第1页共3页农业产业化是农民增收的必然选择XX市的农民收入增长不快，“三农〞问题还很突出，与农业产业化水平不高有较大关系。一是龙头企业带动能力弱。龙头企业的建设规模不大，与基地的开展规模不相适应，产业分布不均，对财税的支撑能力和对农业的带动能力不强等。二是农民的组织化程度低。全市农业产业化虽然形成了多种联结形式，但多数联结是松散型的，产业化组织与农民之间没有结成互惠互利、唇齿相依的利益共同体，既影响了农民收益，又制约了产业化组织的开展，降低了农业生产的综合效益。三是产业效劳体系不健全。由于对农业产业化各主要要素的管理存在多头分散、职责不清、互不协调等问题，缺乏有效的行业指导和一体化的系列化效劳。缺乏畅通的流通销售效劳体系，缺乏融资担保和风险防范体系等。因此，要有效解决“三农〞问题，加快我市全面建设小康社会的步伐，首先应当大力推进农业产业化。一、在开拓经营规模和质量方面要力求三个突破一是引导土地流转上求突破。以家庭联产承包经营为主的传统模式已经表现出开展产业化的局限性，必须按照依法、有偿、自愿的原那么，采取转让、转包、租赁、互换、折价入股等形式，引导农村土地承包经营权流转，逐步建立标准的土地资源使用权流转机制，使生产要素得到最正确组合。大胆组织联户以承包方式进行集约经营，形成一村一品的格局；或引进商家进村承包经营，扩大经营规模。二是开展示范建设上求突破。深化“五个百万亩〞工程建设围绕优势农产品区域建设和龙头加工企业，大力推进农业基地的标准化和规模化建设，建立一批新品种展示基地，加大新品种展示力度。在3—5年内，围绕主导特色产业推广普及一大批新品种、新技术，使农产品的优质率和生产水平大幅提高，为企业提供充足稳定的原料基地。三是加大科技投入上求突破。依靠科技进步是优化农业产业结构，提高农产品质量，实现农业增产增效的根本动力。各级部门要加大科技投入力度，积极推进农科教结合，搞好农业科第2页共3页技示范和培训，着力在农业科技推广、农业标准化生产和科技队伍建设上下功夫，提高我市农业的整体素质。二、在培育和开展龙头企业方面要做强三个环节第一，围绕重点产业，集中力量上规模、上档次。我市已形成粮食、油料、棉花、蔬菜、水果、茶叶、苎麻等七大农业主导特色产业。因此，在一定时期内应当围绕这些产业，培育、扶持5个左右上规模、上水平，具有区域性、全国性竞争力的重点龙头企业，充分利用其在资金、技术、管...
