2023年农工部深化农村改革情况汇报材料.docx

2023年农工部深化农村改革状况汇报材料 为贯彻中心全面深化农村改革的精神，县委农工部依据省、市、县的总体部署，紧紧围绕“抓紧确权登记、稳步推动流转〞的要求，乐观参与农村土地确权发证工作，进行了一些有益的探究，现将前一阶段的工作开展状况汇报如下： 一、全县农村土地确权和土地流转状况 〔一〕土地确权工作 我县农村土地确权发证工作已在全县全面铺开，目前全县102个行政村〔居〕100%出台了方案，召开了村民小组长会议；1056个村民小组有90%的村民小组完成了调查摸底、出台了实施方案并已二榜公示,2个乡镇已完成航拍,3个村完成勾图作业,已于5月11日下午颁发了全省农村土地承包经营权的“第一证〞，估量6月底全县可根本完成。 〔二〕土地流转状况 全县流转土地占承包土地的40%，高于去年全省、全国平均水平，其中，流转5年以上的占流转总面积的19%，流转2023以上的占流转总面积的8.4%，目前，重点抓了三级平台建设，一是建立县级效劳中心。已在县行政效劳中心挂牌成立了农村土地流转交易效劳中心，负责有关信息、标准合同、变更土地经营权、办理他项权证、仲裁土地纠纷等部门效劳。二是建立乡镇效劳所。负责收集流转信息，标准合同、价格指导、调处纠纷、经营权变更等职能。三是建立村级效劳站，有30%的村设立村级效劳站，配置了信息采集员，负责本村土地承包经营权流转信息收集、整理上报、调处村组内的土地流转和纠纷。 二、参与深化农村改革状况 农工部作为县委、政府的参谋助手，深化农村改革，农工部具有义不容辞的责任，我们克服了任务重、人手少的不利因素，乐观参与了农村土地确权登记和土地流转工作。 1、搞好调查争辩。土地确权登记工作涉及面广、政策性强，工作中确实遇到了不少的问题和冲突，可以说不同的村民小组都存在不同的具体问题。面对问题，我们迎难而上，重点解决五方面困惑，一是认为二轮承包后已发了证，这次又发证是没事找事，担忧处理不好会引发社会冲突；二是认为土地确权登记工作量大，很简洁，干部有畏难心情；三是认为农户承包经营权长期稳定就是永久不变，担忧以后调不了田，局部群众有意见；四是担忧土地确权以后征地难、本钱高，不利于城镇建设和项目建设；五是确权登记要消耗大量的物力、财力，会加重财政负担，地方乐观性不高。尽管存在这些困惑，县委县政府始终认为，土地确权登记工作是中心作出的重大决策，是一项惠民工程和根底工程，确权登记搞好了，有利于农夫得实惠、农业增动力、农村添活力。因此，县委县政府高度重视，旗帜鲜亮地提出县乡村“三级书记〞抓确权，把确权登记工作作为“一把手〞工程来抓，作为攻坚战来打，作为政治账来交，迎难而上，强力推动。 2、协作部门参与方案制定。尽管这项工作以农业局为主牵头，我部乐观协作农业局开展方案制定工作，屡次深化乡镇、村、组、龙头企业、合作社、专业大户、农夫等参与的座谈会，广泛征求意见，反复争辩修改，使方案尽量完善。具体明确了“四步工作法〞、“四签两不准〞、“四个公示〞、“四相符〞、“五到户〞的工作步骤和要求。同时出台了?县农村土地承包经营权登记工作考评验收方法?争辩稿。 3、指导包村点大段镇村土地确权试点工作。依据我县“县指导、乡主导、村主体、组实施〞的工作推动机制。农工部成立了4人指导工作组深化大段村开展土地确权试点指导工作，村由21个村民小组组成，全村共有599户、2243人，全村二轮承包面积1756.8亩，有林地近7万亩，是一个以林为主的林业村，截止目前村的土地确权登记工作已进入勾图作业阶段。我们在村开展了以下几方面工作，一是搞好宣扬发动，指导书写宣扬标语15条，同时在村部电子显示屏滚动播出，向每户发放公开信600份；二是召开村民代表大会，组织学习县委、县政府出台的?县农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案?、?关于标准促进农村土地承包经营权流转效劳工作的实施意见?以及党的十九届三中全会有关深化农村改革的政策法规等；三是指导村组做好?根本信息表?填写，做到标准完整，不缺项、不漏填并公示；四是催促村组召开户主会，制定适合村组实际的实施方案，报乡镇审批并张榜公示；五是做好释疑解惑工作，对群众有不理解、存在的顾虑问题，准时作出解答，解释不了的，请县有关业务人员上门解释，消退群众疑虑，确保工作进度。 在农村土地确权登记和土地流转方面，尽管我们参与做了一些探究，但还不够全面和精确     ，还需要不断深化和完善，我们将以此次会议为契机，连续坚决改革信念，完善改革措施，努力反映我县农村土地确权登记和标准流转工作做得更好。 4