2023年建投公司投资建设工作总结和来打算.docx

XX年建投公司投资建设工作总结和来年打算 一、2023年以来工作开展情况 （一）主动作为，全力筹措资金保证重点工程需求 筹措资金、加强政府投资工程管理是建投公司工作职责和首要任务，今年以来共筹措资金3202359.85万元，其中：①徽行贷款5200万元、②合肥兴泰公司3000万元、③农合行800万元、④清缴土地出让金5026.57万元、⑤财政专项建设资金2023575.42万元（出让金计提、s32023专项、大别山扶贫专项）、⑥财政借款5343万元、⑦各类保证金52023.4万元、⑧收回借款56.22万元、⑨其他351.24万元；今年1-11月共支出25595.47万元，其中按类别支出：①支付各类工程款及土地报批费用9941.2023万元、②征地拆迁补偿120236.15万元、③增减挂工程支出758.5万元、④归还银行借款本息3188.47万元、⑤政务区建设投入960.06万元、⑥开发区及木竹产业园借款985.53万元、⑦退还保证金202339.84万元、⑧土地出让金契税支出547万元、⑨归还财政3525万元、⑩其他支出3563.82万元;从时序分析春节集中支付3511.52万元、日常按规定支付16391.65万元、端午节集中支付4445.85万元，中秋节集中支付1246.45万元。以上资金的到位保证了区重点工程的顺利实施。同时建投公司作为政府投资方，与牵头单位配合对政府投资工程进行了实时实地的工程建设管理，提高了工程建设质量。 （二）提早运作，超前谋划重点政府投资工程 为认真做好2023年政府投资建设工程工作，做到“早谋划、早安排、早实施、一年早知道〞，我们从去年十一月份在刘书记亲自安排下，就开始谋划2023年政府投资工程，方案的指导思想是：立足区情，量入而出，集中财力办大事。通过与牵头单位屡次讨论，反复会商、修改、测算，按照“规划先行，稳中求进，保证重点工程实施〞的原那么，经工委、管委审定，出台关于印发〈2023年区级政府性投资工程方案的通知〉（叶办发（2023）1号）文件，共6大类34项重点工程总投资98335万元，区级筹措资金86870万元，其中2023年投入60325万元，区级投入51360万元。方案的及时出台，为全年的工作指明了方向，明确了重点，为政府投资工程顺利实施打下了坚实的根底。 （三）加强管理，推进区级政府投资工程建设 1.密切配合，积极地做好工程建设管理工作。按照公司职能要求，在工程工程具体实施、验收签证、竣工审计等工作中，积极主动与各重点工程牵头单位联系配合，按照工程管理程序和规定，严把质量关，保证工程实施的完整性。将工程签证与施工图纸、工程招标、工程预算相结合，坚持多方会审会签制度，严格控制工程量的增减，确保工程投资的合理性。同时紧盯工程建设动态，根据工程质量、形象等要求，提出合理化建议，以推开工程建设顺利进行。 2.认真仔细，履职尽责，实施好重点工程的审核工作。根据工程的类型和特点，按照区相关规定，认真组织工程审核，采取初审、复审、会审等多种形式，并根据相关审核方法，使得工程决算更趋真实合理。今年以来年，共接收审核工程16个，总送审金额8518.2万元，在已审核结束的9个工程中，送审价1373.1万元，审核价1249.1万元，审减额124万元，审减率为9%，有效地促使了区重点工程建设健康开展。 （四）发挥融资优势，积极引进徽商银行入驻叶集 工作实践中，我们深刻感受到金融体系的完善、金融生态的完整对地方经济的巨大作用，针对建投公司经常与银行打交道，对金融较为熟悉的部门优势，我们积极引进金融机构进驻叶集，在去年引进邮储银行入驻叶集后，经过三年多的争取、多方的努力，我们又成功地引进徽商银行叶集支行于今年5月8日顺利开业。两家银行的入驻，不但使企业开展增加了融资渠道，进一步满足了经济建设的资金需求，促进了叶集的经济建设和开展，而且对地方政府重点工程的支持、对地方财政的奉献也将发挥可持续的作用，同时多家银行的入驻，强化了市场竞争，不但使银行效劳水平得到提升，方便了群众，也进一步满足了我区群众对金融效劳的需求。 （五）以执行“中央八项规定〞为抓手，认真贯彻执行区工委、管委各项政策规定 在认真开展第二批教育实践活动的同时，我们把整改落实、制度建设作为关键环节来抓，以贯彻落实“中央八项规定〞为抓手，注重制度建设。一是精简文件简报，取消每月一期的政府投资工程简报，改为不定期与原督查办联合检查合并为督查通报形式反映政府投资情况。二是厉行勤俭节约控制办公开支、推进节约型机关建设。全面推行办公设备耗材循环利用。特别是用量最大的办公用纸，全面实行双面使用。三是严格落实政府综合楼关于节水、节电等节能指标，做到下班时关闭电源，空调控制在26度。四是切实标准公车使用，杜绝公车私用。五是严格控制公务接待，提倡“光盘行动〞。截止9月底，公司无一例违反八项规定现象发生。各项开支比去年同比减少46%。同时以第二批教育实践活动为契机，修改规定、制度5件，废止3件，三项重要规定叶集区政府投资工程管理方法、关于进一步加强政府投资工程设计变更及经济登记管理方法和关于标准政府投资类工程工程资金支付方式的通知正在等待管委上会研究通过后执行。 六、存在问题 1.融资条件苛刻，融资渠道变窄。国家银监会等多部门对平台贷款监管更加严格，商业银行关闭向平台公司贷款，政策性银行也按照“总量控制，全口径监控和逐笔审批〞的原那么，加强对平台公司融资管理，融资受到极为严格的限制，压力巨大。 2.土地出让困难，清收土地出让金难。受经济增速趋缓、房地产市场整体低迷的影响，近期推介的出让地块均无人问津，同时尚有胜利广场、金辉老街、龙福置地、中央城9667万元到期的土地出让金未缴纳，已影响到了重点工程建设资金支付，有些工程的出让金已拖欠较长时间，严重超出合同约定时间，屡次追缴无果。 3.国有资产处置进度缓慢。随着政务XX县区的投入使用，一些单位的原办公场急需处置，但是从2023年至今，多数都未处置，现在面临资产损毁、侵占的危险，拖的越久，处置的难度可能越大，赵郢、朱畈安置小区安置房回购资金也成效甚微。 4.重点工程开展难度加大。受征迁难度大、施工环境差等影响，现在有些重点工程的推进缓慢，与合同完工时间差距较大。 三、2023年工作打算 （一）加大筹融资力度 随着重点工程工程建设的推进，工程建设资金支付压力逐步增大，但现在正是加速城镇化建设的快速期、叶集加快开展的关键期，不开展和慢开展都没有出路，不能错失良机。为此，建投公司作为融资平台，我们必须进一步加大筹融资力度，发挥投资的先导性、效益性和根底性作用。 1.通过国家开发银行争取棚户区改造工程贷款21200万元，其中中长期贷款19600万元，过桥贷款1600万元，目前已报送申报材料，正在做工程科研、专项环评，补充完善立项、规划、用地施工等行政审批要件，争取贷款早签合同，尽快发挥资金使用效益。 2.争取农发行新农村安置房中长期工程贷款5000万元，下一步加大对接力度，争取早日报送资料。 3.争取第六人民医院工程租赁贷款6000万元，工程根本资料准备完毕，正在抓紧和合肥兴泰融资租赁公司联系，争取春节前放款。 4.尽快处置局部国有资产，目前正在筹备预公告，下一步加大宣传、推介力度，力争收益突破2022万。 5.配合相关部门加大土地出让金清收力度，对京辉老街、龙福置地、中央城、胜利时代广场工程采取强有力措施，确保到期土地出让金9667万元到位。 6.加大赵郢、彭台、朱畈三个安置小区的安置房回购资金进度，积极配合牵头单位尽快将安置房分配到户，确保政府投资的安置房资金约4000万元到位。 7.积极推介出让地块，配合开发区等相关部门加大驾校东侧地块、林业局周边地块、孙岗中学西侧地块的推介力度，促使土地早日成交，发挥土地资产的效益。 （二）加大工程管理力度 全面掌握区级政府投资工程动态，对于工程全过程进行把关，重点深入施工现场，研究解决当前重点工程存在的难题，并对2023年任务进行再细化、再部署，加快施工进度，确保工程按时完工。同时坚持立足当前，近做远谋，根据实际需要以及资金状况深度谋划后续工程，使重点工程工程早开工、能开工，保证各项重点工程工程按照序时进度完工。 （三）加强工程工程的方案管理力度 以重点工程标准性管理为重点，以2023年政府投资工程方案为依据，量力而行，统筹安排，对于未列入方案的工程，严格意义上不允许增列，需增补的要审慎决策，否那么，资金筹措不到位，不能及时支付，容易引发一系列矛盾和问题。 （四）积极争取引进农业开展银行入驻叶集 近期下发的省政府皖政（2023）50号关于金融效劳“三农〞和实体经济开展的意见，我们经过认真研读和分析省政府的文件，感到有很大的“含金量〞，里面有巨大的政策机遇，特别是提到“充分利用国家调整农业开展银行分支机构布局的机遇，争取在我省布局更多的分支机构〞。结合我区实际，我们应抢抓机遇，及时向有关部门反映，主动和农发行沟通，快速跟进，争取这一国家政策性银行入驻叶集。 四、几点建议 1.建议认真梳理工程工程，缓、停建局部工程。鉴于目前巨大的资金压力，我们必须认真梳理建设工程，做出科学调整，防止过度超前，园区暂时利用率不高、投资效益少的工程建议停建，对交通类无上级专项补助类工程，尽量缓建、停建，同时对重点工程工程合同的签订、付款方式要统一要求，进一步做好工程工程履约的农民工工资保证金和工程履约保证金的收取，维护社会稳定。 五、积极行动，做好地方债的发行准备工作。今年中央把防控地方性债务风险做为2023年经济工作六大工作任务之一，国务院在关于2023年经济体制改革重点任务的意见中明确指出：标准政府举债融资制度，开明渠、堵暗道，建立以政府债券为主体的地方政府举债机制，剥离融资平台公司融资职能，对地方政府债务实行限额控制，纳入预算管理。近期中央对十个省市地方债券发行试点，明年有望全面实施。近期，我们和财政局共同做好以下准备工作：一是组建专门班子，为地方债发行做好前期准备；二是积极寻找有实力的券商，及早进行沟通，利用专业优势，帮助做好发行债券的一系列工作；三是尽快进行区内资源性（经营性）资产整合，建立资产统一运营机制，依法依规充实平台公司运营资产，以此降低政府的资产负债率，使资源变资产、资产变资本、资本能变现，更好地发挥国有资产的价值和使用价值，促进我区经济和各项事业又好又快开展。 第8页 共8页