2023年民营经济发展形势工作汇报.docx

民营经济开展形势工作汇报 近年来，xx非公有制经济规模和实力进一步增强，主体地位进一步确立，开展速度进一步加快，20xx年增速达18.6％，经济总量占全省gdp总量的52.4％，已经成为推动全省国民经济和社会开展的重要力量。但非公有制经济开展仍存在开展空间小、总量小、企业数量少规模小、融资渠道窄、开展环境不够优化等问题。因此，在今后的开展中，必须进一步冲破思想束缚和体制性障碍，要进一步解放思想，在认识上有新突破；进一步加强管理，在环境优化上有新突破；立足创新，在生产要素供应上有新突破；强化执行力，在制度建设上有新突破，才能实现我省非公有制经济的跨越式开展。 改革开放以来，我省毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快开展，毫不动摇地把放手开展非公有制经济作为我省加快崛起的有效途径，毫不动摇地落实政策、加强效劳，为加速开展非公有制经济创造良好环境，努力形成非公有制经济与国有经济“比翼齐飞〞、各类资本相互融合、混合所有制经济充分开展的经济格局。经过多年艰苦努力，我省非公有制经济已经成为我省国民经济重要组成局部，成为全省社会就业的主要渠道，成为全省税收的重要来源，成为全省对外贸易的新兴力量，为推动我省国民经济和社会开展作出了巨大的奉献。 一、20xx年xx非公有制经济总体开展情况 （一）非公有制经济成为我省国民经济重要组成局部。20xx年全省非公有制经济实现增加值3848.3亿元，占全省gdp比重达52.4%，占据“半壁江山〞。按可变价格计算，20xx年全省非公有制经济增加值比上年增长18.6%，增幅比全省gdp高4.7个百分点，对全省经济增长的奉献率达67.4％，拉动全省经济增长9.4个百分点，已经成为全省经济开展的重要组成局部和新的增长点。尤其值得一提的是，民营工业对全省经济增长的奉献率到达42%，已经成为对全省经济增长奉献最大的产业，对实现我省“工业强省〞战略目标起到有力推动作用；个体和私营经济对全省经济增长的奉献率为58.6%，拉动gdp增长8.2个百分点，在全省整体经济持续快速开展中发挥着举足轻重的作用。 （二）非公有制经济成为全省社会就业的主要渠道。非公有制经济的快速开展，形成了巨大的劳动力需求，吸纳了劳动力增量和存量转移的绝大局部，明显改善了结业结构，缓解了就业压力。目前，75％的我省城镇就业岗位由非公有制经济组织提供。“十一五〞期间，我省每年有300万农村充裕劳动力需要转移，其中有70％以上人员在非公有制经济组织就业。非公有制经济将是今后一段时期内解决就业问题的重要渠道。 （三）非公有制经济成为全省税收的重要来源。非公有制经济在自身开展的同时，也为财政提供了大量的税收，成为全省财政收入的重要来源。20xx年，国有和集体企业共缴纳税收161.2亿元，占全部税收收入的比重由上年的25.7％下降到25.2％。个体和私营企业共缴纳税收90.9亿元，占全部税收收入的比重由上年的13.5％上升到14.2％。在税收奉献总量中，私营企业增长明显，20xx年全省私营企业年纳地方税总额是2022年的12倍，年平均增长220%。在户均纳税额增长方面，个体私营企业由2022年每户年纳地方税2500元，开展到20xx年每户年纳税1.xx万元，增长4倍多。 （四）非公有制经济成为全省对外贸易的新兴力量。截至20xx年底，我省累计获外贸经营权备案登记企业8480家（包括外资），其中非公有制企业5121家，占备案登记企业总数的60.4%，全省发生进出口实绩的企业2023家，其中非公有制企业1140家，占进出口实绩企业总数的56.6%，实现进出口总额到达40.9亿美元，占同期全省进出口总额的25.7%。我省非公有制企业开始逐步“走出去〞，开展劳务输出以及境外承包工程，20xx年有12家非公有制企业到美国、莫桑比克、德国等国设立13家企业或办事机构，协议对外投资总额达3642万美元，同比增长35％；共7家非公有制企业开展劳务输出和国外工程承包，累计完成对外经济合作营业额6141万美元，同比增长84.5％。 二、20xx年xx非公有制经济开展主要特点 （一）开展速度越来越快。据测算，20xx年全省私营企业、外商及港澳台投资企业、混合所有制企业等非公有制企业生产总值同比增长33.9％以上。投资、消费、出口对非公有制经济的拉动作用继续增大，全年投资增速超过50％的县（市）有30多个，非公有制经济投资已占到全社会固定资产投资比重的50％以上。截止20xx年底，全省共有注册个体工商户112.3万户，注册资金201.xx亿元。全年共新登记个体工商户19.83万户，注册资本42.86亿元，比上年增长5.02％和51.34％；注册私营企业14.49万户，注册资金1876.5亿元，分别比上年增长11％和23.4%。 （二）成为县域经济开展的主体。非公有制经济的快速增长对县域经济的开展起到了加速和领跑的作用。县域非公有制经济保持高速增长态势，全省有30个县（市）增幅超过全省平均水平。20xx年全省县域经济十强县宁国、肥西、肥东等都是非公有制经济兴旺的地区。以XX县区为例，其非公有制经济年均税收增幅达35.2％以上，高于全市年均税收增幅近2023个百分点，非公有制经济为XX县区创造出了79％的生产总值、81％的工业增加值、90％的社会销售总额、71％的税收收入和20230％的出口总值。 （三）科技创新能力不断增强。20xx年，我省民营科技企业持续开展，全省有民营科技企业6000多家，职工总人数为35万人，技工贸总收入1638亿元。全省高新技术企业中，民营科技企业占70%以上，其中合肥国家高XX县区内民营科技企业占80%以上，在汽车零部件、电子信息、生物工程及新医药、新材料等高新技术领域占据重要地位。宁国中鼎、鑫科新材料、全力集团、迎驾集团、应流集团等企业都设立了研发中心和技术中心并组建研究院，宁国中鼎、昊业滤清器公司还设立了博士工作站，形成了企业自身的研发与创新能力。 （四）产业集群开展趋势明显。以非公有制企业高度集聚为特征的产业集群，充分挖掘本地资源优势，主动承接东部及兴旺地区的产业转移，产业集聚态势明显加快，产业集群的开展开始了快速的起步。一些重点产业集群已经成为当地经济开展的支柱，成为吸引资金、技术、人才等要素的开展平台，成为区域经济新的增长点。目前，我省176个产业集群，集聚企业约2万家，就业人数超过120万人，年营业收入1500亿元，利润总额20230多亿元，上缴税金50多亿元。无为高沟的“特种电缆产业群〞、天长秦栏的“电子元器件产业群〞、XX县区的“汽车摩托车零部件产业群〞等已成为当地经济开展的支柱。 （五）返乡创业成为开展新亮点。我省现有外出务工人员120230万人，随着我省创业环境的进一步好转，农民工回乡创业成为趋势，并成为我省20xx年全民创业新亮点。目前，全省70多万农民工回乡创业，约占全省转移就业农民工总数的7％；创办各类企业30多万家，吸纳220多万农村充裕劳动力实现就地就近就业。无为枞阳、桐城、广德天长等地涌现出一批返乡创业典型。农民工回乡创业推动了地方经济开展和社会进步，加快了工业化城镇化进程，拓宽了农村转移就业的渠道，成为以工促农、以城带乡的有效载体，提高了农民的整体素质，推进了农村社会文明进步. （六）非公有制企业党建工作出成效。各地注重加强非公有制企业党组织班子建设，积极向企业推荐、输送党员骨干，选优配强企业党组织负责人。非公有制企业也非常重视党建工作，在制度上给予支持，在经费上给予保障，做好开展党员工作，不断壮大党的力量，推动企业自身开展。截止20xx年底，全省非公有制企业已建立党组织9460个，其中规模以上非公有制企业实现了党组织的全覆盖。 三、我省非公有制经济开展中存在的问题 （一）总量规模不大。从总量占比来看，我省20xx年非公有制经济增加值占gdp比重为52.4%，而在“十五〞末期的20xx年，江苏、浙江非公有制经济增加值占gdp比重就在70%左右，中部省份河南、湖北也超过了50%。注册私营企业数量14.49万户，不到浙江的三分之一，比河南和湖北也分别少30%和20%。20xx年我省非公有制企业百强首位企业营业收入不到60亿，而江苏20xx年民营百强首位企业营收就到达了402亿元，前26位都超过了60亿，规模差距十清楚显。 （二）思想不够解放。没有充分意识到开展非公有制经济对推动我省经济开展的重要意义，思想顾虑多，缺乏大开展、快开展的紧迫感和责任感。思想解放不到位，开展思路不开阔，支持力度不到位，效劳意识不到位。少数职能部门对待非公有制企业管得多帮助少，说得多做的少，没有把非公有制经济开展真正当作自己的职责和义务。不敢创新，即使有现成经验也不敢拿来为我所用，怕突破国家政策，原那么性过强，灵活性缺乏。 （三）开展环境不够优化。一是政策落实力度不够，少数地方和部门存在以传达代替贯彻、以文件落实文件的现象，缺少具体配套措施，执行不到位。二是要素制约明显。用地紧缺、资金缺乏、体制落后、开展本钱高等因素正严重制约我省非公经济开展。三是“三乱〞现象仍未得到有效解决。搭车收费、巧立名目收费、利用二级机构收费等现象大量存在。收费文件不透明，收费标准弹性大，收费随意性大，企业交费是一本“糊涂帐〞。 （四）区域非公有制经济开展不平衡。20xx年，全省17个市中，非公有制经济增加值占全市的比重超过全省平均水平的有7个，依次是芜湖（60.6%）、宣城（56.8%）、巢湖（56.4）、六安（55.5%）、黄山（53.5%）、蚌埠（51.6%）、安庆（51.4%），而其他市的非公有制经济总量不大，开展水平欠优。区域非公有制经济开展不平衡目前已显得比较突出，表现在南北开展有差异，县域开展有差异，并且开展差异还呈进一步拉大的趋势。如20xx年财政收入超2023亿元的无为、宁国、当涂等市县非公有制经济增加值均在70%以上，非公有制经济对当地经济奉献率也在70%以上。而在一些老工业基地，由于受国有大中型企业多、国有经济比重高、改革难度大等因素影响，非公有制经济开展相对滞后。全省17个市中，非公有制经济增加值比重最低的与最高的相差达30.8个百分点。 （五）行业结构层次低。受市场准入、企业自身素质等条件限制，目前，我省非公有制经济主要集中在劳动密集型、技术含量低的采掘业、加工业以及建筑业中，而在根底设施、公共效劳以及技术含量高的新兴效劳业中那么涉及不多。据统计，20xx年底，全省个体和私营企业中，从事电力、燃气及水的生产和供应业的仅占0.1％，从事信息传输、计算机效劳和软件业的仅占1.1％，从事租赁和商务效劳业的仅占1.4％，从事卫生、社会保障和社会福利业的仅占0.4％，从事文化、体育和娱乐业的仅占0.8％。20xx年，全省其他效劳业增加值中，非公有制经济增加值的比重仅占27.7％。 四、加快xx非公有制经济开展的假设干建议 （一）解放思想，在认识上有新突破。进一步冲破在非公有制经济开展上依然存在的有形和无形的认识障碍，进一步完善有利于非公有制经济开展的体制和政策措施，进一步营造关心、鼓励、支持非公有制经济开展的良好气氛。必须充分认识到，大力开展非公有制经济是缩小差距的捷径，是开展市场经济的必然要求，也是实现xx崛起的必经之路，从而在加快开展上达成共识。在行动上，但凡法律法规没有禁止的，但凡沿海兴旺地区执行的有利于非公有制经济开展的措施，我们都要敢于学，敢于用，“不说不能办，只说怎么办〞，真正做到“零障碍、低本钱、高效率〞。 （二）加强管理，在环境优化上有新突破。要持之以恒地开展对非公有制企业的治乱减负工作，突出抓好对乱收、乱罚、乱查现象和不正当竞争的治理与查处。解决执法部门超编问题，严格执行“收支两条线〞制度，从源头上杜绝乱收乱罚现象。建议由省非公经济领导小组牵头，对各行业企