在见到日本首相大平正芳的时候，第一次使用小康来描述中国式的现代化，他讲我们要实现四个现代化是中国式的现代化，我们的四个现代化的概念不是你们那样的现代化的概念，而是小康之家。