2023年《管理体系》之探讨加油站IC卡卡机改造工程中HSE管理制定HSE管理方案2.docx

探讨加油站IC卡卡机改造工程中HSE管理——制定HSE管理方案（2） 本网据平安健康和环境报道： 1 明确IC卡改造施工的HSE目标 由于IC卡工程安装地点在加油现场，属于加油站爆炸危险区域，易造成油管割裂、电缆损毁，甚至引发火灾爆炸等事故。为保障施工平安，该公司召开专题会议，成立HSE组织机构，研究部署施工方案确定了IC卡卡机联动改造中“不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境〞的HSE管理目标。 2 建立健全HSE管理组织机构 成立IC卡工程HSE领导小组，建立由公司经理室、HSE办公室、区域零售中心、微机管理中心、零售片区、加油站、承包商及监理等相关人员组成的管理网络（见图1），严格按照“谁主管、谁负责〞的原那么，将平安责任逐级分解、强化，明确了各级领导、技术人员、平安管理人员、施工人员及监理人员的责任，确保HSE目标的实现。 图1 加油站IC卡工程HSE领导小组网络图 3 运用HSE管理方法开展风险评估 在开工前夕，IC卡工程HSE领导小组组织了由工艺、设备、电气、仪表、基建和HSE管理等相关技术人员组成的风险评估小组，在加油站施工现场召开现场分析会，运用HSE管理方法对IC卡卡机联动施工进行危害识别及风险评估，制定了危害识别、风险评估与风险控制的步骤（见图2）。 图2 危害识别、风险评估与风险控制流程图 3.1 开展危害识别及风险评估 认真开展HSE危害识别和风险评估活动，遵循科学性、系统性、综合性和适应性的原那么，在对IC卡施工过程中充分考虑以下3个方面问题：存在什么危害（伤害源）、谁（什么）会受到伤害、伤害怎样发生。通过危害识别和风险评价，摸清施工过程中对HSE可能产生的影响和危害，以便采取针对性控制措施。 评估人员为尽可能全面识别危害因素，确保施工平安，通过现场屡次勘察、收集大量相关资料，从物的不平安状态、人的不平安行为、有害作业环境、管理缺陷4个方面，采用JHA（工作危害分析）、SCL（平安检查表）及环境因素识别分析方法分别对施工的具体作业活动、设备设施、环境因素影响等进行了详细全面分析，确定风险度的大小。 3.2 采取有效措施，进行风险控制 对危害识别和风险评估得出的重大危害因素采取有效的教育培训、制定预案、工程技术等控制措施，降低风险等级，并通过采取以下平安措施，对各种危险源的风险等级进行有效控制，到达了事前预防的效果。 （1）施工人员凭有效证件进入加油站施工作业； （2）施工前对施工人员进行HSE培训教育后，方能上岗； （3）严禁施工人员穿化纤服装进站作业； （4）严禁携带香烟火种及易燃易爆等危险品入站，不得在施工现场抽烟和接打 ，严格遵守加油站平安制度和规定； （5）施工工具、开关、接线盒必须使用防爆型； （6）现场电工必须经过专门培训，并持有电工合格证； （7）施工现场必须配备足够灭火机、石棉被、黄沙等消防器材，方可进行施工作业； （8）每座加油站破土施工前，必须进行详细的现场勘查，经公司有关部门及加油站站长认可，并绘制施工图； （9）严格按照用火、破土、临时用电的管理程序办理，按规定办理用火作业许可证、破土作业许可证、临时用电作业许可证。 3.3 编制应急预案 针对施工中可能出现的突发事件，编制应急事故预案。 （1）发生输油管线切割溢油后的应急处理预案：①加油站和施工方各明确一名监护人员加强现场监督；②立即切断总电源，停止一切作业。由加油站管理公司经理、站长负责事故紧急处理并同时向上级主管部门报告；③现场监护人员立即采取有效措施，控制外溢油品，用纯棉布吸收外渗的油，收集到特制容器内；④在回收油品期间，站内所有车辆熄火并严禁发动；⑤监护人员密切巡视周围，严防有明火作业，并对溢油区域实施警戒，控制外来人员和车辆进出，防止发生火灾爆炸事故；⑥积极配合上级部门对事故的调查和处理工作。 （2）发生输油管线溢油引起火灾事故的应急处理预案：①一旦外溢油品着火，应立即使用消防器材，将初起火灾扑灭；②如果火势扩大蔓延，在站长统一指挥下，组织员工按制定的灭火预案进行扑救，同时拨打“119〞；③平安员迅速将站内其他人员、加油车辆向外疏散；④待火情控制后，立即采取有效措施，控制外溢油品，用纯棉布吸收外渗的油，收集到特制容器内；⑤积极配合上级部门对事故的调查和处理工作。 （3）发生损坏动力电源线时的应急处理预案： ①立即停止施工作业，同时向上级主管部门报告；②监护人员应加强警戒，尤其在出事区域10m范围内，采取有效措施防止人员触电；③切断站内电源总开关，检查断电部位，切勿盲目上电；④对损坏的电源线进行检查，确认损坏程度，由专职电工对电缆进行更换或抢修，尽快恢复站内营业；⑤接受上级主管部门组织的事故调查和处理工作。 通过编制事故预案内容和组织演练，真正做到了事故发生前有预想，事故发生时有防范，事故发生后有措施，形成了一套行之有效的处理程序，提高了员工应对突发事件的处理能力。