关于水利工程建设领域突出问题专项治理实施方案为进一步标准我省水利工程建设领域市场交易行为，增强领导干部廉洁从政意识，推进反腐倡廉建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见（中办发[2023]27号）和中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组制定的工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案，结合我省水利工程建设领域的实际，制定本实施方案。一、专项治理总体要求按照中央部署和省委、省政府的统一安排，用2年零4个月的时间，对2023年以来全省各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利工程，特别是扩大内需工程为重点的水利工程建设工程进行全面排查，深入开展反腐倡廉建设，着力解决我省水利工程建设领域存在的突出问题。建立标准的水利工程建设市场体系，标准市场行为和行政行为，维护人民群众根本利益，促进湖南水利事业又好又快开展。二、专项治理主要任务和措施（一）标准水利工程建设工程决策行为目标要求。着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进工程规划和审批公开透明、依法实施，提高投资效率和效益。主要措施：1、建立健全水利固定资产投资管理规定，完善投资工程审批、核准、备案管理方法，明确审批条件和审批程序。工程决策和审批时，权力运行公开透明标准运作，对重大工程采取适当方式征求相关部门或公众意见，实行专家评议制度。坚决杜绝违法违规决策上马工程和审批规划、违法违规行政审批；坚决杜绝领导干部插手干预工程建设，违背科学决策、民主决策的原那么，乱上工程以及索贿受贿等行为。2、完善水利行业开展规划体系，把开展建设规划作为工程审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准，研究出台地方水利投资指导目录，防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准，完善地方水利建设标准体系和管理方法。3、加强工程前期工作，建立前期工作经费正常保障机制，提高前期工作各环节的质量和水平。建立水利行业投资信息发布制度，引导社会投资，防止盲目重复建设。严格执行政府水利投资管理规定，加强工程概算审查和调整管理，合理控制政府投资工程规模。加强水利投资中介效劳机构的资质管理和行业指导监管，提高效劳水平，发挥工程决策的专业参谋作用。（二）标准招标投标活动目标要求。着重解决躲避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。主要措施：1、标准招标活动。...
