2023年乡农村街巷硬化工程管理办法.docx

篇一：乡农村街巷硬化工程管理方法 乡农村街巷硬化工程管理方法 第一章 第一条为贯彻落实省、县、XX县关于进一步加快推 进农村公共事业新“五个全覆盖〞文件精神，切实搞好我乡农村街巷硬化建设，确保工程质量，特制定本施工管理方法。 第二条农村街巷硬化建设由县政府统一领导，乡政 府统筹推进，交通运输局负责技术指导、工程设计、质量监督和工程量认定。 第三条街巷硬化工程的施工单位须经招投标确定， 并严格按照工程的设计标准和要求进行施工。 第四条街巷硬化工程经验收合格，国家给予一定的 资金补助。 第二章建设标准 第五条农村街道硬化采用水泥混凝土路面和沥青路 面两种结构形式，为便于施工和后期管理养护，尽量采用水泥混凝土路面，水泥混凝土路面强度标号不低于c25。 第六条街道路面宽度3.5米以上，路面面层厚度不小 于16厘米。巷道宽度2至3.5米，厚度不小于12厘米；通户道宽度不超过2米，厚度不小于12厘米。街道以水泥碎石（砾石）混凝土为主，巷道、通户道可采取多种形式的路面结 构。原那么上硬化工程均采用水泥混凝土路面。 第三章开工准备 第七条每个村在实施街巷硬化工程前，确定实际完成 的工程内容及工程量，并经村里开会讨论研究通过。应防止 开工后位置变动，影响施工；杜绝因设计规划不到位的二次 施工、返工现象发生。 第八条工程村在工程规划设计完成后进行招投标活 动。按照中华人民共和国招投标法和工程建设工程招 投标范围和规模标准规定等有关规定，对街巷硬化工程200 万元以上的工程通过公开招标，确定施工单位；200万元以 下的街巷硬化工程由工程村邀请乡（镇）政府、交通等单位 工作人员组成招标委员会进行简易招标，各工程村可参照街 巷道工程施工指导价进行招投标。尽量降低工程造价，实现 投资效益最大化。 第九条工程村和中标单位必须签订施工合同、平安生 产合同、廉政合同，根据合同实施管理，严禁施工转包等行 为。 第十条工程村应对阻碍施工的建筑物、供水管道、供电 和通信线路进行调整和拆迁。 第四章工程管理 第十一条全乡街巷道硬化工程的施工技术指导和质 量监督由县交通运输局负责，各乡村民委员会予以配合。 第十二条各工程村完成招投标工作，确定施工单位后，并要严格管理施工单位。 第十三条各工程村路面施工前，需严格把关路基、路 面施工用的原材料、施工设备、路面配合比报告、 第十四条街巷硬化工程施工单位要严格按照规划设计文件要求和施工手册进行施工，并服从交通运输局的施工指导和质量监督，对那些发生重大施工质量问题的工程，交通运输局有权下达停止施工指令。对拒不执行指令的施工单位，交通运输局有权去除出施工现场。 第五章工程验收 第十五条工程完工后，由工程村绘制街巷道硬化竣工图，并组织相关人员、村民代表进行自检，自验合格报乡进行初验，验收合格后报交通运输局，由交通运输局牵头，发改委、财政局等单位组成验收组，对全乡农村街巷硬化工程进行验收。 篇二：XX县区农村街巷硬化全覆盖工程汇报 XX县区农村街巷硬化全覆盖工程 情况汇报 农村街巷硬化全覆盖工程是全省新的“五个全覆盖〞工程之一，是提高农村根本公共效劳水平，改善农村居民生产生活条件，提升农民群众幸福指数的民生工程、德政工程。今年以来，XX县区委、县政府高度重视，将农村街巷硬化工程确定为向全县人民承诺的十件实事之一，在全市率先启动街巷硬化工程，于7月6日召开了全县农村新“五个全覆盖〞工程启动大会，与各乡镇签订目标责任书，列入年终考核的主要内容，各乡镇于7月7日至2023日，相继召开发动大会，成立机构，制定方案，完善程序，整修路基，备运材料，全面推进农村街巷硬化全覆盖工程，具体情况如下： 一、根本情况 XX县区辖16个乡镇，463个行政村，其中：有街巷硬化任务的村458个，明姜镇周家庄村和宫关村，大槐树镇贾村、常青一村和常青二村5个村已实现全覆盖。2023年街巷硬化任务涉及259个村，街道1417.03公里，巷道754.48公里，户道72.19公里，共计2243.7公里；2023年街巷硬化任务涉及204个村，街道930.14公里，巷道579.3公里，户道45.95公里，共计1555.39公里。两年全县农村街巷硬化任务共计3799.2023公里，其中：街道硬化任务2347.17公里； 巷道户道硬化任务1451.92公里。截止目前，我县3799.2023公里的农村街巷硬化全覆盖工程已圆满完成。 二、主要做法 为确保农村街巷硬化全覆盖工程顺利开展，圆满完成工程任务，XX县区委、县政府提出了“两年任务，一年完成〞的总体要求和奋斗目标，由县政府垫付水泥款2.5亿元，通过政府采购中心统一招标，确定规模较大的水泥厂家提供水泥，全面启动、强力推进街巷硬化全覆盖工程。 一是加强领导，明确责任。县政府成立了农村街巷硬化全覆盖工程指挥部，下发了XX县区农村街巷硬化全覆盖工程实施方案、XX县区农村街巷硬化全覆盖工程标准要求和XX县区农村街巷硬化全覆盖工程质量巡查监督方法。县委、县政府成立了督查组，县交通运输局成立了农村街巷硬化全覆盖工程办公室、巡查组、宣传组和8个工作组，班子成员分片包乡镇，严格落实工作目标责任制，做到责任明确、任务到人，工作到一线，监管到路段，人人有担子，个个有任务。乡镇干部包村、村组干部包工程，三级干部齐抓共管，各司其职，层层明确责任，任务落实到人，一级抓一级，一级对一级负责，促进了硬化任务的落实。 二是标准程序，认真操作。各乡镇、村成立农村街巷硬化全覆盖工程领导机构、巡查机构和监督机构，制定实施方案，召开“一事一议〞会议，确定工程法人，进行简易设计， 做到“三个结合〞，即。与新农村建设相结合；与三级联网改造相结合；与村内循环线相结合。每个村都进行了规划设计，绘制了规划图、平面图，要求所有街道必须有排水设施，绿化到位。 对施工队伍严格执行招投标或议标程序，完善施工合同、平安合同和廉政合同，实行施工许可制。制定监督管理方法，聘请责任心强的村民代表、老党员、老干部以及人大代表、政协委员组成工程质量监管小组，实行全过程监督管理。确保农村街巷硬化全覆盖工程按照程序化、标准化的要求有序推进。 三是落实制度，严格把关。严格实行“一村一规划一图纸，一路一审批〞制度，坚持“方案不落实不开工、简易设计不落实不开工、质量监督手续不落实不开工〞。在水泥审批上，做到手续不齐全的不批、路基不达标的不批、原料不合格的不批、施工队不合格的不批。工程完成后，坚持“三不验收〞制度，即：没有列入方案的不验收、没有简易设计的不验收、没有质量监督的不验收。 四是强化监管，确保质量。为了保证街巷硬化工程质量，县交通运输局印发了XX县区农村街巷硬化全覆盖工程工作手册，各工作组从工程原料质量、路基整修、配合比例、硬化铺装到路面养护实行全程监督管理，每天都召开工作组碰头会，发现问题，及时解决。下乡工作组没有休息天和节假日，坚持天天下乡到村到工地，深入一线实地查看，发现 质量问题，及时予以纠正，对个别问题严重的，下发整改通知书，制定整改措施，催促限期整改。每个工作组配备混凝土回弹仪，随时检测水泥混凝土路面强度。工程巡查组跟踪巡回质量监督，严格工程监理，做到哪里有工程，哪里就有技术人员在把关，确保每一项工程都达标创优。 工程启动以来，XX县区委、县政府高度重视，屡次召开专门会议研究解决工程中存在的问题。县委书记王黎明带着县交通运输局、监察局等有关职能部门，深入到各乡镇、村检查工程进度质量，对进展缓慢，质量存在问题的有关乡镇进行电视曝光，并要求各乡镇每2023天排一次工程方案，县督查组跟踪督查。县长孙京民亲自带着县职能部门和市交通运输局质监技术人员，对全县街巷硬化工程进行钻芯取样和试块强度打压抽检，抽检结果和水泥试块在全县农村街巷硬化工作推进会上通报观摩。县人大、县政协分别组织县人大代表XX县区政协委员对街巷硬化全覆盖工程进行视察。 同时，XX市交通运输局工程巡查组每月对我县每个乡镇、村的街巷硬化工程进行全面巡查抽检，召开农村街巷硬化质量检查情况通报会，对好的经验进行推广，对存在的问题进行细致分析，共同解决。县质监局派出技术人员进驻水泥生产企业，对水泥的数量和质量进行全过程监督。 各乡镇包村干部实行一体化责任机制，每天早安排、晚汇报，发现问题、及时解决。对工程用料实行统一供应，统一协调施工队伍，从源头上保证工程材料标准合格，加快工 程施工进度，确保施工质量。 各村根据实际情况，村干部带头筹资、在外人员慷慨解囊、驻村企业积极帮扶，村民捐款捐料、投工投劳，局部村干部用个人名义抵押贷款，垫付资金，不计名利，无私奉献，有效地解决了街巷硬化配套资金缺乏的问题。 五是广泛宣传，共同监督。全面建立了信息互通的宣传报道网络和群众监督平台。在县电视台开辟了“五个全覆盖〞专题栏目，在山西经济日报、临汾日报、山西开展导报、槐乡大地等新闻媒体大力宣传街巷硬化工程建设的相关政策、有关常识、开展动态、经验做法和先进典型等内容。全县有街巷任务的458个行政村充分利用黑板报、标语、播送喇叭等宣传工具广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。通过宣传造势，在全县上下营造了大搞街巷硬化的工作气氛，使广阔人民群众了解工程建设情况，监督工程建设质量，有力地推动了此项工作深入开展。 在工程建设中，县委宣传部XX县区电视台深入工程一线，深度采访报道在工程建设中的推进措施和人民群众的建设热情，发现典型、培养典型、树立典型、推出典型，通过以点带面，大力宣传，全面推广，激发了乡村两级干部的工作积极性，全县形成了乡镇与乡镇，村与村，组与组之间明争暗赛、你追我赶的生动局面。 六是科学指导，优质效劳。县交通运输局在工程设计、 篇三：镇村道路硬化实施方案 镇村街巷硬化实施方法 为进一步贯彻落实XX省人民政府关于进一步加快推进全省农村公共事业新“五个全覆盖〞工程的意见（晋政发【2023】17号）文件精神，加快开展农村各项社会事业，改善农村居民出行条件，提升广阔农民群众的幸福指数，根据区要求，结合我村实际，特制定本方案。 一、组织机构 为了加强对农村街巷硬化全覆盖工程的领导，经研究决定，成立镇村街巷硬化全覆盖领导组： 组长： 副组长： 成员： 指挥部下设办公室，办公室设在村委会办公室，办公室主任由兼任。 二、农村街巷硬化全覆盖工程的工程标准 街道路面宽度3.5至5米，水泥路面面层厚度不小于16厘米；巷道宽度3.5米，厚度不小于12厘米；街道以水泥碎石砾石混凝土为主。 主要街道应设置基层或垫层，基层要求有足够的强度和稳定性，可选择砂砾或水泥稳定砂砾作垫层或基层，厚度在8-15cm之间，要经机械碾压压实。水泥混凝土标号不低于c25级，抗压强度到达215mpa。 三、实施方法 （一）组织保障 1、村委要成立农村街巷硬化覆盖工程领导组，由村委“一把手〞负总责。 2、村委要成立巡查、监督领导机构，负责本村街巷硬化工程的建设程序、工程质量、施工平安等工作进行督导检查。