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2023
教育
局度
依法行政
工作计划
县教育体育局XX年度依法行政工作方案
一、指导思想
以科学开展观为统领,深入贯彻国家中长期教育改革和开展规划纲要(2023222023年)和XX省教育事业十二五开展规划,积极转变教育管理职能,深化权力阳光运行机制建设,推进执法标准化进程,提升行政效劳水平,改进政风行风,大力推进依法行政、依法治教、依法治校,保障桃江教育事业科学和谐开展。
二、主要任务
(一)加快管理职能转变,积极推行行政指导
推进机构改革,依据三定方案,进一步转变教育行政管理职能,提高教育公共效劳水平。深化教育行政管理制度改革,优化流程,提高效能,形成政事分开、权责明确、统筹协调、标准有序的管理体制。
加强教育管理的行政指导,顺应学校开展的特色化、多样化需求,弥补刚性管理的缺乏。建立健全实施教育行政指导系列制度,通过行政提示、行政示范、行政辅导、行政建议、信息发布、提示、披露等方式进一步满足社会的教育需求。
责任部门:办公室、人事股、监察室、其他职能股室和直属单位
(二)完善重大决策机制,标准文件全程管理
制定县教育体育局重大行政决策制度,标准重大行政决策程序,完善重大行政决策听取意见、合法性审查、听证、集体决定、实施后评价、责任追究等制度。推进教育公共政策、教育重大建设工程、教育公共资源配置的信息公开,扩大群众参与面,便于群众获取信息和进行监督,提高政府公信力。
进一步加强标准性文件建设,建立县教育体育局标准性文件管理方法,把公众参与、专家咨询论证、风险评估、合法性审查作为标准性文件制定的必经程序,提升标准性文件的合法性、有效性。完善标准性文件申报和备案、评估和定期清理等制度。
责任部门:办公室、法制股、其他职能股室和直属单位
(三)加强行政执法建设,优化权力运行机制
进一步深化执法标准化建设,以强化执法主体建设、完善执法制度建设、全面标准执法过程、强化执法全程监督为手段,提升行政执法质量。深化行政执法说理工作,提高说理性行政处分决定书制作水平,并将说明理由向行政许可、非行政许可审批和登记等行政执法领域延伸,进一步增强行政执法的可接受性。
加强网上行政审批工作,优化网上行政审批流程设计,着力提升行政执法人员从事网上行政审批的工作能力,提高网上行政审批工作的效能和品质。进一步完善权力阳光运行机制,调整行政处分、行政强制、行政监管和其他行政行为等行政执法事项的网上执法平台,将其接入市教育体育局的网上行政执法平台,并确保顺利运行,实现行政许可、非行政许可审批和登记、行政监管、行政处分、行政强制、其他行政行为的网上办理和网上监督。根据行政权力设定依据变更和权限调整,及时调整行政权力事项,修订和完善权力运行流程及办事指南。
责任部门:人事股、基教股、计财股、职成股、法制股、其他职能股室
(四)加强依法行政领导,落实行政执法责任
进一步落实行政执法责任制。调整县教育体育局依法行政领导小组和工作小组成员,健全依法行政工作组织领导机制。依据三定工作方案,及时修订本局行政执法责任制实施方案。局依法行政领导小组与行政执法职能股室签订行政执法责任书,进一步落实行政执法责任,按照省依法行政示范单位创立工作要求,落实整改,提高依法行政水平。
责任部门:办公室、人事股、基教股、计财股、职成股、法制股、其他职能股室
(五)加强学法用法工作,提升依法行政水平
健全领导干部学法制度,制定年度普法教育依法治理工作方案。以学习型机关建设为平台,落实领导干部学法制度。以每月一次的教育工委理论学习中心组集中学习活动为示范,全面推进局管干部、机关干部学法用法工作制度化、常态化。完善机关干部集中学法机制,开展每季度一次的集中普法宣传教育活动,进一步提高干部队伍的法律素养,增强依法决策、依法管理的能力,加快教育系统依法行政、依法治教、依法治校进程。
加强行政执法业务培训。在强化教师资格认定、民办教育管理、学前教育、义务教育等方面的教育法律法规学习的根底上,进一步加强法制湖南建设纲要、XX省政府效劳规定、XX省行政程序规定、行政许可法、行政处分法、行政复议法、行政强制法等法律法规学习;努力做到加强行政执法理论学习和开展行政执法实务培训相结合,提高行政执法人员学法的针对性和实效性。
责任部门:办公室、人事股、其他职能股室
(六)保障公民合法权益,畅通行政救济通道
按照市、县有关公民权益保障行动方案的要求,明确工作重点,细化工作措施,全面落实公民权益依法保障行动方案确定的目标、任务。加大对行动方案实施过程和成效的宣传力度,努力营造推进公民权益保障的社会气氛。
建立本局师生申诉制度,畅通行政救济通道。指导学校建立师生申诉制度,做好校内师生申诉工作,维护师生合法权益,推进学校民主法治建设。积极推进行政调解相关制度建设;指导和协助学校开展人民调解,加强行政调解与人民调解、司法调解、信访、仲裁的衔接与互动,形成化解社会矛盾纠纷的合力。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。践行行政首长出庭应诉制度,积极履行对本局生效的司法决定、裁定以及判决。
责任部门:办公室、人事股、基教股、计财股、职成股、法制股、其他职能股室
(七)大力推进依法治校,建设现代学校制度
全面实施七五普法规划,推进教育依法治理工作。继续开展依法治校示范校创立活动,组织县依法治校示范校申报推荐工作。召开依法治校工作现场会,引导学校及时总结在标准办学、提升内涵、形成特色、建设品牌方面的办学经验,开展依法治校工作经验交流。
加快学校制度文化建设,出台加强中小学校制度文化建设工作方案,深化以学校章程为核心的学校制度文化建设。健全学校章程的县教育体育局审定机制,指导学校修订学校章程,清理规章制度,完善学校规章制度体系。落实学校教职工代表大会规定,指导和监督学校加强教师民主管理、民主监督。
责任部门:基教股、督导室、法制股、其他职能股室
(八)落实依法行政监督,完善政校信息公开
认真执行县人大常委会的决议,自觉接受县人大、县政协、法院的监督,虚心听取意见和建议,及时认真地加以落实;主动接受上级行政机关的层级监督,及时上报本局教育法治建设进展情况;按照三满意的要求,推进局行风效能监督员、各部门、各街道及广阔家长的社会监督,不断改进工作。认真做好信访投诉和举报的处理工作,维护和促进教育系统的健康稳定开展。
贯彻政府信息公开条例要求,建立健全政府信息公开工作制度,按照公正、公平、便民的原那么做好政府信息公开工作。及时公开有关行政执法依据、事项、条件、程序、流程、结果和行政事业性收费的依据、标准等政府信息,接受公众监督,为公众查询提供便利。贯彻教育部关于推进中小学信息公开工作的意见,指导、监督学校完善信息公开制度,标准学校信息公开行为。
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